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一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)云南重要指示批示精神，更加堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記兩次考察云南重要講話和對(duì)云南工作的一系列重要指示批示，都突出強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，為我們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供了總遵循總指引。隨著學(xué)習(xí)和實(shí)踐的深入，我們更加深刻地領(lǐng)悟到了習(xí)近平總書記要求云南成為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的高瞻遠(yuǎn)矚和戰(zhàn)略眼光，更加堅(jiān)定了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
云南生態(tài)地位十分重要，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是“國(guó)之大者”。習(xí)近平總書記考察云南時(shí)強(qiáng)調(diào)，云南作為西南生態(tài)安全屏障，承擔(dān)著維護(hù)區(qū)域、國(guó)家乃至國(guó)際生態(tài)安全的戰(zhàn)略任務(wù)，闡明了云南生態(tài)地位的極端重要性。從生態(tài)功能看，云南是黃土高原—川滇生態(tài)屏障的關(guān)鍵一環(huán)，發(fā)揮著重要的水源涵養(yǎng)、水土保持、氣候調(diào)節(jié)、空氣凈化、吸碳制氧、生物多樣性保護(hù)、生物安全合作等綜合生態(tài)功能。從生態(tài)安全看，云南生態(tài)優(yōu)越性與脆弱性并存，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，勢(shì)必對(duì)區(qū)域、國(guó)家乃至國(guó)際生態(tài)安全造成影響。對(duì)于云南而言，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境就是“國(guó)之大者”。近年來(lái)，我們切實(shí)提高政治站位，始終把保護(hù)作為首要責(zé)任，采取堅(jiān)決有力措施，保護(hù)好生態(tài)，守護(hù)好環(huán)境，堅(jiān)決扛起筑牢國(guó)家西南生態(tài)安全屏障的時(shí)代責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)是系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、綜合施策、系統(tǒng)治理。習(xí)近平總書記考察云南時(shí)強(qiáng)調(diào)，要按照山水林田湖草是一個(gè)生命共同體的理念，加強(qiáng)綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，馳而不息打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。習(xí)近平總書記的重要指示，深刻揭示了生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體，保護(hù)治理必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、整體施策，才能取得最佳效果。工作中，我們注重整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境各要素的協(xié)同治理，努力做到標(biāo)本兼治。
在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，一定要樹立正確政績(jī)觀。習(xí)近平總書記考察云南時(shí)強(qiáng)調(diào)，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，一定要算大賬、不能只算小賬，要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、不能只算眼前賬，要算整體賬、不能只算局部賬，要算綜合賬、不能只算單項(xiàng)賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。習(xí)近平總書記的諄諄教誨意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，昭示我們生態(tài)環(huán)境既是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。對(duì)此，我們牢固樹立正確的生態(tài)政績(jī)觀，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效作為檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部立場(chǎng)、品質(zhì)、能力、意志的“試金石”，正確處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系，決不要帶污染的GDP。
抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)要突出重點(diǎn)，守護(hù)好綠水青山、建設(shè)好美麗家園。九大高原湖泊是云南的九顆明珠，習(xí)近平總書記始終牽掛，叮囑我們要以重點(diǎn)湖泊、河流水污染防治為重點(diǎn)，綜合推進(jìn)滇池、洱海、撫仙湖等高原湖泊水環(huán)境綜合治理；強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不能丟了農(nóng)村這一塊。習(xí)近平總書記的重要指示，指明了云南生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)和關(guān)鍵。近年來(lái)，我們?nèi)ψズ镁糯蟾咴幢Ｗo(hù)治理和農(nóng)村人居環(huán)境整治，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)云南省生態(tài)環(huán)境整體提升。
二、認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)，筑牢國(guó)家西南生態(tài)安全屏障
習(xí)近平總書記囑咐我們，云南生態(tài)地位重要，有自己的優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是要履行好保護(hù)的職責(zé)。我們牢記囑托，堅(jiān)決扛牢生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任，全面貫徹節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，全力呵護(hù)云南優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境。
嚴(yán)格國(guó)土空間管控。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)等空間管控邊界。我們按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃”原則，劃定了生態(tài)保護(hù)紅線17019萬(wàn)畝、占云南省國(guó)土面積的29.6%，自然保護(hù)地100%納入生態(tài)保護(hù)紅線；劃定了耕地7858萬(wàn)畝、永久基本農(nóng)田5731萬(wàn)畝和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界629萬(wàn)畝。通過(guò)劃定“三區(qū)三線”，生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的格局正在形成。
