濕地被譽為“地球之腎”“物種基因庫”，山東地處東部沿海、黃河下游，孕育形成濕地近2800萬畝。省司法廳副廳長劉振遠介紹，2013年省政府出臺了《山東省濕地保護辦法》，為全省維護濕地功能、改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了積極作用。但是，在實際工作中仍然存在著重用輕養(yǎng)、水資源相對不足、生物資源被過度利用等問題，“為統(tǒng)籌解決這些問題，有必要制定一部專門的地方性法規(guī)，為山東省濕地保護工作提供法治保障?！?/p>

省人大常委會辦公廳一級巡視員石曉介紹，《條例》堅持尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，以推進濕地高質(zhì)量發(fā)展為主線，建立健全部門協(xié)作、總量管控、分級管理、分類保護、系統(tǒng)修復(fù)、科學(xué)利用的濕地保護管理體系，維護濕地生物多樣性，增強濕地生態(tài)功能，促進生態(tài)文明建設(shè)。

健全濕地保護責(zé)任體系，《條例》明確規(guī)定，按照“堅持一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌”的管理體制，建立由政府主導(dǎo)，林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)，其他相關(guān)部門參與的濕地保護協(xié)調(diào)機制。明確將濕地保護納入領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計和本級人民政府綜合績效評價、林長制考核內(nèi)容，建立約談制度，有力推動責(zé)任落實落地。

結(jié)合山東實際，《條例》堅持問題導(dǎo)向，因地制宜推進濕地保護修復(fù)工作?！稐l例》規(guī)定，濕地修復(fù)應(yīng)當(dāng)堅持自然恢復(fù)為主，自然恢復(fù)和人工修復(fù)相結(jié)合，提高濕地生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量；按照“誰破壞、誰修復(fù)”的原則，明確濕地修復(fù)責(zé)任主體。

省自然資源廳副廳長、一級巡視員王少瑾說，《條例》對系統(tǒng)開展?jié)竦乇Ｗo、促進濕地合理利用、扎實推進濕地修復(fù)，推動濕地保護工作高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義，“《條例》將每年四月的第三周確定為‘全省濕地保護宣傳周’，也將有效提高社會各界對濕地保護重要性的認(rèn)識，推動濕地保護不斷深入人心?！?/p>

作者單位：大眾日報社

責(zé)任編輯：郭睿霖 王曉璐