我國于2020年底全面完成“十三五”易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù),960多萬建檔立卡貧困群眾全部喬遷新居并實(shí)現(xiàn)脫貧。國家發(fā)展改革委地區(qū)振興司司長童章舜在當(dāng)日召開的全國易地扶貧搬遷后續(xù)扶持暨以工代賑工作現(xiàn)場會上說,各地區(qū)、各部門對搬遷群眾的后續(xù)扶持工作正有序有力推進(jìn)。截至目前,全國已建成安置點(diǎn)配套農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)8300多個,扶貧車間1萬余個,商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)基地和工業(yè)園區(qū)460余個,文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目1000余個;新設(shè)立基層群眾自治性組織1541個,基層治理和社區(qū)服務(wù)逐步完善。
“‘十四五’時期,將督促指導(dǎo)各地持續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,大力促進(jìn)搬遷群眾就業(yè),立足縣域經(jīng)濟(jì)培育壯大安置點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè),深化社區(qū)治理,持續(xù)提升完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平,推動搬遷群眾融入新社區(qū)、擁抱新生活,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。”童章舜說。
他介紹,鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,為以工代賑政策帶來重大機(jī)遇。“十四五”時期,國家發(fā)展改革委將全面拓展以工代賑實(shí)施范圍、建設(shè)領(lǐng)域、受益對象和賑濟(jì)模式,推動以工代賑轉(zhuǎn)變?yōu)榧婢呔蜆I(yè)促進(jìn)、基本建設(shè)、應(yīng)急救災(zāi)、收入分配等功能作用的綜合性幫扶政策。督促指導(dǎo)各地聚焦以脫貧人口為重點(diǎn)的農(nóng)村低收入人口,瞄準(zhǔn)以脫貧地區(qū)為重點(diǎn)的欠發(fā)達(dá)地區(qū),大力實(shí)施一批以工代賑項目,全面復(fù)制推廣“農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+公益性崗位設(shè)置”和“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+資產(chǎn)折股量化分紅”的機(jī)制模式,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域積極推廣以工代賑,促進(jìn)更多脫貧人口和農(nóng)村低收入群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)、共享發(fā)展成果,把以工代賑打造成全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新亮點(diǎn)。
“十三五”以來,國家累計安排以工代賑中央資金約300億元,地方同步安排以工代賑資金35億元,在中西部地區(qū)實(shí)施了2.5萬個以工代賑項目,為貧困群眾提供110多萬個務(wù)工崗位,發(fā)放勞務(wù)報酬近40億元。2020年,為應(yīng)對疫情災(zāi)情沖擊,以工代賑項目勞務(wù)報酬占中央資金的最低比例從10%提高至15%,當(dāng)年即帶動約30萬滯留農(nóng)村勞動力就近就業(yè)。(記者安蓓)
新華社