事非經(jīng)過(guò)不知難?；仡欉@一年，糧食生產(chǎn)并非一帆風(fēng)順，由南至北經(jīng)歷了華南的“龍舟水”、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)，長(zhǎng)江中下游的“暴力梅”，黃淮海干旱、旱澇急轉(zhuǎn)，東北階段性的低溫、極端暴雨等多重困難和挑戰(zhàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)決策，各地黨政同責(zé)、勇?lián)厝?，各部門(mén)同心協(xié)力、齊抓共管，億萬(wàn)農(nóng)民辛勤勞作、默默耕耘，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了糧食高位增產(chǎn)，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

不一般的年成，又一樣的豐稔。當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，極端天氣、地緣政治沖突等重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不斷，沉甸甸的1.4萬(wàn)億斤糧，是新時(shí)期我國(guó)糧食安全的“定海神針”，奠定了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤(pán)、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)根基，鼓足了應(yīng)對(duì)國(guó)際復(fù)雜局勢(shì)“任憑風(fēng)浪起、心有壓艙石”的從容底氣。

穩(wěn)面積，黨政同責(zé)抓落實(shí)

面積是產(chǎn)量的基礎(chǔ)，播種面積穩(wěn)住了，產(chǎn)量才能有保障。今年各地全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力。

就在今年春耕關(guān)鍵時(shí)期，貴州省錦屏縣平略鎮(zhèn)組織專業(yè)人員深入田間地頭，有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民解決在生產(chǎn)中遇到的實(shí)際困難，確保糧食作物應(yīng)播盡播。

“我們始終扛穩(wěn)扛牢糧食安全重任，把保障糧食安全作為頭等大事，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，全力保障糧食增產(chǎn)增效。通過(guò)提前部署，暢通貨源渠道，組織聯(lián)合社、供銷社積極調(diào)運(yùn)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資，做好保供穩(wěn)價(jià)工作，確保農(nóng)戶及時(shí)足量采購(gòu)物資，不誤農(nóng)時(shí)，穩(wěn)定糧食播種面積?！逼铰枣?zhèn)黨委書(shū)記盧秋米說(shuō)。

面積的增加得益于糧食安全黨政同責(zé)，也得益于中央一系列穩(wěn)糧重農(nóng)政策的實(shí)施。多種舉措不僅為各地落實(shí)播種面積提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，更是讓農(nóng)民吃下了“定心丸”。

據(jù)悉，今年全國(guó)糧食意向種植面積17.7億畝以上。其中，夏糧和秋糧面積都比去年有所增加。特別是高產(chǎn)作物玉米面積增加比較多，對(duì)整體上增產(chǎn)貢獻(xiàn)較大。

秋收期間，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師一四三團(tuán)二連的玉米喜獲豐收，該連今年有98戶職工種植制種玉米，種植面積達(dá)1.23萬(wàn)畝，玉米單產(chǎn)1000斤，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2004.96萬(wàn)元、戶均純收入20.45萬(wàn)元，戶均收入創(chuàng)歷史新高。

年初，該連98戶職工與9家種子公司簽了玉米訂單種植合同。所有種植戶還建立“田間管理工作檔案”，把每次抽查、檢查的結(jié)果詳細(xì)記載入檔，確保玉米豐產(chǎn)豐收。

激發(fā)種糧積極性，大國(guó)有“糧”策。今年中央財(cái)政加大對(duì)糧食生產(chǎn)支持力度，三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，提高了小麥、早秈稻最低收購(gòu)價(jià)，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。

各地也拿出真金白銀支持糧食生產(chǎn)。安徽省懷寧縣加大涉農(nóng)資金補(bǔ)貼投放力度，為糧食穩(wěn)產(chǎn)豐收提供保障。該縣今年共安排稻谷補(bǔ)貼資金2448萬(wàn)元，全部打卡發(fā)放到位。此外，還制定《懷寧縣2024年稻谷補(bǔ)貼實(shí)施方案》，對(duì)早稻、晚稻、單季稻實(shí)際生產(chǎn)者給予補(bǔ)貼。

