習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神,迎接黨的二十大”專題研討班上發(fā)表重要講話,從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā),深刻闡述了黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,高度評價了新時代十年偉大變革的重大意義,鼓舞和激勵全國人民奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家嶄新篇章。十年可以是人類浩瀚歷史長河中的一瞬,十年也足以書寫出人類發(fā)展史上的精彩。過去十年在黨和國家事業(yè)發(fā)展進程中極不尋常、極不平凡,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,以堅定的戰(zhàn)略定力、高超的政治智慧、巨大的改革勇氣和果敢的創(chuàng)新精神,領(lǐng)航中國經(jīng)濟巨輪乘風(fēng)破浪,使中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,完成了全面建成小康社會的千年夙愿,創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路,譜寫了中國經(jīng)濟奇跡新篇章,充分彰顯了中國經(jīng)濟的強大韌性和發(fā)展活力。
一、新時代十年的偉大變革創(chuàng)造中國經(jīng)濟發(fā)展新輝煌
十年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局,準(zhǔn)確把握中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律,深刻洞察新時代新發(fā)展階段中國經(jīng)濟發(fā)展特征趨勢,推動國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,也使我國經(jīng)濟邁上了更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。
經(jīng)濟實力再上“大臺階”。從適應(yīng)新常態(tài)到推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值沖破百萬億元大關(guān),2021年已達114萬億元,占全球經(jīng)濟比重由2012年的11.4%提升到18%以上;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬美元,2021年達到1.25萬美元,接近高收入國家門檻;對世界經(jīng)濟增長的貢獻總體保持在30%以上,世界第二大經(jīng)濟體的地位不斷鞏固。
科技創(chuàng)新按下“快進鍵”。我國高速鐵路、5G網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)世界領(lǐng)先,載人航天、火星探測等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,深海、深空、深地、深藍等領(lǐng)域搶占一批科技制高點,“中國芯”“智能造”“未來車”“數(shù)據(jù)港”等硬核技術(shù)加快發(fā)展。2021年全社會研發(fā)經(jīng)費是2012年的2.7倍,全球創(chuàng)新指數(shù)排名十年里上升了22位,位列全球第12位,科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐地位更加牢固。
協(xié)調(diào)發(fā)展拉開“大格局”。部署實施統(tǒng)籌推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略,新的區(qū)域增長極快速成長。十年間,城鎮(zhèn)化率由53.1%上升到了64.7%,居民收入基尼系數(shù)由0.474降至0.466,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比從2012年的2.88下降到2.50,基本公共服務(wù)均等化扎實推進。
綠色經(jīng)濟呈現(xiàn)“新面貌”。過去十年,我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟增速,能耗強度累計下降26.2%,單位GDP二氧化碳排放量累計下降約34%;累計完成造林9.6億畝,占全球人工造林的1/4;我國水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機量都穩(wěn)居世界第一,已建成全球規(guī)模最大的清潔燃煤發(fā)電基地,以及全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場。
對外開放構(gòu)筑“新高地”。我國貿(mào)易總額從2012年的4.4萬億美元增長到2021年的6.9萬億美元,雙向投資穩(wěn)居世界前列。商品出口占國際市場的份額由11%上升到15%,對外簽署的自由貿(mào)易協(xié)定由10個增加到19個,部署建設(shè)21個自貿(mào)試驗區(qū)并累計向全國復(fù)制推廣278項制度創(chuàng)新成果,海南自由貿(mào)易港已推出120多項制度創(chuàng)新成果?!耙粠б宦贰苯?jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量推進,制度型開放水平不斷提高,全球經(jīng)濟治理地位不斷提升。
民生福祉達到“新水平”。我國全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均超過1300萬人。居民人均可支配收入超過3.5萬元,比2012年增長近八成。建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系和醫(yī)療衛(wèi)生體系,公共服務(wù)全方位普及普惠,基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達10.3億人,基本醫(yī)療保險參保人數(shù)增加到13.6億人,人均預(yù)期壽命由75.4歲提高到了77.9歲,中等收入群體規(guī)模超過4億人。
二、新時代十年的偉大變革展現(xiàn)中國經(jīng)濟發(fā)展新氣象
