國民經(jīng)濟是一個復(fù)雜的大系統(tǒng),做好經(jīng)濟工作必須統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡。統(tǒng)籌的目的是兼顧,就是要善于從全局看問題,平衡好經(jīng)濟社會發(fā)展中各方面的關(guān)系,加強各類政策協(xié)調(diào)配合,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的合力。黨的十八大以來,習近平總書記把唯物辯證法基本原理創(chuàng)造性運用到中國經(jīng)濟實踐中,強調(diào)堅持系統(tǒng)觀念,并圍繞一系列重點工作,提出正確處理若干重大關(guān)系的要求。2024年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出,“必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系,形成既‘放得活’又‘管得住’的經(jīng)濟秩序”“必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,暢通國民經(jīng)濟循環(huán)”“必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系,全面提高資源配置效率”“必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)”。五個“必須統(tǒng)籌”是我們黨從我國經(jīng)濟工作實踐中總結(jié)出來的規(guī)律性認識,是用辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論,分析和解決當前經(jīng)濟領(lǐng)域突出矛盾的具體體現(xiàn),進一步豐富和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想,既是做好經(jīng)濟工作必須堅持的原則,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化的科學(xué)方法論。
一、必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系
政府和市場關(guān)系是一道經(jīng)濟學(xué)上的世界性難題。我們黨在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的偉大創(chuàng)舉中不斷探尋破解之道。習近平總書記指出,“市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,市場經(jīng)濟本質(zhì)上就是市場決定資源配置的經(jīng)濟”。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。這是我們黨在理論和實踐上的又一重大推進,是對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認識的一個新突破。黨的二十大報告提出,“構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制”,強調(diào)“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào),“必須更好發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化”。
中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的理論和中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的實踐都已經(jīng)充分證明,市場配置資源是最有效率的形式,有利于以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品、獲得盡可能大的效益。同時也要看到,市場具有其自身無法克服的缺陷和難以解決的問題,在資源配置中并不能起全部作用。這就必然需要政府來彌補市場失靈、規(guī)范市場秩序。對于我國來說,發(fā)展市場經(jīng)濟的大前提是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和堅持社會主義制度。我們建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟,要講辯證法、兩點論,不斷在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的結(jié)合上下功夫,既要“有效的市場”,也要“有為的政府”。我們深化經(jīng)濟體制改革,也要處理好政府和市場關(guān)系這個核心問題,“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。只有這樣,才能既發(fā)揮出市場有效配置資源的積極效應(yīng),又發(fā)揮出社會主義制度的優(yōu)越性,同時有效防范資本主義市場經(jīng)濟的弊端。
近年來,我們堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合,著力解決市場體系不完善、政府監(jiān)管不到位等問題,進一步激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。2024年,全國登記在冊的經(jīng)營主體1.89億戶,較上年增長3.1%。在政府前瞻戰(zhàn)略引領(lǐng)、科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)、各項政策支持下,在企業(yè)搶抓機遇、大力研發(fā)、充分競爭中,“新三樣”(新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品)等新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。其中,新能源汽車產(chǎn)量從2013年的1.8萬輛迅速增加到2024年的超過1300萬輛,推動我國從汽車大國邁向汽車強國。新時代以來新能源汽車的跨越式發(fā)展,是正確處理政府和市場關(guān)系的一個生動實踐。
