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當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，教育事業(yè)置身新的歷史坐標，面臨新的時代課題。今年全國兩會期間，習近平總書記在看望參加政協(xié)會議的民盟民進教育界委員時指出，“新時代新征程，必須深刻把握中國式現(xiàn)代化對教育、科技、人才的需求，強化教育對科技和人才的支撐作用，進一步形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面”。這一重要論述深刻闡明了教育對科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的重要支撐作用，為新征程上推進教育現(xiàn)代化錨定了方位坐標。
教育是科技創(chuàng)新的先導和人才培養(yǎng)的基礎
縱觀世界現(xiàn)代化進程，教育始終是科技騰飛的翅膀，是強國之路的起點。我們黨在推進現(xiàn)代化建設過程中，始終將教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，注重發(fā)揮教育對科技自主創(chuàng)新的先導作用。黨的十八大以來，國家財政性教育經(jīng)費支出占GDP比例連續(xù)10余年保持在4%以上，為我國構建起世界上最大規(guī)模教育體系提供了有力支撐，推動我國教育現(xiàn)代化總體發(fā)展水平邁入世界中上國家行列。一大批科技自主創(chuàng)新重大成果應運而生：天宮、蛟龍、悟空、墨子等“大國重器”不斷標注中國科技新高度；復興號高速列車邁出從追趕到領跑的歷史性跨越；國產(chǎn)大模型DeepSeek打破技術壟斷，全球AI創(chuàng)新格局迎來“中國時刻”；等等。新時代新征程，教育作為科技自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐和先導作用日益凸顯。實現(xiàn)高水平科技自立自強，必須充分發(fā)揮教育的龍頭作用，堅持教育優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動，持續(xù)培育科技發(fā)展新動能。
國家競爭，歸根結(jié)底是人才之爭；人才之興，本質(zhì)在于教育之強。我們黨歷來重視教育，始終將教育作為人才自主培養(yǎng)的基礎工程。從“教育救國”的號召，到“教育興國”方略，再到“教育強國”戰(zhàn)略，伴隨我國教育事業(yè)與時俱進，人才自主培養(yǎng)的規(guī)模從小到大、能力從弱到強，為國家事業(yè)發(fā)展提供了強有力人才支撐。新時代以來，教育全面服務中國式現(xiàn)代化建設，交出了一份亮眼的成績單：研發(fā)人員全時當量由2012年的324.7萬人年提高到2022年的635.4萬人年，穩(wěn)居世界首位；更多優(yōu)秀青年科技人才在國家重大科技任務中挑大梁、當主角，國家重點研發(fā)計劃參研人員中45歲以下科研人員占比超過80%。新形勢下，既要夯實基礎教育根基，也要強化創(chuàng)新教育特色，既要培育高精尖專才，也要培育復合型通才，使“好苗子”成長為“參天樹”，以高素質(zhì)人才支撐高水平創(chuàng)新。
實現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)良性互動，教育是貫穿始終的“金鑰匙”。一方面，以高水平科技自立自強引領人才自主培養(yǎng)。歷史和實踐證明，誰掌握科技和人才，誰就占據(jù)發(fā)展制高點。應超前布局重大科技項目，推動基礎研究和核心技術攻關，把更多前沿創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才自主培養(yǎng)勝勢。優(yōu)化科研院所和研究型大學布局，培育新興交叉學科，催生更多新技術新產(chǎn)業(yè)，打造人才聚集新高地。另一方面，以高精尖人才集聚驅(qū)動科技自主創(chuàng)新。教育是連接人才與創(chuàng)新的戰(zhàn)略紐帶，應深耕人才培養(yǎng)土壤，將教育鏈深度嵌入創(chuàng)新鏈，加強拔尖創(chuàng)新人才、重點領域急需緊缺人才和高技能人才培養(yǎng)，真正形成重大科研孕育頂尖人才、頂尖人才催生重大突破的良性循環(huán)。
構建與中國式現(xiàn)代化相適應的高質(zhì)量教育體系
從國際看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，科技革命與大國博弈疊加共振，教育、科技、人才構成當前全球坐標軸的三重維度：尖端科技突破軸線決定發(fā)展位勢，拔尖人才儲備軸線影響競爭格局，教育體系創(chuàng)新軸線塑造未來生態(tài)。盡管我國在科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)領域成就顯著，但仍面臨諸多挑戰(zhàn)。例如，在創(chuàng)新能力方面，原始創(chuàng)新不足、關鍵核心技術受制于人的局面尚未根本改變；在人才儲備方面，頂尖科技人才數(shù)量與質(zhì)量仍存在一定短板；在技術變革方面，量子計算、人工智能等顛覆性技術的快速發(fā)展帶來新的競爭壓力；等等。這些挑戰(zhàn)既涉及科技創(chuàng)新能力的提升，也關乎人才培養(yǎng)體系的完善，需要以高質(zhì)量教育體系為抓手，不斷彌合由“中國制造”邁向“中國智造”的創(chuàng)新鴻溝，在教育鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈的深度融合中奪取科技競爭和未來發(fā)展制勝點。
