海報設(shè)計:孫瑤
新華社北京2月24日電 2022年,黨的二十大召開之年、“十四五”時期關(guān)鍵之年。
認準中國經(jīng)濟所處的新方位,準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,把握發(fā)展的時與勢,才能堅定信心,行穩(wěn)致遠。
新起點,向第二個百年目標奮進
2022年1月26日,《關(guān)于深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)放寬市場準入若干特別措施的意見》發(fā)布,進一步支持廣東深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū),牽引帶動粵港澳大灣區(qū)在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放。
深圳,正努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例,也是中國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新發(fā)展階段的生動注腳。
黨的十九屆五中全會提出,全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后,我們要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍,這標志著我國進入了一個新發(fā)展階段。
立足新發(fā)展階段,2022年中國經(jīng)濟處在什么樣的方位?
發(fā)展基礎(chǔ)更牢固——
“今天我們所處的新發(fā)展階段,就是社會主義初級階段中的一個階段,同時是其中經(jīng)過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”習(xí)近平總書記指出。
2021年,中國經(jīng)濟總量躍至114萬億元,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.2萬美元,形成世界最大規(guī)模中等收入群體。糧食總產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上,“飯碗”牢牢端在自己手里。
黨的十八大以來,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,全面建成小康社會、歷史性解決絕對貧困問題,為我國進入新發(fā)展階段、朝著第二個百年奮斗目標進軍奠定了堅實基礎(chǔ)。
發(fā)展主題更鮮明——
新年伊始,中國首個百萬噸級碳捕集、利用與封存項目在山東營口全面建成,投資逾500億元、以芯片制造為核心的中芯國際臨港項目在上海破土動工,首趟“鐵海聯(lián)運美國專列”從江西南昌向塘國際陸港緩緩駛出……
1月17日,在山東煙臺開發(fā)區(qū)一家工程機械有限公司,工作人員對出廠機械設(shè)備進行檢查。新華社發(fā)(唐克 攝)
“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作?!绷?xí)近平總書記明確指出。
翻開“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要,“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”被擺在醒目位置。“這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)?!?/p>
發(fā)展目標更明確——
對于浙江來說,2022年是共同富裕示范區(qū)建設(shè)深入推進之年。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征?,F(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段。
一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,循序漸進,久久為功,才能實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。手握未來發(fā)展的路線圖和時間表,奮斗目標清晰可見:
到2035年,用3個五年規(guī)劃期,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。然后,再用3個五年規(guī)劃期,把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。
砥礪前行,未來可期?!靶掳l(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。”
新視野,辯證看待危與機
“訂單增量很好,但成本壓力不小?!苯K寶時得科技(中國)有限公司供應(yīng)鏈高級關(guān)務(wù)經(jīng)理胡雪蓮說,芯片短缺、運費高位徘徊、原材料價格上漲的壓力持續(xù)存在。
這家集電動工具研發(fā)、制造、營銷于一體的外貿(mào)企業(yè)正一邊轉(zhuǎn)向更加穩(wěn)定高效的中歐班列進行線下出口,一邊尋求跟亞馬遜深入合作,開辟日本和澳大利亞的跨境電商新業(yè)務(wù),積極向外貿(mào)新業(yè)態(tài)拓新路。
爬坡過坎,是當下眾多市場主體的切身感受,反映出2022年中國經(jīng)濟發(fā)展工作之難。
中央經(jīng)濟工作會議指出,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。
“必須清醒看到,當前和今后一個時期,雖然我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化,機遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,總體上機遇大于挑戰(zhàn)?!绷?xí)近平總書記對新發(fā)展階段所面臨的形勢早有預(yù)判。
從國際看,百年變局疊加世紀疫情,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟因素而面臨沖擊,世界進入動蕩變革期。
從國內(nèi)看,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關(guān)鍵期。
如何看待國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化?
