發(fā)展歷程2018年12月19日至21日,中央經濟工作會議在北京舉行,會議重新定義了基礎設施建設,把5G、人工智能、工業(yè)互聯網、物聯網定義為“新型基礎設施建設”[7]。隨后“加強新一代信息基礎設施建設”被列入2019年政府工作報告[8][9]。2019年7月30日,中共中央政治局召開會議,提出“加快推進信息網絡等新型基礎設施建設”。[2]2020年1月3日,國務院常務會議確定促進制造業(yè)穩(wěn)增長的措施時,提出“大力發(fā)展先進制造業(yè),出臺信息網絡等新型基礎設施投資支持政策,推進智能、綠色制造”。[2]2020年2月14日,中央全面深化改革委員會第十二次會議指出,“基礎設施是經濟社會發(fā)展的重要支撐,要以整體優(yōu)化、協同融合為導向,統(tǒng)籌存量和增量、傳統(tǒng)和新型基礎設施發(fā)展,打造集約高效、經濟適用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系”。[2]2020年3月4日,中共中央政治局常務委員會召開會議,強調“要加大公共衛(wèi)生服務、應急物資保障領域投入,加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”。[2][4]2020年3月6日,工信部召開加快5G發(fā)展專題會,加快新型基礎設施建設。[10]2020年4月報道,新基建主要包括5G基站建設、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯網七大領域,涉及諸多產業(yè)鏈。[1][11]2020年4月20日,國家發(fā)改委創(chuàng)新和高技術發(fā)展司司長伍浩在國家發(fā)改委新聞發(fā)布會上表示,新基建包括信息基礎設施、融合基礎設施和創(chuàng)新基礎設施三方面。[3]2020年5月7日,從上海市政府新聞發(fā)布會上介紹的《上海市推進新型基礎設施建設行動方案(2020-2022年)》獲悉,上海初步梳理排摸了這一領域未來三年實施的第一批48個重大項目和工程包,預計總投資約2700億元,各級政府投資約600億元,其余2100億元是社會投資。[5]2020年5月22日,《2020年國務院政府工作報告》提出,重點支持“兩新一重”(新型基礎設施建設,新型城鎮(zhèn)化建設,交通、水利等重大工程建設)建設。[6]2020年6月,國家發(fā)改委明確新基建范圍,提出“以新發(fā)展理念為引領、以技術創(chuàng)新為驅動、以信息網絡為基礎,面向高質量發(fā)展的需要,打造產業(yè)的升級、融合、創(chuàng)新的基礎設施體系”的目標。[12]主要內容2020年4月20日,國家發(fā)改委給出說法。新型基礎設施主要包括三方面內容:[2]一是信息基礎設施,主要指基于新一代信息技術演化生成的基礎設施,比如,以5G、物聯網、工業(yè)互聯網、衛(wèi)星互聯網為代表的通信網絡基礎設施,以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術基礎設施,以數據中心、智能計算中心為代表的算力基礎設施等。
二是融合基礎設施,主要指深度應用互聯網、大數據、人工智能等技術,支撐傳統(tǒng)基礎設施轉型升級,進而形成的融合基礎設施,比如,智能交通基礎設施、智慧能源基礎設施等。三是創(chuàng)新基礎設施,主要指支撐科學研究、技術開發(fā)、產品研制的具有公益屬性的基礎設施,比如,重大科技基礎設施、科教基礎設施、產業(yè)技術創(chuàng)新基礎設施等。伴隨技術革命和產業(yè)變革,新型基礎設施的內涵、外延也不是一成不變的,將持續(xù)跟蹤研究。[13]存在優(yōu)勢與傳統(tǒng)基建相比,新型基礎設施建設內涵更加豐富,涵蓋范圍更廣,更能體現數字經濟特征,能夠更好推動中國經濟轉型升級。[14]與傳統(tǒng)基礎設施建設相比,新型基礎設施建設更加側重于突出產業(yè)轉型升級的新方向,無論是人工智能還是物聯網,都體現出加快推進產業(yè)高端化發(fā)展的大趨勢。[15]社會應用2020年,新冠肺炎疫情發(fā)生以來,服務機器人在醫(yī)療、配送、巡檢等方面大顯身手,兒童陪伴機器人、掃地機器人、拖地機器人等家用服務機器人亦加速落地。隨著包括5G網絡、大數據中心、人工智能在內的“新基建”按下快進鍵,雙重因素疊加,服務機器人市場正迎來新的發(fā)展新機遇。[16]
參考資料:
[1] 把握“芯機遇”,研創(chuàng)園支持南京新基建發(fā)展.新華網 [引用日期2020-04-22]
[2] 新基建,是什么?.新華網 [引用日期2020-04-26]
[3] “新基建”包括哪些領域?國家發(fā)改委權威解讀.新浪網 [引用日期2020-04-20]
[4] 新型基礎設施建設中蘊藏哪些新動能?.新華網 [引用日期2020-03-08]
[5] 上海版“新基建”來了,首批重大項目總投資約2700億元 .中國政府網 [引用日期2020-05-08]
[6] 總理報告新詞:“兩新一重”.中國政府網 [引用日期2020-05-22]
[7] 解讀:中央經濟工作會議定義“新型基礎設施建設”.貴州省綜合信息網 [引用日期2020-03-08]
[8] 新基建“新”在何處?.人民網 [引用日期2020-03-08]
[9] 【瞭望】“新基建”帶來新機會.中國科學院科技戰(zhàn)略咨詢研究院 [引用日期2020-03-17]
[10] 工信部召開加快5G發(fā)展專題會 加快新型基礎設施建設.人民網 [引用日期2020-03-08]
[11] 新基建首次寫入政府工作報告,七大關鍵領域釋放新一輪紅利.新華網 [引用日期2020-05-31]
[12] 推進工業(yè)互聯網新基建發(fā)展.新華網 [引用日期2020-06-12]
[13] “新基建”都有啥 官方解釋來了!.新華網 [引用日期2020-04-21]
[14] 新聞觀察:5G等“新基建”為經濟增長提供新動力.央視網 [引用日期2020-03-17]
[15] 新型基礎設施建設成發(fā)展新動能 助力大西安搶占新興產業(yè)領域制高點.西安市人民政府網[引用日期2020-03-08]
[16] “新基建”催生新機遇 服務機器人產業(yè)加速成長.人民網 [引用日期2020-03-19]
資料來源:整理自百度百科