保護(hù)生物多樣性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，生物多樣性關(guān)系人類福祉，是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。云南是我國(guó)生物多樣性最豐富的地區(qū)，素有“物種基因庫(kù)”的美譽(yù)。近年來(lái)，云南省率先制定了生物多樣性保護(hù)地方性法規(guī)、率先發(fā)布了省級(jí)生物多樣性白皮書和生物物種等名錄，全面系統(tǒng)摸清了云南省生物物種家底和受威脅狀況，建成了全國(guó)唯一、亞洲第一、世界第二的中國(guó)西南野生生物種質(zhì)資源庫(kù)。令人可喜的是，我們通過(guò)對(duì)珍稀瀕危、極小種群和特有物種進(jìn)行拯救性保護(hù)，亞洲象增長(zhǎng)為300多頭，滇金絲猴增長(zhǎng)為3300只左右，綠孔雀、西黑冠長(zhǎng)臂猿以及華蓋木、毛果木蓮、漾濞槭、滇桐、巧家五針?biāo)傻确N群得到有效保護(hù)。我們還出臺(tái)了加強(qiáng)生物多樣性司法保護(hù)的十六條措施，“云南綠孔雀”案被列為全球生物多樣性保護(hù)十大案例之首。
辦好COP15大會(huì)。2021年，COP15第一階段會(huì)議在昆明成功舉辦，黨中央高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，兩次向世界發(fā)出“昆明之邀”。大會(huì)期間，習(xí)近平總書記視頻出席大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)并發(fā)表主旨講話，給我們極大鼓舞和鞭策。大會(huì)通過(guò)了《昆明宣言》，決定設(shè)立“昆明生物多樣性基金”，為今后全球生物多樣性治理奠定了基礎(chǔ)。我們通過(guò)舉辦生態(tài)文明論壇和生物多樣性展覽，向全世界展現(xiàn)了習(xí)近平生態(tài)文明思想在云南的生動(dòng)實(shí)踐。第一階段會(huì)議結(jié)束后，我們積極拓展大會(huì)成果，配合做好“昆明生物多樣性基金”成立和運(yùn)營(yíng)工作，積極爭(zhēng)取在昆明設(shè)立“生物多樣性中國(guó)昆明國(guó)際論壇”，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)再上新臺(tái)階。
加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施好生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。我們抓好重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，大力開展長(zhǎng)江重點(diǎn)生態(tài)區(qū)等8項(xiàng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程，保護(hù)自然生態(tài)的原真性、完整性。推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，加強(qiáng)高黎貢山生物生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和保護(hù)，建成362個(gè)各類自然保護(hù)地，約占云南省國(guó)土面積的1/7，云南省90%的重要生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。加強(qiáng)濕地和草原生態(tài)保護(hù)，“十三五”以來(lái)，云南省濕地面積增加73.5萬(wàn)畝，濕地保護(hù)率提高18.8個(gè)百分點(diǎn)，草原綜合植被蓋度提升至79%，高于全國(guó)23個(gè)百分點(diǎn)。
加強(qiáng)退化生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)。習(xí)近平總書記高度關(guān)注生態(tài)退化問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程。由于特殊的地質(zhì)構(gòu)造和過(guò)度開發(fā)，云南是全國(guó)石漠化最為嚴(yán)重的地區(qū)之一。近年來(lái)，我們大力推進(jìn)退耕還林還草，持續(xù)開展石漠化、水土流失綜合治理，石漠化土地面積減少48萬(wàn)公頃，治理水土流失面積45萬(wàn)公頃。加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)，治理歷史遺留廢棄礦山4000余座、恢復(fù)植被面積約20萬(wàn)畝，水源涵養(yǎng)、水土保持功能得到顯著提升。
大力開展城鄉(xiāng)綠化美化。習(xí)近平總書記叮囑我們，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)是增加綠色植被面積。近年來(lái)，我們大力推進(jìn)大規(guī)模國(guó)土綠化，云南省森林面積從2012年的2.9億畝增長(zhǎng)為3.2億多畝，森林蓄積量由17億立方米增長(zhǎng)到21億立方米，均居全國(guó)前列。2022年以來(lái)，我們啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動(dòng)，大力推進(jìn)全域綠化美化，建設(shè)綠美云南、美麗家園。
三、全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決群眾反映的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，就要打幾場(chǎng)標(biāo)志性的重大戰(zhàn)役，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。我們持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，堅(jiān)決守護(hù)好云南的藍(lán)天白云、綠水青山、良田沃土。
治理九大高原湖泊。習(xí)近平總書記高度重視云南九大高原湖泊保護(hù)治理，專門就滇池沿岸違規(guī)違建作出重要指示批示。我們深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任，以強(qiáng)有力舉措推動(dòng)整治工作取得決定性成效，滇池沿岸恢復(fù)生態(tài)湖濱帶14公里，過(guò)度開發(fā)、無(wú)序開發(fā)、貼線開發(fā)現(xiàn)象得到全面遏制和根本扭轉(zhuǎn)。堅(jiān)持舉一反三，系統(tǒng)總結(jié)治湖經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，找準(zhǔn)措施路徑，全面部署推進(jìn)九湖流域污染治理和生態(tài)改善工作。壓實(shí)保護(hù)治理責(zé)任，九湖省級(jí)湖長(zhǎng)全部調(diào)整由省委常委擔(dān)任。完成九湖“兩線”劃定工作，制定了“三區(qū)”管控指導(dǎo)意見，九湖生態(tài)保護(hù)核心區(qū)面積達(dá)165.8平方公里，是之前的2.8倍，湖泊水質(zhì)總體向好的方向發(fā)展。
