英文名：Employers' Responsibilities

類別：民法

概述

用人者責(zé)任，是指基于雇傭、勞務(wù)等法律關(guān)系，用人者對被使用人在從事勞務(wù)活動中給他人造成的損害所承擔(dān)的侵權(quán)責(zé)任。民法典第1191條至第1193條對此作了規(guī)定。

一、用人者責(zé)任的類型

（一）用人單位責(zé)任

用人單位責(zé)任，是指用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害時，由用人單位作為賠償責(zé)任主體，為其工作人員致害的行為承擔(dān)損害賠償責(zé)任的特殊侵權(quán)責(zé)任。民法典第1191條第1款規(guī)定：“用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任后，可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。”

（二）勞務(wù)派遣責(zé)任

民法典第1191條第2款的規(guī)定：“勞務(wù)派遣期間，被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；勞務(wù)派遣單位有過錯的，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?！眲趧?wù)派遣責(zé)任分為兩種，包括接受派遣用工單位的責(zé)任和勞務(wù)派遣單位的責(zé)任。

（三）個人勞務(wù)責(zé)任

個人勞務(wù)責(zé)任是一種特殊的用人者責(zé)任，屬于特殊侵權(quán)責(zé)任。在個人之間形成的勞務(wù)關(guān)系中，提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的，接受勞務(wù)一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)替代賠償責(zé)任。民法典第1192條對此作了規(guī)定。

（四）定作人指示過失責(zé)任

民法典第1193條規(guī)定的是定作人指示過失責(zé)任。這一條文實際上規(guī)定了兩種責(zé)任：一是定作人指示過失責(zé)任中造成他人損害的責(zé)任，這是典型的定作人指示過失責(zé)任；二是造成承攬人自己損害的責(zé)任，這種損害責(zé)任的性質(zhì)，其實是承攬人員的工傷事故責(zé)任。

二、用人者責(zé)任的構(gòu)成要件

（一）用人者責(zé)任構(gòu)成要件概述

用人者責(zé)任作為典型的無過錯責(zé)任，其構(gòu)成并不需要考慮用人者的過錯，但要求被使用人方面必須滿足侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件要求：如果是特殊侵權(quán)責(zé)任，需要滿足特殊侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件；如果是一般侵權(quán)行為，則需要滿足一般侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件。概括起來，用人者責(zé)任的構(gòu)成要件有三：（1）用人者與被使用人之間存在廣義上的雇傭關(guān)系，即支配與被支配、使用與被使用關(guān)系；（2）給他人造成損害的行為必須是被使用人為完成工作任務(wù)而進行的行為；（3）被使用人的行為必須是侵權(quán)行為，只有在被使用人的行為符合侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件時，用人者才承擔(dān)用人者責(zé)任。

（二）被使用人的行為符合侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成要件

被使用人的行為既有可能構(gòu)成一般侵權(quán)責(zé)任，也有可能構(gòu)成特殊侵權(quán)責(zé)任。就一般侵權(quán)責(zé)任而言，被使用人的行為符合侵權(quán)責(zé)任要求具備：（1）損害；（2）侵害行為；（3）行為與損害之間的因果關(guān)系；（4）過錯。

（三）被使用人實施的侵權(quán)行為屬于“完成工作任務(wù)”的行為

用人者承擔(dān)責(zé)任的前提自然是存在享有利益的可能性，即被使用人是為了用人者的利益而行為。該種行為通常被稱作“完成工作任務(wù)”的行為，也稱作執(zhí)行職務(wù)行為或者執(zhí)行雇傭事務(wù)的行為。“完成工作任務(wù)”的行為具有如下特征。第一，以存在用人者與被使用人之間的廣義上的雇傭關(guān)系（即支配與被支配、使用與被使用關(guān)系）為前提。只有確定了用人者和被使用人的身份，才有可能把被使用人的行為界定為“完成工作任務(wù)”的行為。第二，用人者支配被使用人活動的可能性?！巴瓿晒ぷ魅蝿?wù)”的行為可能是被使用人受用人者直接委派或者命令實施的，也可能是被使用人出于維護用人者利益的目的而自主決定實施的，但必須存在用人者支配被使用人活動的可能性，如果不存在這種可能性，直接侵權(quán)行為人就應(yīng)當(dāng)被界定為獨立承擔(dān)人，用人者不承擔(dān)責(zé)任。第三，被使用人的活動與用人者的利益具有相關(guān)性。如果被使用人從事的是與用人者的利益完全無關(guān)的行為，則該項行為的風(fēng)險就應(yīng)當(dāng)由被使用人承擔(dān)。

一般說來，雇員主觀上認為是“完成工作任務(wù)”的行為，而且在客觀上不悖于情理的，就可認定該行為是完成工作任務(wù)的行為?！巴瓿晒ぷ魅蝿?wù)”通常包括：雇員依據(jù)雇主的指示在自己職權(quán)范圍內(nèi)的行為；為了完成職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)所為的輔助行為；為了雇主之利益而實施的合理行為（也可能是超越職權(quán)的行為），此等行為應(yīng)當(dāng)具有客觀上的合理性。將第三種行為納入雇員“完成工作任務(wù)”的行為范疇，主要是為了保護被侵權(quán)人的利益，使其較為容易得到補償。“完成工作任務(wù)”是一個彈性概念，具體判斷時需要結(jié)合個案進行認定，重點考慮的因素有時間要素、地點要素、控制力要素和利益要素。

三、用人者責(zé)任的法律后果

（一）用人者單獨承擔(dān)責(zé)任

民法典第1191條和第1192條規(guī)定，由用人單位或接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，但是對于有故意或重大過失的工作人員或提供勞務(wù)一方可以進行追償。

（二）用人者的追償權(quán)

民法典第1191條第1款第2句和第1192條第1款第2句分別規(guī)定了用人單位和接受勞務(wù)的一方的追償權(quán)。如果不規(guī)定追償權(quán)，否定被使用者的個人責(zé)任，就會使被使用者喪失責(zé)任心，違背用人者的指示和命令從事違反職責(zé)范圍的活動。這樣，既不利于實現(xiàn)侵權(quán)責(zé)任法預(yù)防損害的功能，也不利于維護用人者的合法權(quán)益。

需要注意的是，除民法典第1191條和第1192條對追償權(quán)的規(guī)定外，我國的一些法律也對特定類型的用人者責(zé)任中用人者的追償權(quán)有明確的規(guī)定，如國家賠償法第31條、資產(chǎn)評估法第50條、律師法第54條以及公證法第43條等。

（三）用人者責(zé)任的程序法問題

在用人者責(zé)任中，原則上是用人者單獨承擔(dān)責(zé)任，而非用人者與被使用人承擔(dān)連帶責(zé)任，所以，用人者責(zé)任訴訟并非必要的共同訴訟。在民事訴訟中，原告可以僅起訴用人者即用人單位或接受勞務(wù)的一方，實際的加害行為人即工作人員或提供勞務(wù)的一方可以作為第三人參加訴訟。當(dāng)然，原告也可以將用人者與被使用人作為共同被告提起訴訟。

四、相關(guān)法律

《中華人民共和國民法典》第1191條至第1193條。

來源：中國法律咨詢中心

責(zé)任編輯：馬毓晨 廖衛(wèi)華

總平臺審核編輯：翟鈺