“國(guó)家政策好，種糧都有補(bǔ)貼。我感覺(jué)現(xiàn)在種糧輕松多了，以前每年插秧時(shí)人手都不夠用，今年我和農(nóng)事服務(wù)中心簽訂了套餐合同，交給‘田保姆’負(fù)責(zé)，省心又放心，種糧再也不發(fā)愁了?！睉褜幙h種植大戶郎銀杰笑呵呵地說(shuō)。

提單產(chǎn)，百尺竿頭再跨越

我國(guó)耕地稀缺，擴(kuò)大耕作面積空間有限，潛力主要在提單產(chǎn)。

今年中央一號(hào)文件提出，把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國(guó)家發(fā)展改革委接續(xù)實(shí)施玉米單產(chǎn)提升工程，新啟動(dòng)了大豆單產(chǎn)提升工程，深入實(shí)施糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，指導(dǎo)各地落實(shí)適當(dāng)增密、提高播種質(zhì)量、水肥一體化、“一噴多促”等關(guān)鍵措施，促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。

秋收時(shí)節(jié)，位于甘肅省武威市的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)石羊河實(shí)驗(yàn)站傳來(lái)喜訊，該站玉米示范區(qū)籽粒實(shí)際畝產(chǎn)達(dá)2580斤，引得周邊農(nóng)戶紛紛前來(lái)觀摩和學(xué)習(xí)。“今年取得這么高的產(chǎn)量主要是因?yàn)檫\(yùn)用了滴灌節(jié)水增效技術(shù)模式?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李思恩介紹，提高玉米產(chǎn)量不僅需要好的技術(shù)模式，還需要增加種植密度和精準(zhǔn)的水肥一體化管理。

“在田間管理方面一定要做好病蟲(chóng)害防控?！崩钏级鞅硎?，目前采用的無(wú)人機(jī)噴施或者滴灌水肥藥一體化技術(shù)已經(jīng)非常成熟。這些技術(shù)成本低，增產(chǎn)效益好，可以在全市乃至全省大面積推廣。

“專家分析，今年糧食豐收單產(chǎn)提升是重要的支撐，對(duì)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)達(dá)七成以上。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博介紹，今年大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)的具體表現(xiàn)為以“增密度”為切入點(diǎn)，畝均株數(shù)不斷增加；以“創(chuàng)高產(chǎn)”為著力點(diǎn)，關(guān)鍵技術(shù)加快推廣；以“高性能”為突破點(diǎn)，農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)明顯；以整建制為著力點(diǎn)，帶動(dòng)均衡增產(chǎn)。

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)支持602個(gè)單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣，每個(gè)糧食推進(jìn)縣打造10個(gè)千畝方和2個(gè)萬(wàn)畝片，輻射帶動(dòng)10萬(wàn)畝以上。每個(gè)大豆和油料推進(jìn)縣打造20個(gè)百畝田和5個(gè)千畝方，輻射帶動(dòng)5萬(wàn)畝以上。其中，小麥整建制推進(jìn)縣畝產(chǎn)較上年提高了5.1%左右，帶動(dòng)小麥平均畝產(chǎn)提高10公斤左右。

“利用水肥一體化全自動(dòng)配套設(shè)施，我們提前澆水施肥，成功預(yù)防了干熱風(fēng)，提高了小麥產(chǎn)量?！焙颖笔⌒良醒艌@家庭農(nóng)場(chǎng)的種糧大戶謝旭朝說(shuō)，水肥一體化讓種糧事半功倍，今年小麥畝產(chǎn)超過(guò)1300斤，比去年增加100多斤。

糧食生產(chǎn)既追求產(chǎn)量，也追求品質(zhì)，更注重提高種糧綜合效益。

辛集市是小麥單產(chǎn)提升整建制推進(jìn)縣，今年在全市的3000畝千畝示范方安裝了高效節(jié)水灌溉設(shè)備，每畝補(bǔ)貼300元。同時(shí)，在300畝百畝攻關(guān)田，建設(shè)智能化水肥系統(tǒng)，補(bǔ)助100萬(wàn)元。

