戰(zhàn)略擘畫開新局，一張藍圖繪到底?！扒f工程”這張藍圖，習(xí)近平總書記看得重、望得遠(yuǎn)、抓得實，親自謀劃、親自部署、親自推動。2003年6月，時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在廣泛深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上，立足浙江省情農(nóng)情和發(fā)展階段特征，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和必然趨勢，審時度勢，高瞻遠(yuǎn)矚，作出了實施“千萬工程”的戰(zhàn)略決策。在浙江工作期間，習(xí)近平同志親自制定“千萬工程”的目標(biāo)要求、實施原則、投入辦法；親自出席2003年“千萬工程”啟動會和連續(xù)3年的“千萬工程”現(xiàn)場會，為實施“千萬工程”指明了方向；2005年在安吉縣余村調(diào)研時提出“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，把生態(tài)建設(shè)與“千萬工程”更緊密結(jié)合起來，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為“千萬工程”重要目標(biāo)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一直關(guān)懷、指導(dǎo)“千萬工程”，多次作出重要指示批示，指引浙江不斷把“千萬工程”向縱深推進。浙江歷屆省委省政府堅持一張藍圖繪到底，持之以恒實施“千萬工程”，不斷推動“千萬工程”迭代升級?！扒f工程”從最初興于一省的人居環(huán)境整治工程，蝶變?yōu)榫哂袊H影響力的全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美麗中國的系統(tǒng)工程。

“千萬工程”深刻改變了浙江農(nóng)村的面貌，具有十分重大的意義。“千萬工程”的重大意義體現(xiàn)在許多方面：一是成為建設(shè)美麗中國的實踐源頭。農(nóng)村人居環(huán)境整治是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗中國的重要內(nèi)容。浙江把人居環(huán)境整治同生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動計劃全面提升“千萬工程”，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、美麗中國提供了先行先試樣板。二是推動“綠水青山就是金山銀山”從理念變?yōu)楝F(xiàn)實?！扒f工程”持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳鄉(xiāng)村發(fā)展，成為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的樣板和典范。三是為新時代“三農(nóng)”發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)提供了實踐啟迪。從“建設(shè)美麗中國”，到“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，再到“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”，其中都蘊含著“千萬工程”的實踐經(jīng)驗和寶貴啟示。四是構(gòu)建了城鄉(xiāng)融合發(fā)展新機制。“千萬工程”堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有效促進城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。五是促進農(nóng)村地區(qū)變革發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。“千萬工程”在實施過程中，引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)把整治村莊和經(jīng)營村莊結(jié)合起來，把改善村容村貌與發(fā)展生產(chǎn)、富裕農(nóng)民結(jié)合起來，走出了一條邁向農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的新路子。

把“千萬工程”經(jīng)驗運用到實踐中。“千萬工程”蘊含的科學(xué)方法與習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論一以貫之、一脈相承。我們要深入總結(jié)“千萬工程”的成功經(jīng)驗并將其運用到實踐中。一是把改善農(nóng)村人居環(huán)境和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為縮小城鄉(xiāng)差距的主抓手。把建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村、促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化作為“三農(nóng)”工作重點，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。二是充分發(fā)揮人民群眾主體作用。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視農(nóng)民群眾的訴求和利益，極大地調(diào)動農(nóng)民群眾參與“千萬工程”的積極性，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。三是構(gòu)建新型城鄉(xiāng)關(guān)系。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，極大地提升“千萬工程”建設(shè)水平，促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合發(fā)展。四是堅持與時俱進深化“千萬工程”的內(nèi)涵外延。始終圍繞總體目標(biāo)推進“千萬工程”，并根據(jù)形勢發(fā)展不斷拓展鄉(xiāng)村治理內(nèi)涵，實現(xiàn)從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”，再到“千村未來、萬村共富”的迭代升級。五是堅持黨政“一把手”親自抓、“五級書記”一起抓。“千萬工程”在實施過程中形成了黨政“一把手”親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、一級抓一級、層層抓落實的工作推進機制，這為“千萬工程”持續(xù)高質(zhì)量推進提供了堅強組織保障。新征程上，把“千萬工程”的經(jīng)驗總結(jié)推廣好，貫徹到推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國全過程，落實到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗中國建設(shè)、推進中國式現(xiàn)代化的各領(lǐng)域各方面，腳踏實地，埋頭苦干，我們一定能有更大作為、更大收獲，創(chuàng)造出更多經(jīng)得起歷史和人民檢驗的實績，不斷推進中國式現(xiàn)代化。

（作者系浙江省鄉(xiāng)村振興研究院首席專家）

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