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今年6月17日是第二十九個(gè)世界防治荒漠化與干旱日。我國的主題為“勇?lián)姑?不畏艱辛 久久為功 努力創(chuàng)造新時(shí)代中國防沙治沙新奇跡”。
國家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，林草系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、突出治理重點(diǎn)、堅(jiān)持科學(xué)治沙、廣泛開展國際交流合作等重要指示精神，在建設(shè)美麗中國上取得更大成就。
深入推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，持續(xù)改善沙區(qū)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)狀況
“層層梯田盤山頭、片片林草蓋坡洼”。走進(jìn)陜西省榆林市高西溝村，綠樹掩映、流水潺潺，一幅人與自然和諧共生的動(dòng)人畫卷，在陜北大地鋪展開來。
從1950年籌建陜北防沙造林林場，到實(shí)施“三北”防護(hù)林體系工程建設(shè)、退耕還林還草等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，如今，榆林市林木保存面積達(dá)2360萬畝、林木覆蓋率提高到36%。
陜北沙地由黃變綠，是我國通過推進(jìn)荒漠化治理，重點(diǎn)治理區(qū)實(shí)現(xiàn)從“沙進(jìn)人退”到“綠進(jìn)沙退”歷史性轉(zhuǎn)變的一個(gè)縮影。
黨的十八大以來，我國防沙治沙工作取得舉世矚目的巨大成就，荒漠化和土地沙化實(shí)現(xiàn)“雙縮減”，風(fēng)沙危害和水土流失得到有效抑制。截至2022年底，累計(jì)完成防沙治沙任務(wù)3.05億畝，封禁保護(hù)總面積達(dá)2707.65萬畝，建立全國防沙治沙綜合示范區(qū)41個(gè)、國家沙漠公園99個(gè)，在我國北方風(fēng)沙線上筑起一道喬灌草科學(xué)配置的綠色生態(tài)屏障。
重點(diǎn)生態(tài)工程的實(shí)施為我國荒漠化防治筑牢了堅(jiān)實(shí)根基。
過去10年來，“三北”工程累計(jì)營造林保存面積達(dá)4.76億畝，工程區(qū)森林覆蓋率由1977年的5.05%提高到13.84%，森林蓄積量由7.2億立方米增加到33.3億立方米；治理沙化土地33.6萬平方公里，年均沙塵暴日數(shù)從6.8天下降到2.4天。
過去20年，京津風(fēng)沙源治理工程累計(jì)完成營造林945.9萬公頃，工程固沙6.6萬公頃，草地治理979.7萬公頃，森林覆蓋率由10.59%增加到18.67%，林草綜合植被蓋度由39.8%提高到45.5%。
此外，巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)、防沙治沙綜合示范區(qū)建設(shè)等國家重點(diǎn)項(xiàng)目先后實(shí)施，荒漠生態(tài)系統(tǒng)呈現(xiàn)“功能增強(qiáng)、穩(wěn)中向好”態(tài)勢。
保護(hù)生態(tài)與改善民生步入良性循環(huán)，沙區(qū)不斷探索“以沙致富”新模式。
山西右玉，擁有悠久種植歷史的沙棘成了近幾年綠化造林中的主力樹種，栽種面積已達(dá)28萬畝。當(dāng)?shù)仄髽I(yè)年產(chǎn)沙棘果汁、原漿等各類產(chǎn)品3萬多噸、產(chǎn)值2億多元，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
因地制宜發(fā)展飼料、經(jīng)濟(jì)林果等林沙產(chǎn)業(yè)，建立了一批特色林沙產(chǎn)業(yè)基地，據(jù)統(tǒng)計(jì)，沙區(qū)年產(chǎn)干鮮果品4800萬噸，約占全國總產(chǎn)量的1/4，年總產(chǎn)值達(dá)1200億元，重點(diǎn)地區(qū)林果收入占農(nóng)民純收入的50%以上。
走出了一條符合自然規(guī)律、符合國情地情的中國特色防沙治沙道路
6月6日，在臨河區(qū)國營新華林場，習(xí)近平總書記叮囑：“荒漠生態(tài)系統(tǒng)天生脆弱，牽一發(fā)而動(dòng)全身。既不能在不適宜的地方改造沙漠，也不能觀望、畏手畏腳。有些沙漠改不好、改不了，不要知其不可為而為之?！?/p>
堅(jiān)持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，科學(xué)選擇植被恢復(fù)模式，合理配置林草植被類型和密度，因地制宜、科學(xué)推廣應(yīng)用行之有效的治理模式，全面提升荒漠生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，才能讓荒漠這種特殊資源保值增效。
科技創(chuàng)新能夠提高防沙治沙效率和質(zhì)量。
寧夏境內(nèi)黃河北岸的沙坡頭，曾經(jīng)飽受風(fēng)沙之苦。在固沙治沙初期，嘗試過卵石鋪面、瀝青拌沙、草席鋪蓋等固沙方式，都被風(fēng)沙掩蓋殆盡。一次偶然機(jī)會(huì)，林場職工發(fā)明用樹枝、秸稈等在流動(dòng)沙丘上扎成方格狀擋風(fēng)墻以削弱風(fēng)力侵蝕的“麥草方格”固沙法，后被全世界廣泛應(yīng)用在固沙事業(yè)上，被譽(yù)為“中國魔方”。