各地都實(shí)施有力措施齊心協(xié)力推動(dòng)主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升。福建持續(xù)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，破解再生稻產(chǎn)量制約難題，再生稻實(shí)現(xiàn)“兩季噸糧”；黑龍江杜爾伯特蒙古族自治縣創(chuàng)新研發(fā)可移動(dòng)廂車式智能首部樞紐，全面提升玉米水肥一體裝備精細(xì)化水平；在秋糧產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時(shí)期，內(nèi)蒙古推進(jìn)實(shí)施秋糧“一噴多促”，筑牢豐收基礎(chǔ)。

出實(shí)招，“五良”融合增效率

今年，各地在保障糧食安全上出實(shí)招，落實(shí)關(guān)鍵措施，強(qiáng)化集成配套，推進(jìn)良田良種良機(jī)良法良制“五良”融合，全面助力糧食產(chǎn)能提升。

糧食生產(chǎn)根本在耕地。近年來(lái)，連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田鋪滿神州大地，有效提升糧食產(chǎn)量和質(zhì)量?！耙郧按謇锎蟛糠趾档囟紱](méi)辦法種莊稼，如今建成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，一個(gè)人就能管理上千畝地，種糧真是越來(lái)越省事了。”說(shuō)起農(nóng)田的變化，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特中旗德嶺山鎮(zhèn)四義堂村黨支部書(shū)記齊躍飛難掩喜悅。

產(chǎn)量提升，良種先行?！拔覀兒献魃缬?000多畝制種田，都是單品種成方連片種植。別看面積大，管理起來(lái)卻省心，機(jī)械化操作非常方便，好種也好收?！焙幽鲜⌒锣l(xiāng)市聯(lián)豐農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人彭良成告訴記者，今年合作社主要選用了“鄭麥136”“鄭麥928”，都達(dá)到了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的目標(biāo)。

“我們?cè)诰劢沽紮C(jī)改裝與減少損耗上‘做足了文章’，改裝后的中耕深松除草培土一體機(jī)，達(dá)到了理想效果，提高了田間作業(yè)精度和效率，并且每畝還降低了2元人工成本。”北大荒集團(tuán)建設(shè)農(nóng)場(chǎng)第四管理區(qū)農(nóng)機(jī)工人許志國(guó)告訴記者，糧食要高產(chǎn)，農(nóng)機(jī)更新是關(guān)鍵。今年，建設(shè)農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)機(jī)新技術(shù)應(yīng)用方面持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化、智能化種植，助力單產(chǎn)提升。

種田有良法能讓生產(chǎn)事半功倍。今年，山東省德州市禹城市大豆免耕覆秸精密播種技術(shù)示范田實(shí)收測(cè)產(chǎn)大豆平均畝產(chǎn)350公斤以上，創(chuàng)造了德州市夏大豆高產(chǎn)新紀(jì)錄。德州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)高鳳菊介紹：“這一技術(shù)能夠增加大豆種植密度30%以上，實(shí)現(xiàn)合理密植；寬窄行種植模式優(yōu)化了田間通風(fēng)透光條件，有利于養(yǎng)分積累和產(chǎn)量提升，為大豆高產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)?！?/p>

糧食生產(chǎn)中各地良制集成繪“豐”景?！拔壹业?20多畝稻田，全部委托給村里種植專業(yè)合作社打理，從農(nóng)資采購(gòu)、插秧、收割、烘干直到銷售一條龍服務(wù)，省力又省心?！卑不帐√扉L(zhǎng)市金集鎮(zhèn)馬塘村種糧大戶朱玉高對(duì)合作社全程服務(wù)贊不絕口。

