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中文名：高度危險責(zé)任
英文名：Highly Hazardous Liability
類別：民法
概述
高度危險責(zé)任，也稱“高度危險作業(yè)責(zé)任”，是指高度危險行為人實(shí)施高度危險活動或者管理高度危險物，造成他人的人身損害或者財產(chǎn)損害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任的特殊侵權(quán)責(zé)任。民法典侵權(quán)責(zé)任編第八章對此作了規(guī)定。
一、高度危險責(zé)任的特征
（一）高度危險責(zé)任屬于危險責(zé)任
高度危險責(zé)任通常是指高空、高壓、使用高速運(yùn)輸工具等危險作業(yè)活動或者易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品致人損害的責(zé)任。產(chǎn)品責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任，乃至飼養(yǎng)動物致害責(zé)任，一般不被列入高度危險責(zé)任，高度危險責(zé)任僅僅是危險責(zé)任的特定類型。
（二）高度危險責(zé)任是因合法行為或合法保有高度危險物品致人損害產(chǎn)生的責(zé)任
高度危險責(zé)任所規(guī)范的高度危險作業(yè)是一種合法行為，至少是不為法律所禁止的行為。保有高度危險物品，雖是人類正常生活之必需，但致人損害的，也產(chǎn)生相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
（三）高度危險責(zé)任是自己責(zé)任
在高度危險致人損害的情形，責(zé)任主體是相關(guān)的經(jīng)營者或者占有人、使用人，這些主體是為自己的經(jīng)營活動承擔(dān)責(zé)任，而不是對其雇員的過錯行為承擔(dān)責(zé)任。高度危險責(zé)任與替代責(zé)任同屬無過錯責(zé)任的范疇，但兩者存在根本區(qū)別：高度危險責(zé)任是自己責(zé)任，而監(jiān)護(hù)人責(zé)任、用人者責(zé)任等替代責(zé)任是對他人行為造成的損害承擔(dān)責(zé)任。
二、高度危險責(zé)任的具體類型
（一）民用核設(shè)施發(fā)生核事故損害責(zé)任
民用核設(shè)施或者運(yùn)入運(yùn)出核設(shè)施的核材料發(fā)生核事故造成他人損害的，民用核設(shè)施的營運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因戰(zhàn)爭、武裝沖突、暴亂等情形或者受害人故意造成的，不承擔(dān)責(zé)任。承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的主體，是核設(shè)施的所有人或國家授權(quán)的營運(yùn)單位，應(yīng)當(dāng)由所有人或者國家授權(quán)的營運(yùn)單位承擔(dān)民事責(zé)任。
（二）民用航空器損害責(zé)任
民用航空器造成他人損害的，民用航空器的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因受害人故意造成的，不承擔(dān)責(zé)任。這種危險活動的損害，是指對地面人員和財產(chǎn)的損害，而不是對航空器本身所載的人或者財產(chǎn)的損害。
（三）占有或者使用易燃、易爆、劇毒、高放射性、強(qiáng)腐蝕性、高致病性等危險物損害責(zé)任
占有或者使用易燃、易爆、劇毒、高放射性、強(qiáng)腐蝕性、高致病性等高度危險物造成他人損害的，占有人或者使用人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有重大過失的，可以適用過失相抵規(guī)則，減輕占有人或者使用人的責(zé)任。占有或者使用易燃、易爆、劇毒、高放射性、強(qiáng)腐蝕性、高致病性等高度危險物，因物的危險性質(zhì)造成他人損害的，其所有人、占有人或管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。按照舉證責(zé)任倒置的規(guī)則，如果高度危險物的所有人、占有人、管理人能夠證明該損害是由于受害人故意或不可抗力造成的，則應(yīng)當(dāng)免除其責(zé)任。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有重大過失的，可以減輕占有人或者使用人的責(zé)任。
（四）從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運(yùn)輸工具損害責(zé)任
從事高空、高壓、地下挖掘活動或者使用高速軌道運(yùn)輸工具造成他人損害的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是因受害人故意或者不可抗力造成的，不承擔(dān)責(zé)任。被侵權(quán)人對損害的發(fā)生有重大過失的，可以適用過失相抵規(guī)則，減輕經(jīng)營者的責(zé)任。
