加強(qiáng)政策引領(lǐng)，賦能鄉(xiāng)村振興。黨的二十屆三中全會(huì)提出：“運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)，健全推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制?！备拭C省深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，厚植鄉(xiāng)土文化資源，大力培育文化旅游業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，以文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展賦能鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。按照鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)方針，深入挖掘鄉(xiāng)村自然資源、文化和旅游資源，制定明確的政策和戰(zhàn)略規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的目標(biāo)、路徑，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)一體化發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域布局，完善鄉(xiāng)村發(fā)展指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系，健全鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與生態(tài)資源保護(hù)銜接機(jī)制、鄉(xiāng)村旅游生態(tài)補(bǔ)償制度、鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，完善鄉(xiāng)村旅游管理體系，明確鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等職能，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。挖掘文化內(nèi)涵。樹立本土化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展理念，突出“農(nóng)味”“土味”“野味”和生態(tài)性特征，不斷發(fā)掘、創(chuàng)新、發(fā)展鄉(xiāng)村景觀及鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情，加強(qiáng)保護(hù)有地方文化識(shí)別價(jià)值的鄉(xiāng)土村落、文化場(chǎng)所等鄉(xiāng)土景觀，豐富鄉(xiāng)村旅游的人文內(nèi)涵，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游集聚化、精品化、品牌化發(fā)展。要以鄉(xiāng)村原生態(tài)、原始建筑群、民俗文化、生產(chǎn)生活等作為切入點(diǎn)，凸顯鄉(xiāng)村特色元素，打造鄉(xiāng)村文旅特色I(xiàn)P，塑造有鄉(xiāng)土特色的品牌，激活鄉(xiāng)土文化，喚醒鄉(xiāng)愁記憶，真正實(shí)現(xiàn)“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。聚集人才動(dòng)能。大力引進(jìn)旅游推廣、旅游管理、營(yíng)銷策劃、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等方面人才，為鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展積累人力資本。完善人才引進(jìn)和福利體系，吸引優(yōu)秀人才扎根鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，以人才下鄉(xiāng)帶動(dòng)資源下鄉(xiāng)，解決資源要素瓶頸。注重從本土中挖掘人才，鼓勵(lì)并發(fā)揮好新鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)村青年等群體的熱情與干勁，促進(jìn)更多資源要素向鄉(xiāng)村流動(dòng)，同時(shí)鼓勵(lì)“新農(nóng)人”回鄉(xiāng)發(fā)展，利用新媒體、流量紅利助力農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷和鄉(xiāng)村旅游資源和品牌宣傳推廣，吸引更多游客和企業(yè)投資興業(yè)。

