8月,第六屆絲綢之路國際博覽會在陜西西安舉行,來自70多個國家和地區(qū)的境外嘉賓、客商,以及國內(nèi)客商參會。圖為參會者在體驗5G+無人駕駛膠輪車系統(tǒng)。新華社記者 李一博 攝
2016年,在比利時根特大學資深教授、中國科學院(以下簡稱“中科院”)新疆生態(tài)與地理研究所客座教授菲利普·德·瑪耶爾的努力下,中科院新疆生態(tài)與地理研究所和比利時根特大學成立了中國—比利時地理信息聯(lián)合實驗室。
盡管中國和歐洲國家在組織和機制上存在差異,但瑪耶爾堅信,科學無國界,創(chuàng)新無止境。
這是近年來我國國際科技合作的一個縮影。我國始終把國際科技合作作為推動科技改革發(fā)展的重要內(nèi)容,作為集聚全球創(chuàng)新資源、提升科技創(chuàng)新能力的重要支撐。
最近十年,是我國科技進步最大、科技實力提高最快的十年。環(huán)顧全球,科技創(chuàng)新競爭進入前所未有的激烈時期;放眼世界,國際科技合作成為人類應對共同挑戰(zhàn)的關鍵路徑。習近平總書記指出:“我們既要立足自身發(fā)展,充分發(fā)掘創(chuàng)新潛力,也要敞開大門,鼓勵新技術、新知識傳播,讓創(chuàng)新造福更多國家和人民?!?/p>
深度參與全球創(chuàng)新治理
黨的十八大以來,我國開啟了全面融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡、加快建設世界科技強國的新篇章,科技創(chuàng)新合作不斷取得新進展。
從跟學追趕到合作并跑甚至領跑,我國國際科技創(chuàng)新合作不斷深入,話語權、領導力明顯提升。
主動設置議題,以全球化視野推動創(chuàng)新發(fā)展。從G20科技創(chuàng)新部長會議、上合組織科技部長會晤到金磚國家科技創(chuàng)新部長級會議,從我國提出的“創(chuàng)新”議題列入G20峰會成果,到清潔能源部長級會議框架下我國首次設計和主導區(qū)域與全球能源互聯(lián)倡議,中國創(chuàng)新理念得到國際社會廣泛認可。
共建“一帶一路”,為全球發(fā)展提供強大助推力。黨的十八大以來,我國國際科技創(chuàng)新合作穩(wěn)步推進,成為“一帶一路”閃亮名片?!耙粠б宦贰眹H科學組織聯(lián)盟成立,支持來自42個國家的8300多名青年科學家來華短期科研,籌備建設3批共50多家聯(lián)合實驗室。
“一帶一路”還推動了高等工程教育的國際合作與發(fā)展。
蔡賢德院士是馬來西亞拉曼大學名譽教授,也是我國西北工業(yè)大學的顧問教授。他特別提到了中國的科技進步,并高度評價“一帶一路”建設工作,稱“在技術轉(zhuǎn)移方面的國際合作使我們能夠共同成長”。
來華十余年,他促成亞太工程組織聯(lián)合會與西北工業(yè)大學建成了“一帶一路”工程教育培訓中心。此外,由他牽頭制定的《非洲、亞洲和太平洋地區(qū)工程教育協(xié)議》(AAP Accord)在西安簽署,成為首個由發(fā)展中國家主導的國際工程教育標準,并依托培訓中心,持續(xù)推動廣大“一帶一路”地區(qū)國家共建工程力量共同體。
擴大創(chuàng)新合作“朋友圈”
黨的十八大以來,我國廣泛開展雙邊多邊合作,形成科技創(chuàng)新合作新格局。當前,我國已與161個國家和地區(qū)建立了科技合作關系,簽訂了114個政府間科技合作協(xié)定,與47個國家開展聯(lián)合項目資助研究。我國科技創(chuàng)新開放合作的“朋友圈”越來越大,范圍越來越廣。
2018年以來,我國續(xù)簽、新簽中美科技合作協(xié)定等各類科技合作協(xié)議超過54項,與巴拿馬、薩爾瓦多等新建交國家及時簽署政府間科技合作協(xié)定;與美國、歐盟等十大主要創(chuàng)新型經(jīng)濟體建立創(chuàng)新對話機制,與非洲、東盟、拉美等廣大發(fā)展中國家和地區(qū)建立7個科技伙伴計劃。