治理六大水系。習(xí)近平總書記高度重視大江大河的生態(tài)保護(hù)和系統(tǒng)治理，強(qiáng)調(diào)要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。云南是長(zhǎng)江、珠江、瀾滄江、紅河、怒江、伊洛瓦底江六大水系的上游或源頭，對(duì)中下游地區(qū)生態(tài)安全有著不可替代的作用。近年來(lái)，我們深入開展六大水系干流、支流保護(hù)治理，加強(qiáng)流域岸線生態(tài)保護(hù)修復(fù)，六大水系水質(zhì)持續(xù)改善。把長(zhǎng)江流域云南段保護(hù)治理擺在突出位置，實(shí)施長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)八大行動(dòng)，長(zhǎng)江流域地表水?dāng)嗝姊瘛箢愃w比例提升到84.3%。嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁，魚類種群穩(wěn)定恢復(fù)。與貴州、四川共同立法保護(hù)赤水河流域，全面實(shí)施小水電站拆除等九大攻堅(jiān)行動(dòng)，赤水河干支流全面恢復(fù)自然流態(tài)，出省斷面水質(zhì)穩(wěn)定保持在Ⅱ類以上。
治理污水和黑臭水體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要治理好水污染、保護(hù)好水環(huán)境，基本消滅黑臭水體。我們統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)協(xié)同共治，與2015年相比，云南省國(guó)控地表水優(yōu)良水體比例提升55.7個(gè)百分點(diǎn)。大力推進(jìn)污水治理，城鎮(zhèn)污水、農(nóng)村生活污水處（治）理率分別提升至98%、38%。大力整治城市黑臭水體，納入監(jiān)管平臺(tái)的33條黑臭水體全部消除黑臭，昆明市、昭通市獲評(píng)國(guó)家城市黑臭水體治理示范城市。
提升大氣環(huán)境質(zhì)量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)是重中之重。我們聚焦滇中地區(qū)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)排放，深化施工揚(yáng)塵、道路運(yùn)輸、油煙燒烤整治，“散亂污”企業(yè)基本出清，10蒸噸以下燃煤鍋爐和黃標(biāo)車全部淘汰。針對(duì)因鄰近國(guó)家燒荒導(dǎo)致空氣污染問(wèn)題，探索開展跨境大氣污染防治合作。近年來(lái)，云南省地級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率穩(wěn)定在98%以上，2022年1月至10月達(dá)到99.7%，大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。
治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)污染治理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，明顯改善農(nóng)村人居環(huán)境。近年來(lái)，我們針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染突出問(wèn)題，調(diào)整九湖流域農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和種植方式6萬(wàn)畝，化肥農(nóng)藥連續(xù)6年完成“雙減”任務(wù)目標(biāo)。同時(shí)，在云南省廣泛開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾建設(shè)美麗家園。幾年來(lái)，我們共創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村296個(gè)，55個(gè)入選中國(guó)美麗鄉(xiāng)村。
治理工業(yè)固廢污染。習(xí)近平總書記指出，加快形成綠色發(fā)展方式，是解決污染問(wèn)題的根本之策，強(qiáng)調(diào)要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。我們堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，“十三五”以來(lái)，累計(jì)壓減生鐵產(chǎn)能156萬(wàn)噸、粗鋼產(chǎn)能453萬(wàn)噸，十年間云南省能耗強(qiáng)度下降37.6%。大力發(fā)展綠色能源，能源產(chǎn)業(yè)成為云南省第一支柱產(chǎn)業(yè)，綠色能源裝機(jī)、發(fā)電量占比分別達(dá)到86%、88.6%，高出全國(guó)平均水平約37.1個(gè)百分點(diǎn)、57.9個(gè)百分點(diǎn)，非石化能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)43.4%，居全國(guó)前列。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染治理和遺留固廢排查整治，云南省受污染耕地、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率分別達(dá)90.2%和100%，土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
四、全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，譜寫好美麗中國(guó)的云南篇章
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。”中國(guó)式現(xiàn)代化，一個(gè)重要特征是“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”；實(shí)現(xiàn)既定奮斗目標(biāo)，一個(gè)重要要求是“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。黨的二十大報(bào)告將“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”單獨(dú)列為一個(gè)部分，并作出一系列部署安排。新征程上，我們將以黨的二十大精神為指引，全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，努力在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上展現(xiàn)新作為，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型上實(shí)現(xiàn)新突破，在生態(tài)文明建設(shè)排頭兵上取得新進(jìn)展，奮力譜寫好美麗中國(guó)的云南篇章。