新時代十年,我國以宏大的全球視野和社會主義基本經(jīng)濟制度優(yōu)勢生動詮釋了中國經(jīng)濟從“舊動能”轉(zhuǎn)向“新動能”、從“積累量”轉(zhuǎn)向“提升質(zhì)”的獨特意蘊。十年非凡歷程,中國經(jīng)濟發(fā)展在危機中育新機、于變局中開新局,寫下濃墨重彩的篇章。
中國經(jīng)濟展現(xiàn)出強大發(fā)展韌性。中國經(jīng)濟從來都是在風(fēng)浪中成長、在磨礪中壯大的,一路跋山涉水、披荊斬棘,鍛造了堅強不屈、積極應(yīng)對的韌性。新時代十年,國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性、肩負(fù)任務(wù)的繁重性和艱巨性世所罕見、史所罕見,但中國經(jīng)濟抵御了各種風(fēng)險挑戰(zhàn),始終迎難而上。當(dāng)前,我國已建成獨立完整的工業(yè)體系,擁有健全的供應(yīng)鏈體系和超強的產(chǎn)業(yè)配套能力;擁有靈活運轉(zhuǎn)的宏觀政策體系,有充足豐富的政策工具,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線;擁有14億多人口和全球最龐大的中等收入群體,超大規(guī)模市場優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn);擁有億萬人民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能和共克時艱的堅定意志。經(jīng)濟體量大、回旋余地大,支撐起國民經(jīng)濟循環(huán)體系強大而有韌性的空間,中國經(jīng)濟在內(nèi)外部沖擊中傲然挺立。
穩(wěn)中求進工作主基調(diào)彰顯經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略定力。穩(wěn)中求進是貫穿新時代十年中國經(jīng)濟發(fā)展的基本方略和工作方法。在應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的實踐中,中國始終堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打,堅決打好三大攻堅戰(zhàn),做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,強化國家戰(zhàn)略科技力量,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力,牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,強化反壟斷和防止資本無序擴張,以平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境牢牢穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤,彰顯了中國經(jīng)濟波瀾不驚、從容前行的戰(zhàn)略定力。
經(jīng)濟發(fā)展活力進一步釋放。新時代十年,中國立足國情和發(fā)展階段性特征,以敢闖敢試、敢為人先的勇氣和拼勁,涉深水、闖險灘、啃硬骨頭,改革全面發(fā)力、多點突破??萍紕?chuàng)新亮點頻出,從跟隨模仿創(chuàng)新到勇于向高科技領(lǐng)域進軍,以高水平科技自立自強把握未來發(fā)展主動權(quán)。敢于打破思維慣性和路徑依賴,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入推進“三去一降一補”,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。在完善社會主義市場經(jīng)濟體制上邁出新的步伐,在推動高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路子,在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。
為世界經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展貢獻中國智慧。新時代十年,中國以開放包容的姿態(tài)融入全球經(jīng)濟發(fā)展大局,在與世界共同分享中國發(fā)展紅利、大力推動構(gòu)建人類命運共同體、共建“一帶一路”、踐行真正的多邊主義中,主動擔(dān)負(fù)起大國責(zé)任。在世界經(jīng)濟面臨西方國家周期性經(jīng)濟危機以及新冠肺炎疫情沖擊時,中國始終擔(dān)起動力之源、穩(wěn)定之錨的重任,提振全球發(fā)展信心,點燃了欠發(fā)達國家和地區(qū)加快發(fā)展的希望。
三、新時代十年的偉大變革錨定中國經(jīng)濟發(fā)展新航向
新時代十年的偉大變革彪炳史冊,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量,也為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展錨定了新航向。
習(xí)近平經(jīng)濟思想為新時代中國經(jīng)濟發(fā)展提供強大思想武器。習(xí)近平經(jīng)濟思想集中體現(xiàn)了新時代我們黨對基本經(jīng)濟規(guī)律、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟運行規(guī)律的深刻認(rèn)識和科學(xué)把握,展示了強大的真理力量,是指導(dǎo)中國經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)行動指南。習(xí)近平經(jīng)濟思想沖破了西方傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展理論的束縛,有力反擊了西方對我國經(jīng)濟發(fā)展的各種質(zhì)疑、發(fā)難、威脅,闖出了一條中國式現(xiàn)代化新道路,為我國高質(zhì)量發(fā)展注入堅不可摧的力量,成為我國應(yīng)對經(jīng)濟領(lǐng)域風(fēng)險挑戰(zhàn)的強大思想武器。有習(xí)近平經(jīng)濟思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,我們就有了應(yīng)對一切發(fā)展風(fēng)險的底氣,有了敢于破除西方理論和思想禁錮的自信,有了推動中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的智慧。
