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科技特派員制度推行20年綜述:讓“創(chuàng)新之花”遍開神州大地

發(fā)布日期:2021-04-13??瀏覽次數(shù):1365
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核心提示:金秋,在云霧繚繞的梯田上,在掛滿果實的果林中,在郁郁蔥蔥的大棚里,農(nóng)民們都可以看到熟悉的科技特派員的身影。1999年以來,數(shù)以萬計的科研工作者有了科技特派員這個光榮的稱號,見證了一個個碩果累累的秋天。春華秋實二十載,美麗田野綻芳華??萍继嘏蓡T制度,凝聚著習近平總書記的親切關(guān)懷和指導,是由習近平總書記總結(jié)
 

金秋,在云霧繚繞的梯田上,在掛滿果實的果林中,在郁郁蔥蔥的大棚里,農(nóng)民們都可以看到熟悉的科技特派員的身影。

 

1999年以來,數(shù)以萬計的科研工作者有了“科技特派員”這個光榮的稱號,見證了一個個碩果累累的秋天。

 

春華秋實二十載,美麗田野綻芳華。

 

科技特派員制度,凝聚著習近平總書記的親切關(guān)懷和指導,是由習近平總書記總結(jié)提升的農(nóng)村工作重大機制創(chuàng)新。

 

發(fā)軔 當好“一號特派員”

 

今年7月1日,正在福建南平市延平區(qū)王臺鎮(zhèn)溪后村田間地頭忙碌的福建省農(nóng)業(yè)科學院教授級高級農(nóng)藝師、駐溪后村科技特派員吳敬才,收到了一份特別的“禮物”:延平區(qū)委宣傳部部長張嘉明轉(zhuǎn)發(fā)的“七一祝???rdquo;,落款是“致奮斗在脫貧戰(zhàn)場上的你”。

 

作為福建省首位科特派踐行者,吳敬才與溪后村已結(jié)緣20年整。

 

20世紀90年代中后期,作為閩北農(nóng)業(yè)大市,南平的粗放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟陷入困境。雪上加霜的是,1998年6月,又遭遇了一場百年不遇的洪災,農(nóng)業(yè)農(nóng)村受損嚴重。為破解閩北的“三農(nóng)”發(fā)展難題,南平3000多名干部下基層問計于民。村民們提意見說:“平時干部下鄉(xiāng),就像蜻蜓點水,沉不下來,也解決不了問題。”南平市決定選派農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)。

 

彼時,吳敬才剛從德國進修回國,被派駐到溪后村,幫農(nóng)民解決科技問題,被鄉(xiāng)親們稱為“一號特派員”。

 

1999年2月,南平選派225名首批科技特派員到鄉(xiāng)村開展科技服務,這成為我國科技特派員制度的發(fā)端。

 

2002年,時任福建省省長的習近平在對南平市向農(nóng)村選派干部,即選派村黨支部書記、科技特派員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)流通助理的工作進行了專題調(diào)研后,在《求是》雜志刊文《努力創(chuàng)新農(nóng)村工作機制——福建省南平市向農(nóng)村選派干部的調(diào)查與思考》,指出這一做法是對市場經(jīng)濟條件下創(chuàng)新農(nóng)村工作機制的有益探索,值得認真總結(jié)。

 

2002年,科技部總結(jié)福建南平實踐經(jīng)驗,在寧夏等西北五省區(qū)開展科技特派員試點工作。

 

福建、寧夏、陜西、甘肅、青海、新疆……科技特派員制度從無到有,從福建走向了西北五省區(qū)。

 

2004年,科技部、人事部梳理了福建南平的科技特派員經(jīng)驗和寧夏的農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)模式,出臺《關(guān)于開展科技特派員基層創(chuàng)業(yè)行動試點工作的若干意見》,擴大了試點。

 

“做給農(nóng)民看,領(lǐng)著農(nóng)民干,帶著農(nóng)民賺”。當年的吳敬才怎么也不會想到,20年后,我國有數(shù)十萬名科技特派員奮戰(zhàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線。他成為了這數(shù)十萬分之一。

 

“20年來,我一直在八閩農(nóng)村開展科技服務,深切地感受到基層農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)技術(shù)的渴求。我認識到,作為一名共產(chǎn)黨員、一名農(nóng)業(yè)科技工作者,就應該到群眾最需要的地方去,踐行科技惠農(nóng)的初心和使命。”吳敬才說。

 

燎原 到農(nóng)村廣闊天地去

 

物換星移,長河不息。接力20年,科技特派員制度走向了全國。“科技特派員”不再是當年的“科技特派員”。

 

在浙江省淳安縣楓樹嶺鎮(zhèn),下姜村一直很有名。過去出名,是因為“窮”。有這樣一句民謠:“土墻房、半年糧,有女不嫁下姜郎。”現(xiàn)在的下姜村,依然有名:常被冠以“最美”“最富”。

 

說起“翻身記”,村民們會不約而同提到習近平。2003年至2007年,時任浙江省委書記的習近平多次來到下姜村實地考察,擔當了下姜村脫貧致富的引路人……

 

而浙江省的科技特派員制度,正是習近平在浙江工作期間推動實施的。

 

2003年,習近平作出重要批示,指出科技特派員制度是一項創(chuàng)新舉措,旨在解決農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營中的現(xiàn)實科技難題和培訓適用技能,方向正確。

 

2003年4月,浙江省首批100名科技特派員踏上征程。他們來自省農(nóng)科院、浙江大學、中國水稻所等科研院所,平均年齡僅38歲。

 

浙江省中藥研究所高級工程師俞旭平則是“特殊”的第101個。

 

緣何“特殊”?

