超前謀劃，助力萊陽梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展

梨因產(chǎn)于萊陽而獨特，萊陽因梨而聞名。萊陽梨種植歷史悠久，發(fā)展至今已有萊陽梨產(chǎn)業(yè)加工主體90多家，萊陽梨產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達30億元，帶動農(nóng)民增收3億元，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的有效產(chǎn)業(yè)。

2024年以來，萊陽市首席法律咨詢專家在市法學(xué)會的指導(dǎo)支持下，充分利用市法學(xué)會和市檢察院兩個平臺，整合資源環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)及民事行政檢察部門辦案力量，成立了服務(wù)萊陽梨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展辦案小組，對萊陽梨產(chǎn)業(yè)公益保護中可能存在的問題進行拉網(wǎng)式研判，并將人大代表、政協(xié)委員關(guān)于萊陽梨保護建議中的問題，作為公益訴訟線索進行辦理，走訪提出相關(guān)建議的人大代表、政協(xié)委員，邀請參加公開聽證等活動，共發(fā)現(xiàn)涉及萊陽梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地保護、環(huán)境保護、農(nóng)藥安全、萊陽梨知識產(chǎn)權(quán)、萊陽梨深加工領(lǐng)域食品藥品安全等領(lǐng)域線索9件，已立案辦理6件。

積極履職，實施全方位公益保護

在實際工作中，辦案小組持續(xù)深化“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實踐+社會化綜合治理”生態(tài)檢察理念，圍繞“山東萊陽古梨樹群系統(tǒng)”中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護，積極開展專項監(jiān)督，督促行政主管部門按照《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定，在萊陽古梨樹群系統(tǒng)保護范圍內(nèi)醒目位置設(shè)立遺產(chǎn)標(biāo)志，在適宜地點設(shè)立遺產(chǎn)展示廳，并設(shè)立萊陽古梨樹群系統(tǒng)保護開發(fā)辦公室。

同時，積極開展萊陽古梨樹群系統(tǒng)中國重要農(nóng)業(yè)文化公益保護專項監(jiān)督，針對萊陽古梨樹群核心保護區(qū)內(nèi)占用梨園從事非農(nóng)生產(chǎn)、隨意丟棄農(nóng)業(yè)包裝物、生活垃圾棄置河道等生態(tài)環(huán)境保護中行政機關(guān)履職不到位問題，先后走訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、自然資源和規(guī)劃局、相關(guān)鎮(zhèn)政府，發(fā)出檢察建議。在各方努力下，已恢復(fù)被占用的梨園7.59畝，清理核心保護區(qū)內(nèi)廢棄物21處，建立落實農(nóng)業(yè)包裝廢棄物“誰生產(chǎn)經(jīng)營誰回收處理”制度。為更好保護萊陽梨品牌，建立了侵權(quán)萊陽梨地理標(biāo)志產(chǎn)品行政監(jiān)督檢查、行刑銜接和公益訴訟保護制度，督促處理未獲相關(guān)授權(quán)認證互聯(lián)網(wǎng)店鋪3家，侵權(quán)圖片、商品均已下架。

“設(shè)立遺產(chǎn)保護標(biāo)志和展示專區(qū)可以進一步彰顯萊陽梨的文化底蘊和歷史價值、增強消費者對產(chǎn)品的認同感和信任度；同時，遺產(chǎn)標(biāo)志還可以作為萊陽梨產(chǎn)業(yè)賦能中心的一張名片，吸引更多的游客和投資者關(guān)注萊陽梨產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)社會效果和經(jīng)濟效果的有機統(tǒng)一?！比R陽市首席法律咨詢專家、市檢察院第四檢察部主任周希劍說。

“一站式”服務(wù)，助力全產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

為更好保障萊陽梨產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，萊陽市法學(xué)會積極開展面對面宣傳、點對點服務(wù)、實打?qū)嵟嘤?xùn)，進一步提升萊陽梨全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效能。

深入開展“萊陽梨產(chǎn)業(yè)普法進企業(yè)、進村莊、進社區(qū)”系列主題宣傳活動22次，提高公眾知曉度、參與度，大力營造珍惜保護萊陽梨產(chǎn)業(yè)濃厚氛圍。同時，建立企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，通過登門走訪的方式，與相關(guān)企業(yè)及廣大農(nóng)戶建立聯(lián)系，詳細了解在生產(chǎn)經(jīng)營銷售中存在的問題和需求，以及對檢察履職服務(wù)萊陽梨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議，并因地制宜開發(fā)《初創(chuàng)期食品加工企業(yè)面臨的法律風(fēng)險及預(yù)防》等萊陽梨產(chǎn)業(yè)鏈初創(chuàng)企業(yè)定制課程，助力擦亮萊陽梨地理標(biāo)志金字招牌。

“今后，我們將持續(xù)把首席法律咨詢專家團隊、公益訴訟職能與萊陽梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，加強與各單位的制度機制建設(shè)，實現(xiàn)雙贏共贏多贏的良性循環(huán)，切實增強民生福祉，助力擦亮‘中國梨鄉(xiāng)’城市名片?！比R陽市法學(xué)會首席法律咨詢專家、萊陽市檢察院副檢察長柳翠說。

來源：民主與法制時報 

責(zé)任編輯：馬毓晨 廖衛(wèi)華