在此大背景下,有必要深入理解數(shù)字技術對于中國式現(xiàn)代化的重要意義,準確把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展在推進中國式現(xiàn)代化過程中的重要地位,在數(shù)字技術創(chuàng)新、數(shù)字社會和數(shù)字政府建設、數(shù)字生態(tài)體系構建等方面全面推動我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展賦能中國式現(xiàn)代化的加速推進。
理解和把握數(shù)字經(jīng)濟與中國式現(xiàn)代化的緊密聯(lián)系
黨的十八大以來,黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,習近平總書記提出了一系列戰(zhàn)略部署——要“利用創(chuàng)新技術建設‘數(shù)字中國’”“深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應用,培育新一代信息技術、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,壯大數(shù)字經(jīng)濟”“不斷規(guī)范完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系,做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟”等,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟逐步上升為國家戰(zhàn)略。
全面發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟契合國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求,是助力我國建設成為社會主義現(xiàn)代化強國的重要一環(huán),與推進和拓展中國式現(xiàn)代化緊密相關。
首先,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有助于推進中國式科技現(xiàn)代化并賦能中國式新型工業(yè)化,也是加快建設成為社會主義現(xiàn)代化強國的重要支撐。數(shù)字經(jīng)濟的底層核心技術包括半導體、信息通信技術、智能硬件等,代表著科學技術的發(fā)展前沿。近年來,以人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術等為代表的前沿數(shù)字技術,正通過工程化和產(chǎn)業(yè)化的方式,全面融合滲透到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中去,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)向高端化、智能化與網(wǎng)絡化轉型。此外,數(shù)字經(jīng)濟也有助于優(yōu)化甚至重構市場結構和生態(tài),催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,顯著提高全要素生產(chǎn)率,同時能夠通過降低信息摩擦的方式提升市場效率,為經(jīng)濟增長提供新動能。
其次,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有助于賦能中國式產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略部署?,F(xiàn)階段,我國面臨的外部環(huán)境嚴峻復雜,必須加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。數(shù)字技術可以推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的整合,有利于生產(chǎn)要素和資源的快速流動和高水平融合,幫助市場主體重構組織模式,突破地理空間限制,暢通國內(nèi)外經(jīng)濟循環(huán)。
數(shù)字經(jīng)濟也有助于拉動國內(nèi)消費,形成國內(nèi)大循環(huán)。在需求端,數(shù)字技術的應用能夠降低消費者的購物成本,提高匹配效率;在生產(chǎn)端,則有助于助力企業(yè)采取個性化定制及柔性化生產(chǎn),提高供給側質(zhì)量。它催生的直播經(jīng)濟、遠程辦公、在線醫(yī)療等新模式新業(yè)態(tài),又培養(yǎng)了消費者的新消費習慣,圍繞互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的生產(chǎn)和生活需求將逐漸增加,數(shù)字經(jīng)濟的巨大發(fā)展?jié)摿€將進一步釋放。
最后,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟有助于扎實推進共同富裕,是走好中國式現(xiàn)代化道路的重要舉措。數(shù)字技術具有促進協(xié)調(diào)發(fā)展和共享發(fā)展的潛能,它打破了地理區(qū)域空間的限制,更有利于區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。例如,農(nóng)村電商的發(fā)展緩解了高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品供需雙方的信息不對稱,有助于助力鄉(xiāng)村振興。數(shù)字技術還可以幫助線上線下產(chǎn)業(yè)打通,讓傳統(tǒng)行業(yè)、中小企業(yè)等相對弱勢的經(jīng)濟主體在發(fā)展過程中不掉隊。
以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展賦能中國式現(xiàn)代化的加速推進
