日前,中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分赋觯龠M(jìn)“知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊伍不斷壯大”。在加快推進(jìn)新型工業(yè)化,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵階段,產(chǎn)業(yè)體系對產(chǎn)業(yè)工人隊伍,特別是高技能工人提出了更高的要求。
然而,以培養(yǎng)高技能人才為己任的職業(yè)教育不僅當(dāng)前受到“機(jī)器換人”的技術(shù)沖擊,未來發(fā)展還可能面臨著一些發(fā)達(dá)國家遭遇的“去技能化”挑戰(zhàn)。實際上,在國際研究中,技術(shù)進(jìn)步是否一定促進(jìn)對工人技能的依賴一直存在爭議。而當(dāng)前,對于我國高端制造業(yè)的發(fā)展,各方要努力提升工人的技能水平。《意見》就培養(yǎng)高技能人才提供了路徑和方法。筆者從對高技能需求的動因和背景探討出發(fā),為高技能工人培養(yǎng)提供借鑒。
在工業(yè)生產(chǎn)的傳統(tǒng)邏輯中,高技能路徑并非必然選項。在手工業(yè)時代,技能即手藝,工匠通常親自完成從設(shè)計、選材到制作的整個生產(chǎn)環(huán)節(jié),從容地打磨每一件產(chǎn)品,誕生了數(shù)不清的、可稱為人類文化瑰寶的精美工藝品,形成了一絲不茍、精益求精的匠人工作倫理。
然而,從一個進(jìn)行全過程生產(chǎn)的傳統(tǒng)工匠到現(xiàn)代工廠里的流水線工人,普通勞動者的技能水平實際上降低了。為了降低勞動成本,美國在19世紀(jì)末興起了科學(xué)管理運(yùn)動,福特生產(chǎn)模式將T型車的生產(chǎn)過程分解為84個步驟,工人只需按照生產(chǎn)指令進(jìn)行操作,生產(chǎn)效率大幅提高的同時,工人對勞動過程的控制權(quán)也逐步削弱,去技能化帶來了勞動者的退化,直接導(dǎo)致了應(yīng)對創(chuàng)新和未來競爭的乏力。
我國自改革開放以來,長期依賴的便是這種標(biāo)準(zhǔn)化、大批量、低技能的貼牌生產(chǎn)路徑,通過承接外資和釋放本地的人口紅利,迅速完成了早期的工業(yè)積累。但這種生產(chǎn)方式有明顯的“賽道”和“窗口期”,即僅僅適合技術(shù)較為成熟的工業(yè)消費(fèi)品,且僅僅有利于早期迅速擴(kuò)大市場占有率,但隨著市場競爭的飽和,企業(yè)只有不斷開發(fā)新產(chǎn)品和新技術(shù)才能保持競爭優(yōu)勢,而要做到這一點,除了科學(xué)技術(shù)的不斷積累,同樣重要的是工人技能的深度開發(fā)。尤其應(yīng)對“圍追堵截”,打造具有國際競爭力的企業(yè),更是需要技術(shù)密集,更需要工人的“概念”能力。
工人階級是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,這也是我國發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的題中應(yīng)有之義,我們應(yīng)當(dāng)探索走出一條體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)勢,以技能創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,從而提高全要素生產(chǎn)率的全新之路。以此觀之,對高技能工人的能力需求主要體現(xiàn)在以下3個方面。
首先,高技能工人需要具備理論性技能。在高技術(shù)企業(yè),其突破生產(chǎn)工藝瓶頸的任務(wù)更為迫切,因此需要工人具有良好的理論思考和分析能力。例如,一家重型機(jī)械企業(yè)的工人對關(guān)鍵工藝回轉(zhuǎn)體實現(xiàn)技術(shù)突破后,起重機(jī)加工時間大幅縮短,有效提高了生產(chǎn)效率,若不具備建模、編程、機(jī)械原理等較為復(fù)合的理論知識素養(yǎng),或不能精通材料的性能、對材料實現(xiàn)有效加工利用,就不可能完成工藝創(chuàng)新和優(yōu)化的任務(wù)。
