記者近日從海南省發(fā)展和改革委獲悉,為加快推進(jìn)海南現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)海南省人大常委會(huì)立法工作安排,該委會(huì)同有關(guān)部門共同起草了《海南自由貿(mào)易港現(xiàn)代物流業(yè)促進(jìn)規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《促進(jìn)規(guī)定》)并面向社會(huì)公開征求意見。
現(xiàn)代物流業(yè)是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。為全面促進(jìn)海南現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,《促進(jìn)規(guī)定》提出,??谑?、三亞市、儋州市應(yīng)積極推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)型、空港型、港口型國(guó)家物流樞紐建設(shè),??谑小⑷齺喪行杓涌鞂?shí)施國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。其中,??谑袘?yīng)繼續(xù)推進(jìn)全球性國(guó)際郵政快遞樞紐承載城市建設(shè),加快建設(shè)??谂R空物流產(chǎn)業(yè)園快遞物流基地;有關(guān)市縣應(yīng)加快推進(jìn)新海陸島物流園、海南老城科技新城金馬物流園等省級(jí)物流園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)促進(jìn)中小微物流企業(yè)集聚發(fā)展。
《促進(jìn)規(guī)定》明確,海南將大力推動(dòng)物流智能化發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)和協(xié)會(huì)的組織作用,支持企業(yè)開展物流數(shù)智化技術(shù)研究。加快智慧港口、智慧公路、智慧物流樞紐、智慧物流園區(qū)等設(shè)施發(fā)展,推進(jìn)智能分揀、智能安檢、無(wú)人機(jī)、無(wú)人車、無(wú)人倉(cāng)和配送機(jī)器人等的規(guī)?;瘧?yīng)用。同時(shí),支持開展低空物流服務(wù),開展貨運(yùn)eVTOL、大載荷長(zhǎng)航時(shí)無(wú)人機(jī)跨海運(yùn)輸業(yè)務(wù),全面提升跨海物流時(shí)效。支持開展“無(wú)人機(jī)+生活場(chǎng)景”物流服務(wù),引導(dǎo)無(wú)人機(jī)外賣配送、急件閃送、即時(shí)零售等物流場(chǎng)景綜合開發(fā)。
在重點(diǎn)領(lǐng)域,《促進(jìn)規(guī)定》提出應(yīng)完善綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),加快支撐“一帶一路”、西部陸海新通道和聯(lián)通歐亞主要港口的海洋運(yùn)輸航線建設(shè),開通和織密省內(nèi)港口至北部灣港口、內(nèi)地沿海港口和東南亞、歐盟、美洲、中東、大洋洲、非洲等國(guó)家港口的航線。發(fā)揮航權(quán)開放政策優(yōu)勢(shì),拓寬國(guó)際航空貨運(yùn)航線,打造輻射全球的航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),促進(jìn)瓊粵兩地在瓊州海峽過(guò)海通道物流領(lǐng)域建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作機(jī)制,支持多船型運(yùn)營(yíng)、新增過(guò)海輪渡航線、客貨分流運(yùn)輸、運(yùn)輸方式擴(kuò)展等多模態(tài)過(guò)海服務(wù),降低物流企業(yè)過(guò)海成本和提升過(guò)海便利等。
在國(guó)際物流方面,《促進(jìn)規(guī)定》認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)提升口岸通關(guān)效率和便利化水平,降低進(jìn)出口貨物通關(guān)成本,提升口岸綜合服務(wù)水平,鼓勵(lì)物流企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展離岸貿(mào)易、跨境貨代、國(guó)際供應(yīng)鏈、保稅倉(cāng)、海外倉(cāng)、再加工逆向物流、跨境直播物流等服務(wù)。
《促進(jìn)規(guī)定》還提出應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)培育,積極引進(jìn)和培育物流、供應(yīng)鏈龍頭企業(yè),鼓勵(lì)境外企業(yè)依法在海南自貿(mào)港投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)物流項(xiàng)目,支持本地企業(yè)依托海南自貿(mào)港資源與全球物流、供應(yīng)鏈企業(yè)開展分工合作,引導(dǎo)物流業(yè)規(guī)?;⒓s化發(fā)展。
此外,《促進(jìn)規(guī)定》還明確應(yīng)加快培育現(xiàn)代物流業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,如加快推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈和物流大模型等先進(jìn)技術(shù)在物流行業(yè)的集成應(yīng)用;支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)加快研究開發(fā)先進(jìn)物流技術(shù)、設(shè)施設(shè)備和運(yùn)營(yíng)管理體系,促進(jìn)物流科研成果的產(chǎn)業(yè)化等。
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