據(jù)悉，今年天長(zhǎng)市積極推行“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”“合作社+種植大戶+農(nóng)戶”等多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式，為種植戶提供小麥、水稻、油菜、玉米種植、管理、生產(chǎn)、銷售“全鏈?zhǔn)健蓖泄芎汀包c(diǎn)單式”半托管農(nóng)事服務(wù)機(jī)制，對(duì)耕、種、管、收等環(huán)節(jié)予以組合優(yōu)化。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)戶與糧油加工企業(yè)建立訂單種植關(guān)系，實(shí)行“訂單農(nóng)業(yè)”，不僅解決了農(nóng)戶“賣糧難”問(wèn)題，還增加了農(nóng)民收入。

抗災(zāi)害，“龍口奪糧”保豐收

今年我國(guó)糧食生產(chǎn)總體順利，全國(guó)農(nóng)業(yè)災(zāi)情是近幾年相對(duì)較輕的一年，農(nóng)作物累計(jì)受災(zāi)1.35億畝，比常年減少4400多萬(wàn)畝。相較于以往的“災(zāi)害年年重”，今年糧食生產(chǎn)可以算得上是“天幫忙”。

雖然整體受災(zāi)面積減少了，但是局部氣象災(zāi)害較重，尤其是糧食主產(chǎn)區(qū)、關(guān)鍵季受災(zāi)不輕，確實(shí)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了一定的損失和影響。對(duì)此，全國(guó)上下一條心，全力以赴防災(zāi)減災(zāi)奪豐收。

今年6月，在夏糧收獲和秋糧播種的關(guān)鍵時(shí)期，黃淮海地區(qū)高溫持續(xù)，旱情凸顯?！胺N大豆和玉米時(shí)遭遇了嚴(yán)重的干旱。為了順利播種，我們用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套水利設(shè)施，抓緊時(shí)間灌溉?！鄙綎|省禹城市安仁鎮(zhèn)齊莊村的種糧大戶張樹(shù)軍介紹，通過(guò)及時(shí)引水灌溉，保障了秋糧順利出苗。

“今夏是近些年來(lái)比較干旱的，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。”禹城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)張培強(qiáng)介紹，今年禹城針對(duì)大豆玉米帶狀復(fù)合種植亟須適墑播種的實(shí)際，引導(dǎo)農(nóng)戶采取新打機(jī)井、逐級(jí)提水、購(gòu)買自走式噴灌機(jī)、安裝水肥一體化設(shè)施等方式，全力抗旱保苗。

面對(duì)旱情威脅，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部對(duì)河北、山西、山東、河南4省啟動(dòng)農(nóng)業(yè)抗旱三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，同時(shí)派出工作組和科技小分隊(duì)指導(dǎo)各地做好抗旱準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作。“要盡量在有水源條件下及時(shí)澆‘蒙頭水’，在早上或傍晚時(shí)段進(jìn)行澆水，不要選擇中午時(shí)段，避免高溫燙傷玉米苗?！敝袊?guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院玉米產(chǎn)業(yè)專家團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、國(guó)家玉米產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家李從鋒入戶指導(dǎo)農(nóng)民抗旱保苗。

就在黃淮海地區(qū)旱情緩解不久，東北地區(qū)又遇嚴(yán)重洪澇。“七下八上”糧食生產(chǎn)關(guān)鍵期，遼寧省義縣連續(xù)出現(xiàn)3次強(qiáng)降雨過(guò)程，局部地區(qū)遭遇大暴雨天氣，導(dǎo)致部分洼地出現(xiàn)積水情況。

“大雨連續(xù)下了好幾天，是有記錄以來(lái)最大的一次?！碧崞鹣募灸菆?chǎng)大暴雨，義縣種糧大戶李巖東依然記憶猶新。他表示，多虧政府部門(mén)及時(shí)幫忙排出了田里的積水，才沒(méi)有造成太大的損失。

義縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)孫仁宏介紹，義縣迅速成立抗災(zāi)小分隊(duì)深入抗災(zāi)第一線，指導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)展生產(chǎn)自救，向農(nóng)田內(nèi)澇較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放80臺(tái)立式柴油機(jī)水泵，用于農(nóng)田排水防澇，全力減少產(chǎn)量損失，穩(wěn)定主要糧食生產(chǎn)。