堅持黨對經(jīng)濟工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為新時代中國經(jīng)濟發(fā)展提供根本保證。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征,是中國特色社會主義制度最大優(yōu)勢。新時代十年,中國經(jīng)濟發(fā)展實踐愈加展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民謀強求富過程中形成的一套治理經(jīng)濟的成熟方法,開辟了一條不循西方現(xiàn)代化老路的獨立自主發(fā)展道路,展現(xiàn)了在復(fù)雜多變局面下駕馭社會主義市場經(jīng)濟的嫻熟能力和高超智慧。中國共產(chǎn)黨具備強大的資源整合、組織動員和執(zhí)行能力,通過各部門密切配合,各項政策協(xié)同發(fā)力,生動詮釋了集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢。這是中國經(jīng)濟抵御各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的核心優(yōu)勢。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想為新時代中國經(jīng)濟發(fā)展凝聚最牢靠的力量。人民性是馬克思主義最鮮明的品格,人民立場是馬克思主義政黨的根本政治立場,堅持人民至上是社會主義制度與以往一切制度相比最根本的區(qū)別所在。在新時代十年的發(fā)展中,人民的幸福感、獲得感達到前所未有的高度,人民的主體性、能動性得到進一步的肯定和施展,有力回答了社會主義經(jīng)濟發(fā)展“依靠誰”“為了誰”的問題。從解決城鄉(xiāng)差距、收入差距到統(tǒng)籌做好各項民生保障工作;從注重資源要素向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達地區(qū)傾斜到發(fā)展成果惠及全體人民;從擺脫貧困到全面實施鄉(xiāng)村振興;從全面建成小康社會到扎實推動共同富?!瓘V大人民群眾奮發(fā)而為,凝心聚力,集中智慧不斷創(chuàng)造歷史,持續(xù)推動改革創(chuàng)新,形成保障經(jīng)濟發(fā)展堅如磐石、堅不可摧的強大力量。
貫徹新發(fā)展理念為新時代中國經(jīng)濟發(fā)展確立科學(xué)指導(dǎo)原則。貫徹新發(fā)展理念是新時代我國經(jīng)濟發(fā)展壯大的必由之路,縱向上貫通了歷史、現(xiàn)實和未來,橫向上連通了政府、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),節(jié)點上布局了近期、中期、遠期目標(biāo),為如何統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌發(fā)展與安全、統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與全方位建設(shè)提供了具體的手段和路徑,為各方要素循環(huán)流動、互補優(yōu)化提供暢通渠道,助力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
堅持以問題為導(dǎo)向為新時代中國經(jīng)濟發(fā)展提供方法指引。社會主義市場經(jīng)濟是一個偉大創(chuàng)造,中國鋪就了一條社會主義經(jīng)濟發(fā)展的獨特道路。在沒有成熟的經(jīng)驗可借鑒,沒有成功的案例可遵循的前提下,中國堅持在摸著石頭過河的改革實踐中解決問題,不斷總結(jié)形成了獨特的中國經(jīng)驗和中國方案。新時代十年,中國開展自貿(mào)試驗區(qū)、生態(tài)文明試驗區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)等,通過先行先試探索適合中國經(jīng)濟發(fā)展的最優(yōu)道路。面對產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、鄉(xiāng)村振興、科技自立自強、建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推進高水平對外開放等問題,中國以逢山開路、遇水架橋的氣勢和智慧巧妙化解一個個挑戰(zhàn),擊破一個個潛在風(fēng)險,為經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展掃清障礙、鋪平道路。
積極融入世界經(jīng)濟為新時代中國經(jīng)濟發(fā)展贏得最廣泛國際贊譽。中國不是以霸權(quán)行徑樹立大國對小國的威嚴(yán),而是以大國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)定位自己的角色。中國深度融入世界經(jīng)濟,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟全球化發(fā)展歷史大勢,堅定維護多邊主義和自由貿(mào)易,發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,為世界各國合作發(fā)展提供更多機遇,為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長注入強勁動力,為廣大發(fā)展中國家贏得更多話語權(quán)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握人類社會歷史經(jīng)驗和發(fā)展規(guī)律,提出構(gòu)建人類命運共同體理念,提出建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,中國的積極作為讓“以和為貴”“和而不同”“包容萬物”的中國理念成為大國形象的新標(biāo)桿,贏得了最廣泛的國際贊譽,中國成為世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。
(作者分別系福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授、福建社會科學(xué)院副院長,均系福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員)
《光明日報》(2022年8月31日 第06版)
責(zé)任編輯:朱蕾