推動(dòng)農(nóng)文旅融合，激活鄉(xiāng)村振興。黨的二十屆三中全會(huì)提出：“壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化食物供給體系，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)?！备拭C70%的文化和旅游資源集中在鄉(xiāng)村，擁有青藏高原、黃土高原、沿黃地區(qū)、戈壁綠洲、秦巴山區(qū)五大地理環(huán)境特征。這些特征為甘肅鄉(xiāng)村的發(fā)展提供了豐富的自然景觀和文化底蘊(yùn)。要把“融合農(nóng)文旅”作為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游模式創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)、服務(wù)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)村強(qiáng)民富。提升鄉(xiāng)村品牌。深入挖掘甘肅地域文化元素，加強(qiáng)村鎮(zhèn)古樹木、古建筑、古遺址、古村落的保護(hù)和文化價(jià)值闡釋及旅游開發(fā)，因地制宜打造一批有景致、有內(nèi)涵、有文旅產(chǎn)業(yè)、成規(guī)模集群的中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村。持續(xù)實(shí)施全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)縣、鄉(xiāng)村旅游示范縣、文旅振興鄉(xiāng)村樣板村、特色旅游村鎮(zhèn)、精品民宿、特色農(nóng)家樂等品牌創(chuàng)建工程，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)和旅游度假區(qū)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園，擦亮“隴上鄉(xiāng)遇”品牌，打造西部知名鄉(xiāng)村旅游目的地。豐富產(chǎn)品供給。積極整合鄉(xiāng)村文旅資源，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)等，創(chuàng)新“教育+非遺傳承+生態(tài)康養(yǎng)+產(chǎn)業(yè)振興”模式，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、健康療養(yǎng)、民俗演藝、賽事節(jié)慶、研學(xué)旅行、文化體驗(yàn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，打造一批鄉(xiāng)村旅游四季精品線路，扶持培育一批文化和旅游產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售龍頭企業(yè)，建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興示范村，建成一批有影響、有實(shí)力的鄉(xiāng)村旅游融合基地。激發(fā)發(fā)展活力。發(fā)揮“文旅+”“旅游+”和“+旅游”的綜合帶動(dòng)作用和價(jià)值提升作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與特色文化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新生活方式深度融合，通過旅游業(yè)賦能，延展旅游業(yè)消費(fèi)場(chǎng)景和價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈，提升文旅融合的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。搭建數(shù)智化文旅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，發(fā)展“數(shù)字+文旅”的營(yíng)銷新模式，建設(shè)一批鄉(xiāng)村文創(chuàng)中心、文旅電商中心、非遺傳習(xí)所，開展旅游電商萬村千店行動(dòng)，實(shí)施線上線下立體營(yíng)銷，挖掘消費(fèi)能力。

激發(fā)企業(yè)動(dòng)能，聚力鄉(xiāng)村振興。企業(yè)不僅是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主力軍，更是鄉(xiāng)村振興的推動(dòng)者。甘肅省牢固樹立“企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富，政府創(chuàng)造環(huán)境”服務(wù)理念，堅(jiān)持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興相銜接，持續(xù)引導(dǎo)政策、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、人才向農(nóng)村聚集，支持文旅企業(yè)發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)政策宣傳。要持續(xù)推行“放管服”“不來即享”。采用政策宣講、培訓(xùn)輔導(dǎo)、送政策上門、制作發(fā)放政策指南、開設(shè)網(wǎng)上惠企政策專欄等形式，幫助文旅企業(yè)及時(shí)了解并用好用足各項(xiàng)惠企政策。持續(xù)加大鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、農(nóng)家客棧、農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村民宿等涉企政策精準(zhǔn)推送力度，提高文旅企業(yè)對(duì)政策的知曉率。支持創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)等部門合作，完善文化和旅游企業(yè)及項(xiàng)目融資需求庫，積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合文旅企業(yè)融資需求的定制化金融產(chǎn)品和服務(wù)，解決文旅企業(yè)融資難、融資貴問題。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)文旅企業(yè)參與鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展涉及的項(xiàng)目規(guī)劃、土地供應(yīng)、環(huán)評(píng)預(yù)審等手續(xù)，開辟綠色通道，簡(jiǎn)化辦事程序，特事特辦。全力服務(wù)保障。深入開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng)，著眼“高效辦成一件事”，持續(xù)深化“放管服”改革，打破“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，保障文旅小微企業(yè)公平參與文旅產(chǎn)業(yè)開發(fā)。搭建政策、資本、合作對(duì)接平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)需求，提供“菜單式”“保姆式”“一站式”服務(wù)，盡可能地把管用、能用的政策送到企業(yè)手中。鼓勵(lì)文旅企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”，支持文旅企業(yè)上市融資，重點(diǎn)培育一批“百億級(jí)企業(yè)”。

奮進(jìn)新時(shí)代，開啟新征程。甘肅省文化和旅游系統(tǒng)將以習(xí)近平文化思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與文化和旅游有效銜接，著力營(yíng)造春風(fēng)化雨、融合發(fā)展的文旅新風(fēng)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)甘肅力量。

（作者系甘肅省文化和旅游廳黨組書記、廳長(zhǎng)）

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