中央農(nóng)村工作會(huì)議19日至20日在北京召開(kāi),會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重要指示,討論了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)(討論稿)》。會(huì)議強(qiáng)調(diào),“要學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’蘊(yùn)含的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制,從農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題出發(fā),找準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn),提高工作實(shí)效”。這為我們有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,以加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化更好推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要的理論指引和行動(dòng)指南。
“千萬(wàn)工程”是習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。2003年6月,在時(shí)任省委書(shū)記習(xí)近平的倡導(dǎo)和主持下,以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的“三生”環(huán)境改善為重點(diǎn),浙江全省啟動(dòng)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程:花5年時(shí)間,從全省選擇1萬(wàn)個(gè)左右的行政村進(jìn)行全面整治,把其中1000個(gè)左右的中心村建成全面小康示范村?!扒Т迨痉?、萬(wàn)村整治”應(yīng)運(yùn)而生。實(shí)施20年來(lái),“千萬(wàn)工程”在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理、建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、促進(jìn)社會(huì)共同富裕、滿足群眾美好生活需要等方面成效顯著,影響非凡?!扒f(wàn)工程”歷久彌新,其中蘊(yùn)含的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新理念、科學(xué)方法、務(wù)實(shí)作風(fēng)與原則立場(chǎng),正發(fā)展成為新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的科學(xué)指引與重要遵循。
堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)的戰(zhàn)略思維,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合協(xié)同發(fā)展?!扒f(wàn)工程”從美麗鄉(xiāng)村、美麗生態(tài)、美好生活等方面融會(huì)促進(jìn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。從戰(zhàn)略高度把握城鄉(xiāng)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì),在頂層設(shè)計(jì)中明確城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略定位與布局,促進(jìn)城鄉(xiāng)人口、技術(shù)、資本、資源等要素加速融合,整體推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化等全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,方能為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的創(chuàng)新理念,守牢發(fā)展與生態(tài)兩條底線。鄉(xiāng)村是社會(huì)生產(chǎn)資源、生活資源與生態(tài)資源的富集區(qū),承擔(dān)著涵養(yǎng)國(guó)家生態(tài)環(huán)境的主體責(zé)任。新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,須立足鄉(xiāng)村資源稟賦,踐行“兩山”理念,堅(jiān)守發(fā)展與生態(tài)底線,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的雙贏。正確處理鄉(xiāng)村振興中質(zhì)量與速度、發(fā)展與保護(hù)、增長(zhǎng)與安全等重大關(guān)系,堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,在鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)施策的科學(xué)方法,抓好物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。鄉(xiāng)村建設(shè)既要見(jiàn)物也要見(jiàn)人,既要“塑形”也要“鑄魂”,既要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富足,也要實(shí)現(xiàn)精神富有,物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓”,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。一方面,不斷改善與提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境和公共服務(wù)水平,促使鄉(xiāng)村資源生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人文生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。另一方面,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),豐富農(nóng)村文化生活,提升鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌。
堅(jiān)持循序漸進(jìn)、久久為功的務(wù)實(shí)作風(fēng),持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興走深走實(shí)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān),必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來(lái)推進(jìn)。這要求我們保持戰(zhàn)略定力與耐心,積極穩(wěn)妥、有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”,把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),大興調(diào)查研究的務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在多重選擇中尋求最優(yōu)解、多元目標(biāo)中達(dá)成最大公約數(shù)、多方推進(jìn)中找到平衡點(diǎn),奮力開(kāi)拓新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展新局面。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、人民至上的原則立場(chǎng),不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制創(chuàng)新。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。須加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系,強(qiáng)化“三農(nóng)”政策保障和機(jī)制體制創(chuàng)新,提升鄉(xiāng)村治理效能。自覺(jué)站穩(wěn)人民立場(chǎng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),充分尊重農(nóng)民意愿,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。緊盯“民之所盼”,落實(shí)落細(xì)惠民生、暖民心舉措,千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道,鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果,不斷提升農(nóng)民獲得感、安全感和幸福感,為新時(shí)代全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興匯聚更強(qiáng)大力量。
(作者均系中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心華中農(nóng)業(yè)大學(xué)分中心研究員)
責(zé)任編輯:左臻