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一、深刻把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)中的重要意義
中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是黨中央著眼全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)作出的戰(zhàn)略部署。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)，而鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)正當(dāng)其時(shí)、意義重大。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐。沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有國(guó)家的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記指出，農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的內(nèi)在要求和必要條件，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義。要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。抓好產(chǎn)業(yè)振興、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問題的前提，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐。要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造具有更強(qiáng)創(chuàng)新性、更高附加值、更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，是加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)之一。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過多年努力，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢、大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)問題仍然突出。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率。要立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、壯鏈、強(qiáng)鏈，拓展農(nóng)業(yè)增值增效空間，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)把農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，帶動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民全面進(jìn)步。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是滿足人民美好生活需要的必然要求。習(xí)近平總書記指出，“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵。要加快構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收的長(zhǎng)效政策機(jī)制，讓廣大農(nóng)民都盡快富裕起來?！睂?shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，有利于從根本上解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的問題，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。當(dāng)前，我國(guó)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給總體有保障，但穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)還不牢固。隨著城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保供要求會(huì)更高。要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，全方位夯實(shí)糧食安全根基，構(gòu)建多元化食物供給體系，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，讓鄉(xiāng)村生活更富裕，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更強(qiáng)。
二、錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)
習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，做好“土特產(chǎn)”文章，依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值要效益，向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。近年來，我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，有力帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富。同時(shí)也要看到，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在規(guī)?；?、差異化、品質(zhì)化發(fā)展中仍有很大空間，仍然存在規(guī)模層次不高、要素分配不協(xié)調(diào)、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密等問題。要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打、注重實(shí)效，找準(zhǔn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，有力服務(wù)加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。
在品質(zhì)提升上持續(xù)用力，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展含金量。要堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力在品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面深耕細(xì)作，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬核力量”。種業(yè)是農(nóng)業(yè)的“芯片”，也是“藏糧于技”的重中之重。要以品種為主線，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化育種技術(shù)創(chuàng)新，加快高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、抗病抗逆、適宜機(jī)械化作業(yè)等優(yōu)良品種選育，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要品種支撐。要突出優(yōu)質(zhì)、安全、綠色導(dǎo)向，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和綠色生產(chǎn)方式，完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量溯源體系，構(gòu)建從田間地頭到餐桌的全程監(jiān)管體系，大力發(fā)展綠色、有機(jī)高品質(zhì)農(nóng)業(yè)。持續(xù)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，創(chuàng)響一批“土字號(hào)”“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)由賣“原字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品更多向賣制成品轉(zhuǎn)變，讓好產(chǎn)品有好“身價(jià)”，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
做好“土特產(chǎn)”文章，注入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)新動(dòng)力。近年來，習(xí)近平總書記在地方考察中，都十分關(guān)注當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，要求做好“土特產(chǎn)”文章。我國(guó)廣大農(nóng)村千差萬(wàn)別，各地發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差異較大，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在“特”字上精耕細(xì)作，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)端牢特色飯碗。要根據(jù)本地區(qū)資源稟賦條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、市場(chǎng)需求等選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分利用好當(dāng)?shù)氐臍夂?、土壤、人文環(huán)境、鄉(xiāng)土文化等寶貴“財(cái)富”，著力打造獨(dú)特性與特色化的產(chǎn)品或服務(wù)，把優(yōu)勢(shì)資源更多地轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)群。不僅要挖掘最具有潛力、最能成長(zhǎng)的特色資源，更要注重特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提檔升級(jí)，因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。結(jié)合推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，進(jìn)一步擦亮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色、生態(tài)的底色，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)定不移走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展之路，大力發(fā)展生態(tài)低碳農(nóng)業(yè)，打造一批有影響、可推廣、帶動(dòng)強(qiáng)的鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板。