2024年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系,形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟秩序。當前,更好統(tǒng)籌這一對重大關(guān)系,必須加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場。這是新征程上進一步集聚資源、推動增長、激勵創(chuàng)新、優(yōu)化分工、促進競爭的戰(zhàn)略之舉,能夠讓我國超大規(guī)模市場的顯著優(yōu)勢更加充分發(fā)揮出來。這一優(yōu)勢和作用的發(fā)揮,需要政府保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。堅決破除地方保護和市場分割,決不能熱衷于封閉小市場、自我小循環(huán),決不能妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭。出臺規(guī)范市場監(jiān)管執(zhí)法行為指導(dǎo)意見及執(zhí)法行為規(guī)范,加強涉企亂收費源頭治理,健全涉企收費長效監(jiān)管法律法規(guī)體系。推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)落地見效,促進有效市場和有為政府協(xié)同發(fā)力。
二、必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系
總供給是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)由社會生產(chǎn)活動實際提供給市場可供最終使用的產(chǎn)品和服務(wù)總量。總需求是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)由社會可用于投資或消費的支出所實際形成的對產(chǎn)品或服務(wù)的購買力總量。統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,就是要在國民經(jīng)濟運行中不斷實現(xiàn)高水平動態(tài)平衡。供給和需求是市場經(jīng)濟運行中對立統(tǒng)一的兩個基本方面,如果沒有供給,需求就無法滿足;如果沒有需求,供給就無從實現(xiàn);新的供給創(chuàng)造新的需求,新的需求催生新的供給。習近平總書記強調(diào),“必須全面把握總供求關(guān)系新變化,科學(xué)進行宏觀調(diào)控”“宏觀調(diào)控必須適應(yīng)發(fā)展階段性特征和經(jīng)濟形勢變化,該擴大需求時要擴大需求,該調(diào)整供給時要調(diào)整供給,相機抉擇,開準藥方”。正是由于供給和需求相互依存、互為條件,在宏觀經(jīng)濟治理中,必須協(xié)同用好供給側(cè)管理和需求側(cè)管理這兩個基本手段。
黨的二十大報告提出,“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來”。這就是要發(fā)揮供給側(cè)管理在解決結(jié)構(gòu)性問題上的優(yōu)勢,通過優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來提高供給體系質(zhì)量和效率;同時,發(fā)揮需求側(cè)管理在解決總量性問題上的優(yōu)勢,通過調(diào)節(jié)稅收、財政支出、貨幣信貸來有效調(diào)節(jié)需求。在統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實踐中,必須運用好馬克思主義的矛盾分析法。當結(jié)構(gòu)性問題成為制約經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾、矛盾的主要方面在供給側(cè)時,必然要加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度。當總量性和周期性因素的不利影響明顯上升、國內(nèi)需求不足問題凸顯時,就要把擴大內(nèi)需擺上更加重要位置。總之,經(jīng)濟政策是以供給側(cè)為重點還是以需求側(cè)為重點,要根據(jù)經(jīng)濟形勢作出正確抉擇,關(guān)鍵是要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾以及矛盾主要方面的動態(tài)變化。
2024年二、三季度以來,我國總供給和總需求的關(guān)系發(fā)生新的變化,國內(nèi)需求不足帶來的挑戰(zhàn)更加嚴峻。以習近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)變、綜合施策,特別是2024年9月26日中央政治局會議果斷部署一攬子增量政策,有力促進了消費和投資需求,使社會信心有效提振,經(jīng)濟明顯回升。一攬子增量政策準確把握供求關(guān)系,是科學(xué)運用習近平經(jīng)濟思想指導(dǎo)經(jīng)濟工作的生動實踐。
2024年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,暢通國民經(jīng)濟循環(huán)。在會議確定的2025年要抓好的九個方面重點任務(wù)中,排在第一位的是“大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內(nèi)需求”。通過實施提振消費專項行動,適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資,加力擴圍實施“兩新”政策,更大力度支持“兩重”項目,一定能夠讓消費的基礎(chǔ)性作用和投資的關(guān)鍵作用更加充分發(fā)揮出來,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,進而讓國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力和可靠性不斷增強,讓國內(nèi)國際雙循環(huán)更加暢通。
三、必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系
新動能和舊動能都是生產(chǎn)力的外在表現(xiàn),產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力和發(fā)展動能的重要載體。習近平總書記強調(diào),“必須依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實現(xiàn)動力變革和動能轉(zhuǎn)換”“堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)齊頭并進”。在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中,必須統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育,推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換。
