改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招?！稕Q定》對進(jìn)一步深化農(nóng)村改革進(jìn)行了全面部署，指出城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，要健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革。同時，涉及“三農(nóng)”的改革事項在《決定》其他部分也多有體現(xiàn)。這充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)性、重要性和綜合性，也凸顯了農(nóng)村改革與其他改革之間的整體性、協(xié)同性、耦合性。貫徹落實(shí)好全面深化農(nóng)村改革，必須準(zhǔn)確把握好《決定》的精神實(shí)質(zhì)，貫徹和運(yùn)用好改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗，嚴(yán)格遵循、長期堅持。

堅持守正創(chuàng)新謀劃農(nóng)村改革。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤，創(chuàng)新才能把握時代、引領(lǐng)時代。守正，就是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖，堅持中國特色社會主義不動搖，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到農(nóng)村改革各方面全過程，確保農(nóng)村改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。創(chuàng)新，就是要緊跟時代步伐，順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向。當(dāng)前，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分依然是推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，民生保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面尚存在短板，這些都是社會主要矛盾的反映，都是發(fā)展中亟須破解的難題，必須加大改革創(chuàng)新力度，從體制機(jī)制上加以推動解決。

堅持系統(tǒng)觀念推動農(nóng)村改革。當(dāng)前，新形勢、新要求提出了新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，“三農(nóng)”工作面臨著很多“兩難”“多難”問題。要解決這些問題，必須堅持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化系統(tǒng)集成，加強(qiáng)整體謀劃、系統(tǒng)布局，既要對重大改革舉措細(xì)化分類，合理安排主次關(guān)系、先后順序、推出節(jié)奏等，又要狠抓協(xié)同推進(jìn)，明確任務(wù)分工、責(zé)任主體、協(xié)同單位等，還要注重推動頂層設(shè)計和基層探索有機(jī)結(jié)合，在明確改革原則、安全底線前提下，鼓勵支持地方因地制宜開展創(chuàng)新，最終確保深化農(nóng)村改革舉措配套銜接，上下貫通、條塊協(xié)同、左右聯(lián)動、形成合力。

堅持制度建設(shè)統(tǒng)籌農(nóng)村改革。要注重加強(qiáng)頂層設(shè)計、總體謀劃，破立并舉、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，創(chuàng)新重要制度。新時代以來，我國農(nóng)村改革以制度建設(shè)為主線取得一系列突破性進(jìn)展。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，承包地確權(quán)頒證夯實(shí)了家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)性地位；完善承包地“三權(quán)分置”制度，提升了土地要素配置效率；深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，不斷發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策體系，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長機(jī)制等，初步形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的制度框架和政策體系。新征程上，要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，不斷激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

改革是為了人民、改革要依靠人民、改革成果應(yīng)由人民共享?！叭嗣瘛笔撬懈母锏倪壿嬈瘘c(diǎn)和價值旨?xì)w。一方面，人民群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。要以改革來解決農(nóng)民群眾的急難愁盼，以改革為農(nóng)民群眾構(gòu)筑社會保障體系，以改革來維護(hù)農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)利益和社會權(quán)益。另一方面，檢驗農(nóng)村改革整體效能如何，要看農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感是否得到提升。

一分部署，九分落實(shí)。在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程上，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持正確方向，增強(qiáng)前進(jìn)定力，以釘釘子精神抓好改革各項任務(wù)的落實(shí)，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)就一定能夠不斷邁出堅實(shí)步伐。

責(zé)任編輯：何燁