數(shù)字化已經(jīng)成為現(xiàn)代化發(fā)展的戰(zhàn)略新引擎,是推動實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的新動能?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(下稱“十四五”規(guī)劃)更是為未來的數(shù)字化發(fā)展指明了發(fā)展思路,還提出了四方面具體抓手,包括打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢、加快數(shù)字社會建設步伐、提高數(shù)字政府建設水平以及營造良好數(shù)字生態(tài)。下一步,需要在以下幾方面精準發(fā)力,以數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展賦能中國式現(xiàn)代化的加速推進。
第一,以數(shù)字技術創(chuàng)新賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等多種新一代信息技術重大顛覆性技術不斷突破,新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。數(shù)字技術已經(jīng)成為實現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的重要推動力,有必要建立并持續(xù)完善協(xié)同創(chuàng)新體系,將高校、科研院所及企業(yè)的創(chuàng)新資源有機整合,全面推進數(shù)字技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。此外,以加快實現(xiàn)中國式新型工業(yè)化為目標,要整合前沿數(shù)字技術與新興工業(yè)技術,并鼓勵企業(yè)將其深度應用于從研發(fā)到生產(chǎn)再到服務的工業(yè)全流程,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。與此同時,大力推進專業(yè)化、定制化的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)服務,驅動數(shù)字技術、數(shù)據(jù)要素和應用場景的深度交融。形成以數(shù)據(jù)驅動為核心,綜合運用人工智能、機器學習、邊緣計算等新一代數(shù)字技術,推動中國式工業(yè)化的數(shù)字化轉型升級,通過促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
第二,以數(shù)字社會建設賦能中國式新型城鎮(zhèn)化。黨的二十大報告提出要“推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”,數(shù)字經(jīng)濟是推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的全新動能。數(shù)字社會建設是面向公共服務和社會治理的全面實踐轉型。當前,我國數(shù)字社會建設總體仍有進步空間,建議積極創(chuàng)新數(shù)字解決方案,全面推進數(shù)字社會建設。以數(shù)字化技術指導社會服務模式創(chuàng)新,推動公共服務均等化,早日消除日益凸顯的各類“數(shù)字鴻溝”,加快緩解人群間、地區(qū)間數(shù)字化發(fā)展不平衡的問題等。
第三,以數(shù)字政府建設賦能政府治理現(xiàn)代化。習近平總書記多次在公開講話中指出,要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,數(shù)字政府作為“數(shù)字中國”戰(zhàn)略的重要組成部分,已經(jīng)成為各級政府擁抱數(shù)字化浪潮的重要途徑。數(shù)字政府建設有助于提升政府的決策能力,增強決策的精準性和科學性。數(shù)字政府還能夠為政府的公共服務治理賦能,助力實現(xiàn)公共服務的精準供給。此外,數(shù)字政府還能在市場監(jiān)管、社會治理乃至環(huán)境保護等領域全面賦能,引導政府全方位現(xiàn)代化轉型。
展望未來,應當堅持將數(shù)字政府建設作為政府治理現(xiàn)代化轉型的主要載體,推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”在各級各地政府機構中的應用,同時主動探索適合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的市場服務體系,努力建設成為治理現(xiàn)代化的“有為政府”。
第四,以數(shù)字生態(tài)體系構建支撐中國式現(xiàn)代化全面推進。良好的數(shù)字生態(tài)體系能夠加速推進數(shù)據(jù)要素價值化,充分釋放數(shù)據(jù)價值,提升數(shù)據(jù)要素賦能作用,還能夠推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,全面提升我國數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)競爭實力,為我國數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)國際化、推動構建全球數(shù)字命運共同體提供支持?!笆奈濉币?guī)劃中也曾明確提出要“構建數(shù)字規(guī)則體系,營造開放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)”。未來應當下大力氣加快建設并不斷優(yōu)化完善數(shù)字生態(tài)體系,推動我國數(shù)字經(jīng)濟做強做優(yōu)做大,助力中國式現(xiàn)代化的早日實現(xiàn)。
(作者分別為中國人民大學經(jīng)濟學院教授、中國人民大學數(shù)字經(jīng)濟研究中心主任;中國人民大學經(jīng)濟學院博士研究生)
責任編輯:邢秋會
中國青年報2023-02-14
作者:李三希 武玙璠