加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)生態(tài)高顏值與發(fā)展高素質(zhì)齊頭并進(jìn)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們將堅(jiān)持減污、降碳、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型。一是大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色升級(jí)改造，有保有壓優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)優(yōu)化存量、嚴(yán)控增量，著力降低工業(yè)能耗強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度。二是大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的思路，做強(qiáng)做大茶葉、鮮花、蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材等高原特色農(nóng)業(yè)，培育壯大農(nóng)民增收致富的好產(chǎn)業(yè)。三是大力發(fā)展生態(tài)旅游，建立生態(tài)環(huán)境游客承載能力評(píng)價(jià)機(jī)制，支持低碳游覽、住宿產(chǎn)品優(yōu)先發(fā)展，統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)文旅融合發(fā)展，全面推動(dòng)旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是加快運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和綠色倉(cāng)儲(chǔ)，著力建設(shè)綠色低碳的交通運(yùn)輸體系。五是鼓勵(lì)綠色消費(fèi)、綠色出行，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，推動(dòng)垃圾分類，營(yíng)造綠色低碳生活新時(shí)尚。
大力推進(jìn)環(huán)境污染治理，讓七彩云南的天更藍(lán)、山更綠、水更清。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。我們將全面深化污染防治，牢牢守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞的底線。一是持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，健全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，重點(diǎn)抓好汽車尾氣和建筑工地?fù)P塵治理。二是持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，抓實(shí)九湖流域污水、農(nóng)業(yè)面源污染、垃圾治理，抓好河流、水系、黑臭水體等的系統(tǒng)治理。三是持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)土壤污染源頭防控，推進(jìn)受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用。四是加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物收集處理和重金屬污染防控，提升固體廢物、危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控處置水平。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。黨的二十大報(bào)告，對(duì)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和作出重大部署。我們將立足云南實(shí)際，有序推進(jìn)“雙碳”工作。一是對(duì)標(biāo)國(guó)家“1+N”政策體系，抓好云南省貫徹方案落實(shí)，扎實(shí)做好“雙碳”工作。二是加快推進(jìn)能源革命，有序?qū)嵤┟禾肯M(fèi)減量替代和清潔高效利用，統(tǒng)籌“風(fēng)光水儲(chǔ)”開發(fā)，加快建設(shè)國(guó)家清潔能源基地。三是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)綠美云南建設(shè)，抓好低產(chǎn)低效林改造，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。四是加快降碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，為加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展提供科技支撐。
建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，讓綠水青山真正變成金山銀山。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。我們將以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心，加快探索政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)各界參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。一是加快建設(shè)云南省碳資源池，做好碳資產(chǎn)的統(tǒng)一核算、確權(quán)、開發(fā)、收儲(chǔ)，創(chuàng)新碳匯產(chǎn)品，積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易，做好碳匯資源價(jià)值轉(zhuǎn)化文章。二是推進(jìn)綠色電力認(rèn)證，用綠電資源賦能綠色制造。三是探索生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償擴(kuò)面提質(zhì)，推動(dòng)建立長(zhǎng)江、珠江流域跨省橫向生態(tài)補(bǔ)償，健全水源地、濕地等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報(bào)。
全面完善生態(tài)環(huán)境治理體系，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理長(zhǎng)治長(zhǎng)效。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。我們將堅(jiān)持標(biāo)本兼治，在建章立制上下功夫，以最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。一是落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，健全省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，讓環(huán)保監(jiān)督長(zhǎng)出“鋼牙”。二是完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系和執(zhí)法司法制度，充分發(fā)揮昆明環(huán)境資源法庭職能作用，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)。三是加快智慧環(huán)保建設(shè)，建立完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
生態(tài)環(huán)境是云南的寶貴財(cái)富，也是全國(guó)的寶貴財(cái)富。我們一定牢記“國(guó)之大者”，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，鍥而不舍、久久為功，走出一條生態(tài)和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生之路，真正成為名副其實(shí)的我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。
（作者系中共云南省委書記）
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