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展動力變革的內(nèi)在機理看,必然要求新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相促進、新動能與舊動能相統(tǒng)籌。一方面,要充分利用與新興產(chǎn)業(yè)和新動能相伴生的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等,給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和舊動能的更新創(chuàng)造條件、開辟路徑。另一方面,要充分利用傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和舊動能擁有的基本盤、覆蓋面、既有優(yōu)勢等,給新興產(chǎn)業(yè)的壯大和新動能的培育提供試驗田、拓寬應(yīng)用場。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。培育新動能,也不是排斥、消滅舊動能。要在新質(zhì)生產(chǎn)力與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的相互依存中,在新動能與舊動能的相互轉(zhuǎn)化中,源源不斷形成新的增長點和動力源。
當前,世界經(jīng)濟正處在動能轉(zhuǎn)換的換擋期,傳統(tǒng)增長引擎對經(jīng)濟的拉動作用減弱。大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、量子信息等新技術(shù)不斷涌現(xiàn),催生了新的產(chǎn)業(yè)。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的寶貴機遇,以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,是大勢所趨,也是高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。截至2024年11月末,我國第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)基站總數(shù)超過419萬個,數(shù)字化改造正在覆蓋越來越多的企業(yè),新產(chǎn)業(yè)、新動能表現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿统砷L空間。
2024年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。按照會議部署,重點是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。通過開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動、“人工智能+”行動等務(wù)實舉措,堅持數(shù)字化、智能化、綠色化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,讓新質(zhì)生產(chǎn)力進一步激發(fā)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)新的發(fā)展動力,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)都成為催生技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級的沃土。在此進程中,要加快形成同新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,著力破除制約新舊動能轉(zhuǎn)換的體制機制障礙。必須深入貫徹落實黨的二十屆三中全會部署,促進各類先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。
四、必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系
我國經(jīng)濟總量規(guī)模長期穩(wěn)居全球第二位,諸多領(lǐng)域保持超大體量。由于基數(shù)很大,每一個小幅增長都是一個較大的增量。習近平總書記在深刻闡述我國經(jīng)濟發(fā)展階段新特征時指出,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整。在確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控時,既要考慮增量問題,也要考慮存量因素。
統(tǒng)籌好增量和存量關(guān)系,充分體現(xiàn)了兼顧當前和長遠的考量,充分體現(xiàn)了區(qū)別對待、分類施策的方法,充分體現(xiàn)了治標和治本的客觀要求。在很多領(lǐng)域,習近平總書記都著重強調(diào)用好這一科學(xué)方法。比如,針對城鎮(zhèn)化工作,反復(fù)強調(diào)推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化要堅持自愿、分類、有序,優(yōu)先解決存量,有序引導(dǎo)增量。針對京津冀協(xié)同發(fā)展,強調(diào)控增量和疏存量相結(jié)合,內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移兩手抓,有力有序有效推進疏解工作。針對防范化解風險,強調(diào)要做好地方政府存量債務(wù)置換工作,嚴格控制增量。針對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,強調(diào)要引導(dǎo)增量、優(yōu)化存量、主動減量,積極推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展,加快培育新的經(jīng)濟增長點。針對房地產(chǎn)工作,強調(diào)要結(jié)合房地產(chǎn)市場供求關(guān)系的新變化、人民群眾對優(yōu)質(zhì)住房的新期待,統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施,推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,促進房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。
