加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層動力。進(jìn)入新時代,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,必須加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系升級發(fā)展。無論是創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道,還是鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位,加快傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,都需要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,從源頭和底層解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題。
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,是應(yīng)對國際挑戰(zhàn)的長遠(yuǎn)布局。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),國際形勢中不穩(wěn)定、不確定、不安全因素日益突出。與此同時,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),基礎(chǔ)研究轉(zhuǎn)化周期明顯縮短,國際科技競爭向基礎(chǔ)前沿前移。近代以來,科技中心一直是支撐經(jīng)濟(jì)中心地位轉(zhuǎn)移的強(qiáng)大力量,領(lǐng)先科技和尖端人才流向哪里,發(fā)展的制高點和經(jīng)濟(jì)的競爭力就轉(zhuǎn)向哪里。在大國博弈中重塑世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競爭格局,科技創(chuàng)新必不可少,基礎(chǔ)研究必不可少。
基礎(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用、再到生產(chǎn)的科研鏈條起始端,地基打得牢,科技事業(yè)大廈才能建得高。
要打好制度的地基。集合精銳力量,把更多人力物力財力投向基礎(chǔ)研究與核心技術(shù)研發(fā),需要從政策和制度上作出戰(zhàn)略性安排。近年來,我國持續(xù)加大投入,基礎(chǔ)研究經(jīng)費穩(wěn)步增長,2022年達(dá)到1951億元,是2012年的3.9倍。改革也全面提速,《關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的若干意見》《高等學(xué)?;A(chǔ)研究珠峰計劃》《關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》等一批事關(guān)基礎(chǔ)研究的政策舉措陸續(xù)出臺,以政策導(dǎo)向的指揮棒,促進(jìn)科研工作深入源頭和底層。未來,我們還需進(jìn)一步完善基礎(chǔ)研究投入方式和評價機(jī)制,既鼓勵勇于探索、突出原創(chuàng),也鼓勵應(yīng)用牽引、突破瓶頸,將過程評價和結(jié)果評價有機(jī)結(jié)合。
要打好人才的地基。人才是科技創(chuàng)新的第一要素。我國的研發(fā)人才基數(shù)很高,2021年,我國研發(fā)人員總量為572萬人年,是2012年的1.8倍,穩(wěn)居世界第一位,但基礎(chǔ)研究所需要的高水平人才、領(lǐng)軍人才存在不足。打好人才地基,要完善基礎(chǔ)研究人才差異化評價和長周期支持機(jī)制,讓更多人才在實踐中成長,奔著真正的基礎(chǔ)研究問題去,而不是奔著容易出成果、容易出名去。同時,要堅持走基礎(chǔ)研究人才自主培養(yǎng)之路,優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科教育體系,讓基礎(chǔ)研究后備力量源源不斷。
要打好合作的地基。世界已經(jīng)進(jìn)入大科學(xué)時代,基礎(chǔ)研究的組織化程度越來越高,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在打破物理世界、生物世界和數(shù)字世界之間的界限,不同學(xué)科、不同領(lǐng)域之間正呈現(xiàn)出深度交叉融合的發(fā)展趨勢。解決重大科學(xué)問題,需要構(gòu)筑國際基礎(chǔ)研究合作平臺,組織好跨越學(xué)科界限、機(jī)構(gòu)界限和國家界限的協(xié)同攻關(guān)。打好國際國內(nèi)多方合作的地基,深度參與全球科技治理,將為人類文明進(jìn)步作出新的更大貢獻(xiàn),也將有效維護(hù)我國的科技安全利益。
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