內(nèi)蒙古在長期實(shí)踐中，總結(jié)完善了“鎖邊林帶”治理沙漠技術(shù)模式，依據(jù)風(fēng)沙流運(yùn)移規(guī)律，采取“流沙固定、喬灌并舉、封沙育草”治理流沙的技術(shù)，成功控制沙丘前移，在大漠呈現(xiàn)出“綠帶鎖黃龍”的壯麗景觀。
荒漠化防治還需最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治的有力保障。
黨的十八大以來，荒漠化防治頂層設(shè)計(jì)不斷完善。《京津風(fēng)沙源治理二期工程規(guī)劃（2013—2022年）》《巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程“十三五”建設(shè)規(guī)劃》《國家沙漠公園發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》《全國沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》等相關(guān)制度、規(guī)劃相繼出臺(tái)。我國防沙治沙已經(jīng)形成了相對完備的法律體系、政策體系、規(guī)劃與工程建設(shè)體系等，在防治思路、政策機(jī)制、技術(shù)模式等方面取得顯著成效。
作為《聯(lián)合國防治荒漠化公約》締約國，我國還積極履行公約義務(wù)，推動(dòng)《聯(lián)合國防治荒漠化公約》進(jìn)程，促進(jìn)了國際交流與合作，展現(xiàn)了我國負(fù)責(zé)任大國形象，贏得了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
防沙治沙是一個(gè)長期的歷史任務(wù)，必須持續(xù)抓好這項(xiàng)工作
夏季，塞罕壩機(jī)械林場綠意盎然。這里是世界上面積最大的人工林，是我國推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)范例。
塞罕壩林場望海樓的護(hù)林員夫婦，寧夏“治沙英雄”王有德，甘肅八步沙林場“六老漢”……一代代治沙人扎根堅(jiān)守在荒漠，披星戴月，戰(zhàn)天斗地，創(chuàng)造了世界上最大人工造林面積的綠色奇跡。
當(dāng)前，我國荒漠化、沙化土地治理呈現(xiàn)出“整體好轉(zhuǎn)、改善加速”的良好態(tài)勢，但沙化土地面積大、分布廣、程度重、治理難的基本面尚未根本改變。這兩年，受氣候變化異常影響，我國北方沙塵天氣次數(shù)有所增加。現(xiàn)實(shí)表明，我國荒漠化防治和防沙治沙工作形勢依然嚴(yán)峻。
國家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，將充分認(rèn)識(shí)防沙治沙工作的長期性、艱巨性、反復(fù)性和不確定性，進(jìn)一步提高站位，增強(qiáng)使命感和緊迫感。
2022年12月，國家林草局會(huì)同國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《全國防沙治沙規(guī)劃（2021—2030年）》，為全國荒漠化防治工作列出時(shí)間表，劃定路線圖。規(guī)劃貫徹落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，立足國家生態(tài)安全格局，明確分類保護(hù)沙化土地，要求推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域沙化土地綜合治理，確定適度發(fā)展綠色生態(tài)沙產(chǎn)業(yè)，為高質(zhì)量推進(jìn)防沙治沙工作、全面落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、保障國家生態(tài)安全提供了遵循。
2021—2030年是“三北”工程六期工程建設(shè)期，是鞏固拓展防沙治沙成果的關(guān)鍵期，是推動(dòng)“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展的攻堅(jiān)期。習(xí)近平總書記發(fā)出動(dòng)員令：力爭用10年左右時(shí)間，打一場“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，把“三北”工程建設(shè)成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長城、生態(tài)安全屏障。
“學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神和這次座談會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林草系統(tǒng)的重大政治任務(wù)。”國家林草局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，林草系統(tǒng)將牢記囑托，加強(qiáng)荒漠化綜合防治、推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，為推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、加快建設(shè)美麗中國作出新的更大貢獻(xiàn)。（人民日報(bào)記者董絲雨）
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