面對(duì)災(zāi)情，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將“關(guān)口前移”，提前部署防災(zāi)減災(zāi)工作。聯(lián)合中國(guó)氣象局發(fā)布高溫干旱、強(qiáng)降雨、臺(tái)風(fēng)等風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警46期，先后對(duì)27個(gè)省（區(qū)、市）啟動(dòng)農(nóng)業(yè)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。第一時(shí)間深入抗災(zāi)一線，先后組派50多個(gè)工作組、25支科技小分隊(duì)赴主產(chǎn)區(qū)和重災(zāi)區(qū)，指導(dǎo)做好防災(zāi)減災(zāi)工作，全力以赴“龍口奪糧”保豐收。

強(qiáng)根本，讓種糧者得實(shí)惠

種糧最根本的是要農(nóng)民有錢掙、得實(shí)惠。今年中央一號(hào)文件統(tǒng)籌糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)，打出了政策“組合拳”，提出“價(jià)格+補(bǔ)貼+保險(xiǎn)”的一攬子政策措施，確保農(nóng)民種糧有錢掙、能得利。

在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系上，今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)，聚焦解決“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題，以小農(nóng)戶為基礎(chǔ)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為重點(diǎn)、社會(huì)化服務(wù)為支撐，加快打造適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍。

“國(guó)家政策給力，對(duì)于規(guī)?；Z食生產(chǎn)的這種主體來(lái)說(shuō)是一個(gè)利好?！苯K省鎮(zhèn)江市鎮(zhèn)江新區(qū)永興農(nóng)機(jī)機(jī)械化專業(yè)合作社理事長(zhǎng)魏巧表示，保障糧食安全離不開(kāi)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，她建議創(chuàng)建一批以“新農(nóng)人”為支撐的農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，政策上予以支持，讓更多新農(nóng)人安心發(fā)展，為田野注入新活力。

從中央到地方，都有惠農(nóng)“大禮包”。今年湖南省下達(dá)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金102.61億元。其中，稻谷目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼17.85億元，大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼1.8億元，油菜擴(kuò)種項(xiàng)目補(bǔ)貼3.15億元。

盈車嘉穗，豐收在策。一系列行之有效的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效提振了廣大農(nóng)民種糧積極性。江西省宜春市上高縣的種糧大戶吳漢明今年種了3000多畝再生稻，頭季稻畝產(chǎn)超過(guò)1400斤，第二茬畝產(chǎn)超1000斤。他將糧食高產(chǎn)歸因于政策引導(dǎo)和科技落地?！翱粗a(chǎn)量一年比一年高，我也是越來(lái)越堅(jiān)定信心，努力為國(guó)家糧食安全作貢獻(xiàn)?！眳菨h明信心滿滿地說(shuō)。

“近幾年，我們?cè)诎不帐∥?、省政府的帶領(lǐng)下，聚力打造‘千億斤江淮糧倉(cāng)’，糧食產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在800億斤以上，成為全國(guó)重要的糧食主產(chǎn)省?！卑不帐√涂h國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地黨支部書(shū)記徐淙祥表示，糧食安全一頭連著國(guó)家戰(zhàn)略，一頭連著百姓生活，必須堅(jiān)持實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)提升工程，落實(shí)好糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資金更多向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜，把更多的增值效益留在主產(chǎn)區(qū)、留給群眾；不斷提高藏糧于地、藏糧于技的能力和水平。

悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。糧食生產(chǎn)步履須臾不停，糧食安全重任始終在肩。眼下，新一季的冬小麥已經(jīng)全面進(jìn)入冬前管理關(guān)鍵時(shí)期，我們要把各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，一個(gè)品種一個(gè)品種地抓，一個(gè)季節(jié)一個(gè)季節(jié)地干，向著新一年的豐收愿景穩(wěn)步邁進(jìn)。（農(nóng)民日?qǐng)?bào)·中國(guó)農(nóng)網(wǎng)記者李煒 楊久棟 王田）

責(zé)任編輯：何燁