“是危機并存、危中有機、??赊D(zhuǎn)機。”習(xí)近平總書記深刻指出。
“沒想到冬奧會將千里之外的村莊帶火了!”在黑龍江省漠河市北極村,經(jīng)營民宿的村民史瑞娟興奮地說,各家民宿、飯館的停車場擠得滿滿當當,來村里“找北”“追冷”的游客仍絡(luò)繹不絕。
“冷資源”變身“熱經(jīng)濟”,折射出我國超大規(guī)模市場有優(yōu)勢、有潛力、有活力。
看消費,我國人均GDP連續(xù)3年超1萬美元,未來10年累計商品進口額有望超22萬億美元;“Z世代”、銀發(fā)經(jīng)濟、母嬰消費、冰雪消費將壯大新興消費市場和投資領(lǐng)域;實現(xiàn)碳達峰碳中和目標將引領(lǐng)綠色消費、低碳消費新趨勢。
看投資,我國疫情防控處于世界領(lǐng)先水平,營商環(huán)境持續(xù)改善,吸引外資引力不減;產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展趨勢向好,先進制造業(yè)投資有望不斷發(fā)力;城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距仍然較大,基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域補短板投資空間廣闊。
這是1月6日拍攝的海南自貿(mào)港建設(shè)項目2022年度第一批集中開工儀式現(xiàn)場。新華社記者 楊冠宇 攝
看外貿(mào),多重壓力下,我國穩(wěn)外貿(mào)仍然具有有利條件,區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定生效實施、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)再擴圍,外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式加速發(fā)展,成為拉動經(jīng)濟增長新引擎。
“元宇宙”再出圈。作為“2021年度十大網(wǎng)絡(luò)用語”之一的“元宇宙”,被寫入多地政府工作報告,成為爭相布局的新賽道。這一依托于數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展而興起的新業(yè)態(tài)孕育著我國經(jīng)濟發(fā)展的新動能。
2021年9月6日,在河北石家莊舉行的2021中國國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會上,工作人員在操作智能鏡子。新華社記者 王曉 攝
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。黨的十八大以來,黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,將其上升為國家戰(zhàn)略,從國家層面部署推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議經(jīng)濟學(xué)家梁國勇表示,中國擁有海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景、完備的工業(yè)體系、不斷升級的基礎(chǔ)設(shè)施,在數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合方面具有獨特的綜合優(yōu)勢,使中國在低迷的世界經(jīng)濟中脫穎而出。
新作為,堅定不移辦好自己的事
新春寒氣未去,從工地到廠房,一派熱火朝天。
“早、準、快”,根據(jù)財政部此前明確的2022年專項債券發(fā)行要求,2022年地方政府新增專項債券發(fā)行跑出“加速度”,全國各地重大項目建設(shè)按下“快進鍵”。
面對壓力挑戰(zhàn),大江南北的建設(shè)者在新的起點,以更拼的姿態(tài)拉開了2022年的序幕。
堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進——
保持戰(zhàn)略定力,堅決不搞“大水漫灌”,從優(yōu)化住房信貸到貸款市場報價利率下調(diào);從穩(wěn)外貿(mào)到促內(nèi)外貿(mào)一體化,從穩(wěn)投資到擴消費;從18項政策促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,到43項政策促進服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展;實施更大規(guī)模減稅降費惠企惠民……2022年以來,一系列穩(wěn)增長政策密集落地靠前發(fā)力,助力經(jīng)濟“開門穩(wěn)”。
“穩(wěn)”是為了“進”。進入新發(fā)展階段,我們還面臨許多新的重大理論和實踐問題。
要正確認識和把握實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標和實踐途徑、資本的特性和行為規(guī)律、初級產(chǎn)品供給保障、防范化解重大風(fēng)險、碳達峰碳中和……對于戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問題,目標上要堅定不移,策略上要穩(wěn)中求進。
深入推進創(chuàng)新驅(qū)動——
這是2021年12月29日拍攝的浙江杭州亞運村媒體村建筑(無人機照片)。當日,杭州亞運村舉行竣工儀式。新華社記者 江漢 攝
梳理地方政府工作報告:廣東省提出推進20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè);遼寧省提出深入實施智能化提升工程;安徽省2022年要培育省級“專精特新”企業(yè)500家,爭創(chuàng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)80家左右……
加大創(chuàng)新驅(qū)動、加快新舊動能轉(zhuǎn)換,是多地2022年的重要工作。面對壓力挑戰(zhàn),保持戰(zhàn)略定力,中國經(jīng)濟錨定高質(zhì)量發(fā)展方向。
堅定不移深化改革開放——
抓好要素市場化配置綜合改革試點,全面實行股票發(fā)行注冊制,完成國企改革三年行動任務(wù),穩(wěn)步推進電網(wǎng)、鐵路等自然壟斷行業(yè)改革,擴大高水平開放,推動制度型開放等,將是2022年的發(fā)力重點,為中國經(jīng)濟航船行穩(wěn)致遠注入新的動力。
“隨著我國邁入新發(fā)展階段,改革也面臨新的任務(wù),必須拿出更大的勇氣、更多的舉措破除深層次體制機制障礙”“使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”“建設(shè)高標準市場體系”……習(xí)近平總書記為新發(fā)展階段的改革開放指明了方向。
不懼風(fēng)雨,迎難而上。
立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,“中國號”巨輪正朝著新的目標篤定前行。(記者謝希瑤 魏玉坤)
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