2020年、2021年,中俄科技創(chuàng)新年成功舉辦,共同實施1000多項科技合作與交流活動,為中俄關系增添了新內(nèi)涵,深化了中俄在疫情防控、航空航天、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟等領域的互利合作。
中法首次成功舉辦人工智能研討會,發(fā)布首份聯(lián)合實驗室項目指南,兩國元首均肯定其具有開創(chuàng)意義。
科技部與德國教研部簽署碳中和研發(fā)合作有關聲明,與英國、意大利等聯(lián)合制定科技創(chuàng)新合作戰(zhàn)略,積極推進中歐、中英旗艦計劃,不斷開創(chuàng)國際科技創(chuàng)新合作新局面。
攜手世界貢獻中國智慧
科技立則民族立,科技強則國家強。黨的十九屆五中全會提出了堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。
在科技創(chuàng)新領域,我國通過積極參與國際熱核聚變實驗堆(ITER)計劃、國際地球觀測組織(GEO)、平方公里陣列射電望遠鏡(SKA)、國際大洋發(fā)現(xiàn)計劃(IODP)等一系列國際大科學計劃和大科學工程,與多個主要科技大國開展平等合作,積極參與相關國際規(guī)則制定,解決全球關切。2021年7月,全球多方合作、人類有史以來最大的望遠鏡——平方公里陣列射電望遠鏡(SKA)開始建設,預計其2028年將建成10%的規(guī)模并投入觀測,攜手世界為破解人類科學難題貢獻中國智慧。
我國已加入200多個國際組織和多邊機制,超過1200名專家學者在國際科技組織擔任高級職位,成為活躍在多邊合作舞臺上的中國力量。
在科技抗疫一線,我國秉承構建人類命運共同體的理念,始終堅持胸懷天下,以世界眼光關注人類前途命運。科技部國際合作司司長戴鋼在接受記者采訪時表示,科技部持續(xù)推動與其他國家的疫情交流合作,連續(xù)部署國際科技合作項目;支持我國企業(yè)、科研機構“走出去”,開展國際多中心臨床研究;主導成立金磚國家疫苗研發(fā)中心,與其他國家和聯(lián)合國教科文組織等多邊組織召開了系列線上疫情交流會議,為加強科技抗疫國際合作,支撐國內(nèi)抗疫和人類衛(wèi)生健康共同體建設貢獻中國方案。
全球創(chuàng)新要素加速流動
創(chuàng)新之道,唯在得人。習近平總書記強調(diào),我國要實現(xiàn)高水平科技自立自強,歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才。
良禽擇木而棲。隨著科技全球化的深入,我國在國際科技合作中充分利用國際智力資源。
目前,在中國大陸工作的外國人超過100萬人,長期在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的外國人才達36.6萬人。一大批企業(yè)建立了海外研發(fā)中心。
自科技部2015年重點研發(fā)計劃設立以來,已吸引一大批外籍科學家擔任項目或課題負責人。截至目前,已對港開放國家重點研發(fā)計劃的17個重點專項,香港19所高校和科研機構獲批成為試點單位。
“十三五”期間,圍繞外國人來華工作許可、人才簽證以及“一卡通”全鏈條,我國陸續(xù)探索出臺引才引智等相關政策,為外國人才出入境、就業(yè)居留提供便利。
加強科技開放合作,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,已成為全球科技界的普遍共識。經(jīng)過40多年改革開放,中國的科技發(fā)展越來越離不開世界,世界的科技進步也越來越需要中國。
站在歷史新起點,我國將堅持以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新,深入實施開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,與各國攜手為建設更加美好的人類家園貢獻科技創(chuàng)新的智慧和力量。(實習記者張佳欣)
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