其二,高技能工人需要具備復(fù)合型技能。高技術(shù)企業(yè)往往專注于開發(fā)細(xì)分市場,采用的是多品種、中小批量的生產(chǎn)模式,這種情況下,工人將不斷面臨新產(chǎn)品的生產(chǎn)任務(wù),“福特式”固定化的生產(chǎn)組織模式在這種情境下反而是低效率的,工人需要具備復(fù)合型技能以隨時應(yīng)對各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)任務(wù)。一位車燈制造企業(yè)(上市公司)的管理者形象地向筆者形容,“一個人會好幾種工作,他就會變成排球中的自由人”。正如一位鉚工師傅體會,“鉚焊不分家,鉚工要懂一點焊工,焊工也要會一點鉚工”。不斷應(yīng)對新生產(chǎn)情境的變化,工人要能自主改裝設(shè)備應(yīng)對靈活生產(chǎn),這種對上下游的工作任務(wù)的熟悉和工藝的嫻熟配合,是高技能工人素質(zhì)之高的具體體現(xiàn)。
其三,高技能工人還需要具備一定的手藝性技能。在現(xiàn)代生產(chǎn)中,高技能的操作崗位仍然保留了較多的手藝性特征。例如,在焊工作業(yè)中,“平焊”是焊工俯視焊接部位,因此操作相對容易,而“仰焊”則需焊工仰視焊接部位,姿勢難度大,危險系數(shù)高,焊道形成困難且容易出現(xiàn)焊瘤,這是焊接位置中最困難、最考驗焊工技能的一種焊接。在制造過程中,未出廠的機(jī)車可以通過翻轉(zhuǎn)設(shè)備,把仰焊翻轉(zhuǎn)為平焊,但機(jī)車的維修過程中,就需要工人具備熟練的仰焊技能,精通仰焊的師傅也通常被認(rèn)為“擁有絕活兒”,這種絕活兒需要長期的訓(xùn)練來形成依賴于手腦高度配合的觀察、反應(yīng)、判斷能力,只可意會不可言傳的緘默知識,是技能培養(yǎng)傳承具有不可替代性的關(guān)鍵之所在。
在工業(yè)生產(chǎn)中,由于生產(chǎn)模式的不同和特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)的需求,不同行業(yè)企業(yè)、不同發(fā)展周期、不同技術(shù)崗位對工人的技能要求無法一概而論,高技能崗位作為技能崗位的“塔尖”,在企業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮不可替代的關(guān)鍵作用,這是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新型發(fā)展的助推器,這些關(guān)鍵崗位的人群既屬于企業(yè)人力資源中培養(yǎng)而非“購買”、穩(wěn)定而非“補(bǔ)充”的部分,也屬于學(xué)校培養(yǎng)的“硬功夫”、學(xué)生學(xué)習(xí)需“下苦功”的部分。值得警惕的是,相較于高度依賴工人心智能力、個體觀察和判斷能力,難以實現(xiàn)工作任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的高技能崗位,中等技能崗位的工人會面臨更多地去技能化,甚至失業(yè)的風(fēng)險。
這也啟發(fā)我們,教育系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的耦合是個系統(tǒng)工程,教育要真正服務(wù)好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須從教育結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式、分流途徑統(tǒng)籌考慮,提升職業(yè)教育人才培養(yǎng)與行業(yè)發(fā)展的適配度,首先需要構(gòu)建一幅清晰的高技能藍(lán)圖,充分發(fā)揮好學(xué)校自主性和企業(yè)積極性,并提供好有效制度保障。特別在高技能人才的培養(yǎng)上,理論和實踐能力不可偏廢,既要注重專業(yè)技能的培養(yǎng),也要注重綜合運(yùn)用,還要應(yīng)對未來變化儲備可持續(xù)發(fā)展的能力。
(作者分別系教育部職業(yè)教育與成人教育司教學(xué)處副處長、江蘇師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授)
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