從國內(nèi)看，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興進入關鍵時期，戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存。黨的十八大以來，黨中央堅持把教育作為國之大計、黨之大計，作出加快教育現(xiàn)代化、建設教育強國的重大決策，推動新時代教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化。據(jù)測算，我國教育強國指數(shù)位居全球第21位，是2012年以來進步最快的國家。但也必須清醒認識到，中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，中國式現(xiàn)代化建設面臨的形勢依然嚴峻復雜，從教育大國邁向教育強國進而更好地支撐中國式現(xiàn)代化建設任重道遠。如何進一步推動教育格局向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，如何以高質(zhì)量教育體系為加快實現(xiàn)高水平科技自立自強提供指引、為培養(yǎng)出世界一流人才和經(jīng)濟社會發(fā)展所需的大批高素質(zhì)建設者提供支持，是必須回應的時代課題。
綱舉目張，執(zhí)本末從。黨的二十大報告首次將教育、科技、人才作為專章闡述并一體部署。中共中央、國務院印發(fā)《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024－2035年）》，系統(tǒng)擘畫推進教育、科技、人才一體化發(fā)展的頂層設計。新征程上，以高質(zhì)量教育體系助推中國式現(xiàn)代化，需要重點把握以下維度：一是堅持教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性；二是明確教育強國應該具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協(xié)同力、國際影響力；三是在建設教育強國中妥善處理好若干重大關系，包括支撐國家戰(zhàn)略與滿足民生需求的關系、知識學習與全面發(fā)展的關系、培養(yǎng)人才與滿足社會需要的關系、規(guī)范有序與激發(fā)活力的關系、扎根中國大地與借鑒國際經(jīng)驗的關系；四是構建現(xiàn)代化教育發(fā)展格局，一體化推進構建固本鑄魂的思想政治教育體系、公平優(yōu)質(zhì)的基礎教育體系、自強卓越的高等教育體系、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系、泛在可及的終身教育體系、創(chuàng)新牽引的科技支撐體系、素質(zhì)精良的教師隊伍體系、開放互鑒的國際合作體系。
多措并舉加快建設中國特色社會主義教育強國
把準辦學方向。加快建設教育強國，必須加強黨對教育工作的全面領導，始終堅持馬克思主義指導地位，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，扎根中國大地辦教育，將黨的意志轉(zhuǎn)化為教育改革發(fā)展的生動實踐。在黨的堅強領導下，把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來，使教育成為中國式現(xiàn)代化事業(yè)不斷發(fā)展的堅實支撐。
抓牢人才培養(yǎng)。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，堅持思政課建設與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進、思政課程和課程思政同向同行，有效融合思政教育“小課堂”和社會“大課堂”，不斷拓展實踐育人和網(wǎng)絡育人的空間和陣地。深入實施素質(zhì)教育，完善德智體美勞全面培養(yǎng)體系，培養(yǎng)全面發(fā)展的復合型人才。著力培養(yǎng)造就一批具有國際視野的戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才，力爭在前瞻性基礎研究和顛覆性原創(chuàng)成果上實現(xiàn)重大突破。
建強教師隊伍。實施教育家精神鑄魂強師行動，推動教育家精神融入教師培養(yǎng)培訓全過程，貫穿課堂教學、科學研究、社會實踐各環(huán)節(jié)，構建日常浸潤、項目賦能、平臺支撐的教師發(fā)展良好生態(tài)。涵養(yǎng)高尚師德師風，傳承老一輩教育家的治學精神和治學作風，堅持把師德師風作為評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準，嚴格落實師德失范“零容忍”。進一步加大優(yōu)秀教師選樹表彰和宣傳力度，在全社會營造尊師重教的良好風尚。
深化綜合改革。立足中國式現(xiàn)代化需求，適應人口結(jié)構變化，統(tǒng)籌政府投入和社會投入，統(tǒng)籌基礎教育、高等教育、職業(yè)教育發(fā)展，建立更加合理高效的教育資源配置機制。高校深入實施基礎學科和交叉學科突破計劃，打造校企地聯(lián)合創(chuàng)新平臺，提升科技成果轉(zhuǎn)化效能，讓實驗室的奇思妙想與產(chǎn)業(yè)需求碰撞出璀璨火花。持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新組織機制，推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、制度化、協(xié)同化發(fā)展?？v深推進國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，建設學習型社會，讓優(yōu)質(zhì)資源普惠共享，推動各類型各層次人才競相涌現(xiàn)，為社會主義現(xiàn)代化建設注入源源不斷的智慧與力量。
注重交流互鑒。審視國際形勢發(fā)展變化，深化同世界各國的互容、互鑒、互通，努力將我國打造成為具有強大影響力的世界重要教育中心。一方面，聚焦世界科技前沿和國內(nèi)薄弱、空白、緊缺學科領域，同世界一流資源開展高水平合作辦學，將世界一流教育資源和創(chuàng)新要素融入教育體系。另一方面，積極參與全球教育治理，深化同國際組織和多邊機制的合作，增強在全球教育議程設計、議題設置和規(guī)則制定中的話語權。同時，大力推進“留學中國”品牌建設，講好中國故事、傳播中國經(jīng)驗、發(fā)出中國聲音，持續(xù)提升我國教育的國際影響力，為全球教育發(fā)展貢獻中國智慧和中國方案。
（作者系浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，浙江大學馬克思主義學院副院長、教授）
責任編輯：姜曉磊