2024年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系,全面提高資源配置效率。會議對此作出新的部署。比如,提出要大力實施城市更新,對城市空間、公共資源進行合理調(diào)整配置,實現(xiàn)“新陳代謝”。這就涉及大量存量和增量問題,要把實施城市更新和存量住房改造提升緊密結(jié)合起來,加力實施城中村和危舊房改造,增進社會福祉,提高生活品質(zhì),促進城市高質(zhì)量發(fā)展。又比如,提出要合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng),盤活存量用地和商辦用房,推進處置存量商品房工作。做好這些工作,要在目標上統(tǒng)籌好,對存量和增量設(shè)置不同的任務(wù)指標、衡量標準等;要在政策上統(tǒng)籌好,處理好節(jié)奏、力度、時序,確保同向發(fā)力、同頻共振;要在風險管控上統(tǒng)籌好,防止既有風險失控,妥善化解新發(fā)風險。
黨的二十屆三中全會提出,“探索實行國家宏觀資產(chǎn)負債表管理”。資產(chǎn)負債表以資產(chǎn)和負債的存量分析為主,提供了從企業(yè)、居民等微觀層面分析宏觀經(jīng)濟的新視角,與國內(nèi)生產(chǎn)總值等傳統(tǒng)流量分析形成互補認識,有利于揭示主要經(jīng)濟活動之間的對應(yīng)關(guān)系,有利于準確刻畫全國、地方和各部門的資產(chǎn)負債情況,有利于把經(jīng)濟增量分析與存量分析、總供給與總需求分析有機結(jié)合起來,更加準確地提出宏觀經(jīng)濟政策。這項工作極為重要,也有一定基礎(chǔ),需要在實踐中不斷拓展資產(chǎn)負債表的監(jiān)測、預(yù)警和管理功能。
五、必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系
質(zhì)量互變規(guī)律是唯物辯證法的三大規(guī)律之一。習近平總書記指出,“經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程,上升不是線性的,量積累到一定階段,必須轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升,我國經(jīng)濟發(fā)展也要遵循這一規(guī)律”。新時代的發(fā)展必須是高質(zhì)量發(fā)展,沒有高質(zhì)量發(fā)展,就談不上社會主義現(xiàn)代化。
高質(zhì)量發(fā)展包含質(zhì)的規(guī)定性和量的規(guī)定性。在經(jīng)濟發(fā)展中,“質(zhì)”通常表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)、效益和安全性,質(zhì)變是這些方面發(fā)生的根本性變化、突變性飛躍?!傲俊蓖ǔ1憩F(xiàn)為規(guī)模、程度和速度,量變是這些方面連續(xù)的、逐漸的、不顯著的變化。在高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出非線性演進、波浪式發(fā)展、曲折式前進的形態(tài),經(jīng)濟波動的周期性變化與長期趨勢、技術(shù)性因素、體制性因素等相互交織。數(shù)量型要素紅利逐步讓位于質(zhì)量效益型要素紅利,中國經(jīng)濟的生產(chǎn)可能性邊界突破原有界限、不斷外展。生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、需求捕捉力、品牌影響力、核心競爭力不斷增強,國民經(jīng)濟循環(huán)更加暢通,分配方式向著更有利于推動全體人民共同富裕的方向優(yōu)化調(diào)整,經(jīng)濟發(fā)展在“量”的不斷積累中日益接近“質(zhì)”的新飛躍。
立足新的歷史方位,根據(jù)時和勢的變化,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù),黨和政府不斷加強頂層設(shè)計,重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點行業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、支持體系、政策舉措、工作機制加快完善,政策利好效應(yīng)不斷釋放。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力在增強、支撐條件在改善,社會共識和行動自覺明顯提高,中國經(jīng)濟正處在由量的積累到質(zhì)的有效提升的螺旋式加快上升階段。
2024年中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,夯實中國式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在“高”和“新”上,包括建設(shè)高標準市場體系,推進高水平制度型開放,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,創(chuàng)造高品質(zhì)生活等。會議對此作出新部署、提出新要求,一方面在擴大總量上精準加力,包括全方位擴大國內(nèi)需求,積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、灣區(qū)經(jīng)濟,培育綠色建筑等新增長點,擴大服務(wù)消費,積極培育新的增長極,等等;另一方面在提升質(zhì)量上精準加力,包括積極運用數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動,擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點,穩(wěn)步擴大制度型開放,等等。
統(tǒng)籌好有效市場和有為政府、總供給和總需求、培育新動能和更新舊動能、做優(yōu)增量和盤活存量、提升質(zhì)量和做大總量這五對重大關(guān)系,在認識上深刻揭示了必須運用系統(tǒng)觀念做好經(jīng)濟工作的基本規(guī)律,在方法上豐富充實了唱好“經(jīng)濟大合唱”的工具箱,在實踐上提供了完善宏觀經(jīng)濟治理的行動指南,在理論上形成了當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的創(chuàng)新成果,應(yīng)當長期堅持好、正確運用好。特別是在外部壓力加大、內(nèi)部困難增多的形勢下,更需要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌好經(jīng)濟社會發(fā)展中的一系列重大關(guān)系,全面協(xié)調(diào)各方面工作,不斷形成有效應(yīng)對風險挑戰(zhàn)、扎實推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
(執(zhí)筆:李玉舉 顧嚴)
責任編輯:朱蕾