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在黨建引領(lǐng)下燃起小康希望
選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織班子，是帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)、增收致富，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵。恩和鎮(zhèn)黨委扎實(shí)開展“三大三強(qiáng)”行動(dòng)和“兩個(gè)帶頭人”工程，注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生中層層選拔，將懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有闖勁的優(yōu)秀人才選入華寺村黨支部班子，為華寺村高質(zhì)量發(fā)展注入了動(dòng)力和智慧。目前，華寺村黨支部班子平均年齡43歲，有縣級(jí)農(nóng)村致富帶頭人2人。2017年，華寺村黨支部樹立大抓產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向，緊盯全縣枸杞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，成立了村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地2300畝。2018年種植枸杞500畝，構(gòu)建了“黨組織+村經(jīng)濟(jì)合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式，開啟了枸杞產(chǎn)業(yè)興村富民之路。
在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)上促農(nóng)增收致富
華寺村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社按照資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變”改革思路，將農(nóng)民承包地按不同地段和地力條件，以每畝500元為基礎(chǔ)股統(tǒng)一作價(jià)，引導(dǎo)農(nóng)民以地入股，爭(zhēng)取中央和自治區(qū)扶持發(fā)展壯大村級(jí)集體資金200萬(wàn)元，打造安灘片區(qū)500畝枸杞產(chǎn)業(yè)基地。在品種選擇上，栽植果大、肉厚、耐雨水、糖分低、口感好、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高的寧杞7號(hào)新品種，較寧杞1號(hào)、寧杞5號(hào)更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在生產(chǎn)管理上，與中寧縣杞惠農(nóng)專業(yè)合作社簽訂服務(wù)合同，全面落實(shí)病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和統(tǒng)防、生物農(nóng)藥使用、測(cè)土配方施肥、水肥一體化管理、機(jī)械烘干等關(guān)鍵技術(shù)，提升枸杞品質(zhì)。在加工銷售上，建成日烘干能力4.5噸的枸杞電烘干房1座，有效避免了自然晾曬中的二次污染。按照訂單生產(chǎn)管理模式，村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社與中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司等龍頭企業(yè)簽訂生產(chǎn)訂單，2020年村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社通過(guò)中寧枸杞產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司等以每斤4.5~5.5元的價(jià)格銷售枸杞鮮果，以每斤24~30元的價(jià)格銷售干果，簽訂長(zhǎng)期供銷合同，確保了枸杞產(chǎn)銷供應(yīng)鏈，讓群眾放心種植。在社會(huì)效益方面，連續(xù)3年發(fā)放土地租賃費(fèi)25萬(wàn)元，股民二次分紅1萬(wàn)元，同時(shí)帶動(dòng)了本村及周邊群眾就地就近務(wù)工。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年村集體經(jīng)濟(jì)合作社用工1400余人次，發(fā)放枸杞種植、修剪、除草、灌水等勞務(wù)費(fèi)14余萬(wàn)元；2019年用工2300余人，發(fā)放各類勞務(wù)費(fèi)用23萬(wàn)余元；2020年上半年用工4000余人次，發(fā)放各類勞務(wù)費(fèi)用40余萬(wàn)元，平均帶動(dòng)群眾增收超過(guò)3000元/年/人。在經(jīng)濟(jì)效益方面，前兩年枸杞為投入培育期，2020年可實(shí)現(xiàn)收入近90萬(wàn)元，凈收入超過(guò)10萬(wàn)元以上。
在村務(wù)公開中提升基層治理