（五）遺失、拋棄高度危險物損害責(zé)任
遺失、拋棄高度危險物造成他人損害的，由所有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人將高度危險物交由他人管理的，由管理人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；所有人有過錯的，與管理人承擔(dān)連帶責(zé)任。在對外關(guān)系上，被侵權(quán)人可以請求一方或者雙方承擔(dān)責(zé)任，在對內(nèi)關(guān)系上，雙方應(yīng)當(dāng)按照原因力的規(guī)則確定各自的責(zé)任份額。
（六）非法占有高度危險物損害責(zé)任
非法占有高度危險物造成他人損害的，由非法占有人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。所有人、管理人不能證明對防止非法占有盡到高度注意義務(wù)的，與非法占有人承擔(dān)連帶責(zé)任。
三、高度危險責(zé)任的構(gòu)成要件
（一）從事了高度危險作業(yè)
高度危險作業(yè)，是指對他人人身、財產(chǎn)安全具有高度危險的作業(yè)。首先，“作業(yè)”的含義十分廣泛，既包括占有與管理高度危險物（如核材料、劇毒物質(zhì)、爆炸物品等），也包括從事對周圍環(huán)境具有高度危險的各種活動（如高空、高壓、地下挖掘活動，高速軌道運(yùn)輸工具的運(yùn)營等），以及高度危險區(qū)域設(shè)置與管控。其次，必須是對他人的人身、財產(chǎn)安全具有高度的危險，即便作業(yè)者盡到高度的注意義務(wù)亦難以完全避免損害之發(fā)生。
需要注意的是高度危險責(zé)任與環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任的關(guān)系。如果高度危險作業(yè)直接侵害了他人的人身、財產(chǎn)權(quán)益，造成了損害，則屬于高度危險責(zé)任。例如，高壓電將路人擊傷。倘若高度危險作業(yè)是通過污染環(huán)境、破壞生態(tài)而對他人造成損害的，就應(yīng)當(dāng)考慮適用環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任。例如，運(yùn)輸劇毒物質(zhì)——氰化物的汽車傾覆，氰化物流入河里，致水體被嚴(yán)重污染，下游養(yǎng)殖者的魚苗因此全部被毒死。此時，應(yīng)當(dāng)適用環(huán)境污染和生態(tài)破壞責(zé)任，而非民法典第1239條的高度危險物損害責(zé)任。
（二）因高度危險作業(yè)造成他人損害
高度危險作業(yè)責(zé)任中的“他人”，是指從事高度危險作業(yè)的民事主體之外的人，而該人之損害是由高度危險作業(yè)所致。也就是說，受害人的損害是因高度危險作業(yè)本身所具有的危險性之現(xiàn)實(shí)化所造成的。無過錯責(zé)任非常嚴(yán)格，故此對其適用范圍應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格限定。從事高度危險作業(yè)的人并非對于該作業(yè)造成的所有損害都必須承擔(dān)無過錯責(zé)任。需要承擔(dān)無過錯責(zé)任的損害，僅限于危險現(xiàn)實(shí)化而引發(fā)的損害。雖然高度危險作業(yè)給他人造成了損害，但如果損害卻并非因該作業(yè)之高度危險所致，那么，就應(yīng)當(dāng)適用民法典的其他侵權(quán)法律規(guī)范。
四、高度危險責(zé)任的歸責(zé)原則
民法典第1236條明確規(guī)定，高度危險責(zé)任應(yīng)當(dāng)適用無過錯責(zé)任原則。無論何種高度危險責(zé)任，采取何種不同規(guī)則，都同樣適用無過錯責(zé)任原則。
五、無過錯責(zé)任的限額賠償
民法典第1244條規(guī)定：“承擔(dān)高度危險責(zé)任，法律規(guī)定賠償限額的，依照其規(guī)定，但是行為人有故意或者重大過失的除外?！备叨任ｋU責(zé)任的限額賠償分為兩種類型：一是限定最高賠償數(shù)額的總額，如《國務(wù)院關(guān)于核事故損害賠償責(zé)任問題的批復(fù)》第7條規(guī)定：“核電站的營運(yùn)者和乏燃料貯存、運(yùn)輸、后處理的營運(yùn)者，對一次核事故所造成的核事故損害的最高賠償額為3億元人民幣；其他營運(yùn)者對一次核事故所造成的核事故損害的最高賠償額為1億元人民幣。核事故損害的應(yīng)賠總額超過規(guī)定的最高賠償額的，國家提供最高限額為8億元人民幣的財政補(bǔ)償?！倍窍薅▊€人賠償總額，《國內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人賠償責(zé)任限額規(guī)定》第3條規(guī)定，對每名旅客的賠償責(zé)任限額為人民幣40萬元。
六、相關(guān)法律
《中華人民共和國民法典》第1236條至第1244條。
來源：中國法律咨詢中心
責(zé)任編輯：馬毓晨 廖衛(wèi)華
總平臺審核編輯：韓新春
