為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和指示批示精神,貫徹落實(shí)2022年中央一號(hào)文件精神和“牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”要求,近期,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行出臺(tái)了《2022年“三農(nóng)”信貸政策指引》(以下簡(jiǎn)稱《指引》),積極推動(dòng)“三農(nóng)”信貸業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作。
《指引》明確,2022年中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)”信貸投放聚焦國(guó)家糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐、農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)涉農(nóng)領(lǐng)域,不斷優(yōu)化調(diào)整“三農(nóng)”信貸結(jié)構(gòu)。
為保障有效信貸投放,《指引》對(duì)相關(guān)信貸政策制度進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。在保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給方面,優(yōu)化調(diào)整糧食安全領(lǐng)域客戶和項(xiàng)目準(zhǔn)入審批權(quán),鼓勵(lì)探索開辦植物新品種權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),明確保持生豬產(chǎn)業(yè)信貸政策穩(wěn)定,支持農(nóng)產(chǎn)品冷鏈設(shè)施建設(shè)。在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果方面,提出持續(xù)做好脫貧人口小額信貸投放,推動(dòng)“富民貸”擴(kuò)面上量,優(yōu)化PPP項(xiàng)目區(qū)域條件,支持革命老區(qū)和邊疆民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)方面,優(yōu)化農(nóng)林牧漁行業(yè)客戶、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈核心企業(yè)的信貸條件,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游、縣域養(yǎng)老等領(lǐng)域的政策支持力度。在鄉(xiāng)村建設(shè)方面,對(duì)鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目、重大水利工程給予了差異化政策支持。此外,《指引》進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、涉農(nóng)央企、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)、“萬企興萬村”客戶、農(nóng)墾集團(tuán)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等重點(diǎn)客戶的支持力度。
為激發(fā)基層銀行經(jīng)營(yíng)活力,《指引》優(yōu)化了糧食、大豆和油料產(chǎn)業(yè)鏈、種業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等多個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限。鼓勵(lì)探索農(nóng)村新型產(chǎn)權(quán)抵押業(yè)務(wù),提出穩(wěn)步推廣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和林權(quán)抵押業(yè)務(wù),穩(wěn)慎開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押業(yè)務(wù);要求穩(wěn)步開展“政府增信”業(yè)務(wù),擴(kuò)大與農(nóng)擔(dān)公司等政府性擔(dān)保公司合作,對(duì)履約意識(shí)強(qiáng)、誠(chéng)信較好的地方政府設(shè)立政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,積極開展業(yè)務(wù)合作。
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行有關(guān)人士表示,《指引》的出臺(tái)有利于引導(dǎo)全行加大對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持,對(duì)優(yōu)化“三農(nóng)”信貸結(jié)構(gòu)、有效防控風(fēng)險(xiǎn)、保障業(yè)務(wù)健康穩(wěn)健發(fā)展具有積極意義。(記者夏明輝 通訊員王秋麗)
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