加強(qiáng)和改進(jìn)村務(wù)公開工作，以公開農(nóng)村財(cái)務(wù)為重點(diǎn)，以完善公開制度為保障，以強(qiáng)化依法治村、促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和發(fā)展為目標(biāo)，積極推行“黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)、政務(wù)、服務(wù)”五公開。落實(shí)村務(wù)公開內(nèi)容，將村委會(huì)和村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社收支、村集體合作社土地流轉(zhuǎn)費(fèi)兌付、農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助、農(nóng)村低保新增和清理人員以及產(chǎn)業(yè)扶貧、臨時(shí)救助救災(zāi)等內(nèi)容全面公開。規(guī)范公開形式程序，在進(jìn)村部的主干道上設(shè)立村務(wù)公開公示欄、意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話，定期公布財(cái)務(wù)公開內(nèi)容。一般村務(wù)做到一月一公開，重大事項(xiàng)做到一事一公開。拓展辦事公開過(guò)程，做到事前、事中、事后全程公開，使群眾在決策前能了解、決策中能參與、決策后能監(jiān)督。充分發(fā)揮村民代表紐帶和橋梁作用，有事先向村民代表公開，通過(guò)村民代表再向村民宣傳，比“公開欄”“明白紙”更快捷、更明白，村民親切地稱他們?yōu)?ldquo;小喇叭”。
在整合項(xiàng)目中改善人居環(huán)境
2019年，華寺村1隊(duì)、2隊(duì)居民點(diǎn)整合危房改造、農(nóng)村污水治理、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、廁所改造等項(xiàng)目，打造全鎮(zhèn)人居環(huán)境示范點(diǎn)。拆除門前旱廁、違建圈舍（棚）132個(gè)，清理房前屋后“三堆”42.6噸、生活垃圾242噸，硬化居民巷道6840平方米，新建文化廣場(chǎng)2530平方米并配套健身器材，新植綠化樹木300余株，綠化裸露空地1800平方米，巷道兩側(cè)鋪裝面包磚1850平方米，鋪設(shè)供水管網(wǎng)3500千米，鋪設(shè)排水管網(wǎng)3500千米，砌筑排污檢查井50座，新建化糞池1座，示范點(diǎn)房屋全部進(jìn)行水沖式廁所改造，常住人口廁所改造率超過(guò)85%。巷道環(huán)境干凈整潔、煥然一新，群眾的獲得感、幸福感不斷提升。
在鄉(xiāng)風(fēng)重塑中推進(jìn)移風(fēng)易俗
深化“七五”普法宣傳活動(dòng)，圍繞農(nóng)民普遍關(guān)心的《土地管理法》《宅基地管理法》《民法》《婚姻法》《物權(quán)法》等法律法規(guī)，通過(guò)新時(shí)代文明實(shí)踐站和黨員冬季輪訓(xùn)活動(dòng)，開展各類法律法規(guī)講座30余場(chǎng)次，參與黨員群眾達(dá)2800余人，提高了群眾的法律意識(shí)和法制觀念。修訂完善村規(guī)民約，結(jié)合第十屆村委會(huì)換屆選舉，將遏制高額彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、炫富攀比、鋪張浪費(fèi)、隨禮泛濫等陋習(xí)修訂完善到村規(guī)民約中，提請(qǐng)村民代表大會(huì)表決通過(guò)，形成共同道德約束。發(fā)揮紅白理事會(huì)作用，規(guī)范紅白事辦事標(biāo)準(zhǔn)，提倡出嫁彩禮少要或不要，操辦紅事不超過(guò)1天、操辦白事不超過(guò)3天，黨員宴請(qǐng)桌數(shù)不超過(guò)10桌，群眾宴請(qǐng)桌數(shù)不超過(guò)15桌，每桌酒席花費(fèi)不超過(guò)500元，街坊鄰居隨禮不超過(guò)200元。優(yōu)化紅白理事會(huì)成員，將本村威望高、公道正派的5名老黨員、老教師、老干部等吸納進(jìn)入紅白理事會(huì)，凡有紅白事，紅白理事會(huì)成員提前上門與事主溝通，提醒其按規(guī)定辦事。同時(shí)通過(guò)免費(fèi)幫群眾訂酒席、提供幫工等服務(wù)，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。近幾年，結(jié)婚彩禮較之前降低約6萬(wàn)元，事主操辦紅白事平均減少食材浪費(fèi)約6000元。評(píng)選和表彰鄉(xiāng)風(fēng)文明先進(jìn)典型，通過(guò)村民推薦、黨員大會(huì)民主評(píng)議，評(píng)選星級(jí)文明戶、移風(fēng)易俗示范戶、孝老敬親模范戶、好媳婦好婆婆、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)村優(yōu)秀無(wú)職黨員、守法好公民等各類先進(jìn)個(gè)人16人。通過(guò)新時(shí)代文明實(shí)踐站，廣泛宣講先進(jìn)事跡30余場(chǎng)次，推動(dòng)崇德向善、見(jiàn)賢思齊在全村蔚然成風(fēng)。
《思想政治工作研究》