在做大市場(chǎng)上下更大功夫，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)規(guī)模小、布局散、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本偏高等突出問題，一方面，要著力改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施條件。要結(jié)合建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的短板，加大投入力度，創(chuàng)新投入方式，健全多元投入機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)，著力改善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。尤其是一些地理上較為偏遠(yuǎn)、自然條件較差、物流成本高的地區(qū)，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村水、電、路、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系建設(shè)，進(jìn)一步降低物流成本。另一方面，要著力強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素支撐。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，圍繞資金、土地、技術(shù)、人才等方面，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素支撐，盤活、激活、放活鄉(xiāng)村各類資產(chǎn)資源，推動(dòng)各類要素向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚，進(jìn)一步激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。圍繞打造統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)市場(chǎng)環(huán)境，讓更多的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、進(jìn)入城市、拓展市場(chǎng)，加快建設(shè)一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用突出的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。
向產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益，健全鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。要以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，縱向延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，橫向拓展產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快打造地域特色鮮明、業(yè)態(tài)類型豐富的產(chǎn)業(yè)鏈體系。要支持龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，強(qiáng)化農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)作用，支持發(fā)展縣域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、多種主體參與的融合模式，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展做大做強(qiáng)。要立足縣域資源稟賦，突出特色產(chǎn)業(yè)和一二三產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，積極培育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)康養(yǎng)、文化體驗(yàn)、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，打造更多現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體、鄉(xiāng)村休閑旅游區(qū)（點(diǎn)），培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“增長(zhǎng)極”。
完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，厚植鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，要突出農(nóng)民主體地位，始終把保障農(nóng)民利益放在第一位，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)戶盡可能多地分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道，做到“既綠了一片，也富了一片”，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶腰包真正“鼓起來”。要圍繞小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接問題，構(gòu)建生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、利益共享的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，把千家萬(wàn)戶的“小農(nóng)戶”與千變?nèi)f化的“大市場(chǎng)”對(duì)接好，通過“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來，讓農(nóng)民分享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)紅利和政策紅利。積極發(fā)揮農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)惠農(nóng)方面的作用，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶建立多種類型的合作方式，讓農(nóng)戶分享加工、銷售等環(huán)節(jié)收益。要形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的格局，農(nóng)戶能干的盡量讓農(nóng)戶干，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益、就業(yè)崗位更多地留給農(nóng)民，決不能“富了老板、虧了老鄉(xiāng)”，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠更多惠農(nóng)富民。
三、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策舉措落地見效
習(xí)近平總書記指出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的重要任務(wù)，人力投入、物力配置、財(cái)力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。要扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進(jìn)，抓住重點(diǎn)、補(bǔ)齊短板。新時(shí)代新征程，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策落地見效。
狠抓責(zé)任制落實(shí)。為全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，2022年11月28日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法》，明確了鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)、組織推動(dòng)、社會(huì)動(dòng)員、要素保障、考核評(píng)價(jià)、工作報(bào)告、監(jiān)督檢查等一攬子推進(jìn)機(jī)制，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見效具有重要意義。要堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，堅(jiān)持五級(jí)書記一起抓鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步形成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的合力。要積極搶抓機(jī)遇，狠抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制的落實(shí)，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策落實(shí)、工作落實(shí)，因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、真抓實(shí)干，立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)勢(shì)特色資源，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，有力支撐全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，要落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策。根據(jù)黨中央決策部署，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立五年過渡期。過渡期內(nèi)，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上下更大功夫、想更多辦法、給予更多后續(xù)幫扶支持，在主要幫扶政策保持總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，該優(yōu)化的優(yōu)化、該調(diào)整的調(diào)整，增強(qiáng)脫貧穩(wěn)定性。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)幫扶已經(jīng)成為覆蓋面廣、帶動(dòng)人口多、可持續(xù)性強(qiáng)的幫扶舉措。要按照“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌組織，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶項(xiàng)目建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要繼續(xù)壓緊壓實(shí)責(zé)任，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位，重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色資源的深度開發(fā)利用，落實(shí)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，引導(dǎo)更多的資金、技術(shù)、人才投向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固和擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)幫扶成果，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。
強(qiáng)化專業(yè)人才支撐。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興，加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)技術(shù)型人才和綜合管理型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，育好用好鄉(xiāng)土人才，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)。要落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員和“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，幫助他們解決后顧之憂，讓其留得下、能創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、優(yōu)秀鄉(xiāng)村企業(yè)家。要以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)急需為導(dǎo)向，加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，鼓勵(lì)和引導(dǎo)一大批農(nóng)業(yè)科技人才把論文寫在大地上，在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的火熱實(shí)踐中大顯身手，共同書寫鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的美麗畫卷。
（作者系中央民族大學(xué)管理學(xué)院教授，北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心中央民族大學(xué)研究基地特約研究員）
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