盡職免責是指在開展職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化活動過程中，因先行先試、缺乏經(jīng)驗、不可抗力或不可預(yù)見因素造成單位利益損失的，對有充分證據(jù)表明參與轉(zhuǎn)化人員勤勉盡職的，依規(guī)依紀依法予以免責，包括內(nèi)部考核扣分、激勵性獎勵扣減、行政處分、黨紀處分等相關(guān)責任。

在高校院所建立健全科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責制度，有利于營造支持創(chuàng)新、支持實干、包容審慎的環(huán)境，破解高校院所科技成果“不敢轉(zhuǎn)”的問題，調(diào)動和保護高校院所科技成果轉(zhuǎn)化積極性、主動性、創(chuàng)造性。

這份工作指引從合規(guī)轉(zhuǎn)化、制度健全、作業(yè)要求等3個方面提出盡職要求，并對免責情形進行細化、明確。面向領(lǐng)導(dǎo)人員的免責情形有8種。例如，在執(zhí)行上級決策部署中，為維護全局利益，開展對特定領(lǐng)域、特定對象進行扶持的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化活動，創(chuàng)造性開展工作，給單位利益造成一定損失的。面向管理人員的免責情形有10種。例如，管理人員認為科研人員披露的職務(wù)科技成果不符合申請、登記知識產(chǎn)權(quán)的標準，按規(guī)定未申請、登記相關(guān)職務(wù)科技成果的知識產(chǎn)權(quán)，導(dǎo)致單位利益受損的。至于科研人員，如履行了勤勉盡職義務(wù)，在科技成果使用、處置和收益中出現(xiàn)的過錯，以糾正為主，一般情況下不予追責。

該工作指引，適用于利用財政性資金設(shè)立的江蘇省省屬高等學(xué)校、科研院所。江蘇省科技廳等三部門要求，相關(guān)高校院所樹立“科技成果只有轉(zhuǎn)化才能真正實現(xiàn)創(chuàng)新價值、不轉(zhuǎn)化是最大損失”的理念，對照工作指引，研究制定本單位盡職免責規(guī)定，對管理權(quán)限范圍內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化活動，開展盡職免責內(nèi)部認定。三部門指導(dǎo)、支持高校院所落實促進科技成果轉(zhuǎn)化各項制度要求，也將對有明顯疑問或較大異議的盡職免責事項調(diào)查核實、進行認定。

來源：新華日報

責任編輯：戴文慧