 

2003年4月24日上午,習近平在種茶大戶姜德明家召開座談會。有的村民說:“缺人才。”有的說:“缺資金。”還有的說:“缺技術(shù)。”

 

“你們村有沒有科技特派員?”習近平問。

 

“省里研究一下,給你們村派一個科技特派員來。”習近平說,“目前的‘三農(nóng)’工作面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式落后和農(nóng)產(chǎn)品流通方式落后的制約。我們要用現(xiàn)代發(fā)展理念指導農(nóng)業(yè),抓住當前科技進步的機遇,建立現(xiàn)代生產(chǎn)要素流向農(nóng)業(yè)的機制,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。”

 

在習近平的關(guān)懷下,俞旭平進駐下姜村。

 

2005年3月22日,習近平又一次來到下姜村。他提出,要看黃梔子基地。

 

習近平來到地里,一邊看黃梔子的長勢,一邊問俞旭平:“這個藥材的品質(zhì)如何?”“村民們學得難不難?”“銷售情況好不好?”……

 

知道每戶農(nóng)民通過藥材種植,能收入4000多元后,習近平鼓勵俞旭平:“做得好!”

 

習近平對省里隨行的同志說:“授之以魚不如授之以漁。要不斷完善特派員、指導員制度,真正做到重心下移。今后,駐村指導員,全省要做到每個村一個。”

 

不久,駐村指導員走進了浙江的3萬多個村莊。

 

一個個鄉(xiāng)村的蝶變,詮釋了科技特派員為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)注入的深厚力量。

 

2009年,科技部等八部門出臺《關(guān)于深入開展科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動的意見》,在全國范圍內(nèi)啟動科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。2012年起,科技特派員工作先后6次被寫入中央1號文件。2016年,國務院出臺《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》,首次在國家層面對科技特派員工作做出制度安排。

 

“高位嫁接、重心下移”,科技特派員制度為有志于在農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科研人員暢通了深入基層一線的“毛細血管”。如今,科技特派員制度在廣大農(nóng)村開花結(jié)果,科技特派員工作覆蓋全國所有縣(市、區(qū))。數(shù)十萬科技特派員穿梭山林、躬耕鄉(xiāng)野,帶動農(nóng)民增收超過1010萬戶。

 

啟航 新時代不負新使命

 

科技特派員制度實施第20個年頭,吳敬才、俞旭平們感受到,脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興已融入科技特派員的血液中。

 

福建鼓浪嶼的大海潮音,浙江千島湖的高山流水,寧夏賀蘭山的長風呼嘯,河北太行山的千峰萬仞,在新時代形成和聲。

 

崗底村漫山遍野的蘋果成熟了,葫蘆峪矮化密植核桃林格外俊。如同打了勝仗的士兵等待向?qū)④妳R報,卻再也等不來,培養(yǎng)它們成材的人了。

 

那個人就是——河北農(nóng)業(yè)大學二級教授、全國優(yōu)秀科技特派員李保國。

 

2016年4月10日凌晨,李保國因心臟病突發(fā)與世長辭,年僅58歲。他扎根山區(qū)35年,每年深入基層200多天,讓140萬畝荒山披綠,幫助農(nóng)民增收35億元以上,10萬農(nóng)民在他的帶領(lǐng)下脫貧……

他是一顆精準扶貧的種子,在巍巍太行扎根生長。他是一把精準脫貧的火炬,照亮了山區(qū)脫貧的希望。他是一面精準脫貧的旗幟,引領(lǐng)著人們奮發(fā)前行。

 

習近平總書記對李保國同志先進事跡作出重要批示,號召廣大黨員、干部和教育、科技工作者要學習李保國同志心系群眾、扎實苦干、奮發(fā)作為、無私奉獻的高尚精神,自覺為人民服務、為人民造福,努力做出無愧于時代的業(yè)績。

 

這對于全國幾十萬科技特派員是巨大的鼓舞和激勵。

 

到中央工作之后,習近平總書記一直心系“三農(nóng)”工作。黨的十八大以來,習近平總書記站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的戰(zhàn)略高度,著眼于全面建成小康社會的宏偉藍圖,把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展的核心位置,對脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的高度重視前所未有,提出一系列重大論斷,做出一系列重大決策部署,對實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指明了前進方向。習近平總書記還特別強調(diào)要引導廣大科技工作者把論文寫在祖國的大地上,把科技成果應用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中。

 

新時代肩負新使命,新使命激勵新探索。目前,科技特派員制度正為鄉(xiāng)村振興注動力添活力,成為創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興的探索和實踐??萍继嘏蓡T工作進入全新發(fā)展階段,成為新時代鄉(xiāng)村振興重要生力軍。全國科技特派員已領(lǐng)辦1.15萬家企業(yè)或合作社,平均每年轉(zhuǎn)化示范2.62萬項先進適用技術(shù),直接服務6500萬農(nóng)民。

 

實踐證明,科技特派員成為黨的“三農(nóng)”政策的宣傳隊,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的傳播者,成為科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊,成為鄉(xiāng)村脫貧致富的帶頭人。科技特派員制度在助力打贏脫貧攻堅、推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展中煥發(fā)出勃勃生機,把科技的旗幟插遍祖國的縣域和鄉(xiāng)村。

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村的絢麗畫卷日新月異,科技特派員為“農(nóng)”為“科”為“派”的初心始終不變。不忘初心牢記使命,科技特派員再啟航。數(shù)十萬科技特派員們,將繼續(xù)行走在這片希望的土地上,播撒更多科技的種子,在新時代的答卷上寫下動人的中國故事。

 

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