人社部發(fā)〔2021〕48號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳(局):
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)技能人才工作的重要指示精神,我部決定在“十四五”期間組織實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”?,F(xiàn)將《“技能中國(guó)行動(dòng)”實(shí)施方案》印發(fā)各地,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹執(zhí)行。
人力資源社會(huì)保障部
2021年6月30日
“技能中國(guó)行動(dòng)”實(shí)施方案
技能是強(qiáng)國(guó)之基、立業(yè)之本。技能人才是支撐中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造的重要力量。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)技能人才工作的重要指示精神,在“十四五”期間,人力資源社會(huì)保障部將組織實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)技能人才工作的重要指示精神,堅(jiān)持黨管人才、服務(wù)發(fā)展、改革創(chuàng)新、需求導(dǎo)向原則,健全技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)制度,著力強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)結(jié)構(gòu),擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量,建機(jī)制、增活力,打造技能省市,為大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、技能中國(guó),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),提供堅(jiān)實(shí)的技能人才保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
“十四五”時(shí)期,大力實(shí)施“技能中國(guó)行動(dòng)”,以培養(yǎng)高技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠為先導(dǎo),帶動(dòng)技能人才隊(duì)伍梯次發(fā)展,形成一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、技能精湛、素質(zhì)優(yōu)良,基本滿(mǎn)足我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要的技能人才隊(duì)伍。“十四五”期間,新增技能人才4000萬(wàn)人以上,技能人才占就業(yè)人員比例達(dá)到30%,東部省份高技能人才占技能人才比例達(dá)到35%,中西部省份高技能人才占技能人才比例在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持黨管人才。加強(qiáng)黨對(duì)技能人才工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化行業(yè)企業(yè)主體作用,吸引社會(huì)力量積極參與,構(gòu)建在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,行業(yè)企業(yè)、院校、社會(huì)力量共同參與的技能人才工作新格局。
(二)堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,緊貼發(fā)展需求,以推進(jìn)技能人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,改進(jìn)和完善培養(yǎng)模式,加快培養(yǎng)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。
(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新。發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用,聚焦制約技能人才工作的短板弱項(xiàng),完善政策措施體系,加大體制機(jī)制改革創(chuàng)新力度,從根本上推動(dòng)技能人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。
(四)堅(jiān)持需求導(dǎo)向。瞄準(zhǔn)緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,以提升全民技能、構(gòu)建技能社會(huì)為引領(lǐng),突出需求導(dǎo)向目標(biāo),培養(yǎng)更多高素質(zhì)勞動(dòng)者,圍繞急需緊缺領(lǐng)域培養(yǎng)更多技能人才和大國(guó)工匠。
四、主要任務(wù)
(一)健全完善“技能中國(guó)”政策制度體系
1.健全技能人才發(fā)展政策體系。加強(qiáng)技能人才統(tǒng)計(jì)分析,全面系統(tǒng)謀劃技能人才發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)、政策制度、保障措施,研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),完善相關(guān)配套政策措施,形成更加完備的技能人才工作政策制度體系。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新實(shí)踐,抓好各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。
2.健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者、貫穿勞動(dòng)者學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長(zhǎng)需要以及高質(zhì)量發(fā)展需求的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。構(gòu)建以政府補(bǔ)貼培訓(xùn)、企業(yè)自主培訓(xùn)、市場(chǎng)化培訓(xùn)為主要供給,以高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主要載體,以就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)為主要形式的組織實(shí)施體系。加強(qiáng)數(shù)字技能培訓(xùn),普及提升全民數(shù)字素養(yǎng)。完善國(guó)家基本職業(yè)培訓(xùn)包制度,加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、科學(xué)化管理。持續(xù)實(shí)施國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地、技能大師工作室建設(shè)項(xiàng)目。推動(dòng)各地建設(shè)職業(yè)覆蓋面廣、地域特色鮮明的高技能人才培訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室。
3.完善技能人才評(píng)價(jià)體系。深化職業(yè)資格制度改革,完善職業(yè)技能等級(jí)制度,健全以職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定和專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評(píng)價(jià)制度。健全完善科學(xué)化、社會(huì)化、多元化的技能人才評(píng)價(jià)體系。完善新職業(yè)信息發(fā)布制度,健全職業(yè)分類(lèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。完善職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)機(jī)制,建立健全由國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范等構(gòu)成的多層次、相互銜接的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)技能人才評(píng)價(jià)監(jiān)督管理,營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正的技能人才評(píng)價(jià)環(huán)境。
4.構(gòu)建職業(yè)技能競(jìng)賽體系。完善以世界技能大賽為引領(lǐng)、中華人民共和國(guó)職業(yè)技能大賽為龍頭、全國(guó)行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽和地方各級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽以及專(zhuān)項(xiàng)賽為主體、企業(yè)和院校職業(yè)技能比賽為基礎(chǔ)的具有中國(guó)特色的職業(yè)技能競(jìng)賽體系,不斷提高職業(yè)技能競(jìng)賽的科學(xué)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌管理、定期舉辦各級(jí)各類(lèi)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。推廣集中開(kāi)放、賽展結(jié)合的職業(yè)技能競(jìng)賽模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量支持、參與辦賽。推動(dòng)省市縣普遍舉辦綜合性職業(yè)技能競(jìng)賽,加快培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍,加強(qiáng)職業(yè)技能競(jìng)賽工作信息化建設(shè)。建設(shè)1個(gè)世界技能大賽綜合訓(xùn)練中心、3個(gè)世界技能大賽中國(guó)研究中心、1個(gè)世界技能大賽中國(guó)研修中心和400個(gè)左右世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地,支持建設(shè)世界技能博物館、世界技能能力建設(shè)中心、世界技能資源中心,加強(qiáng)世界技能大賽理論研究、工作研修和成果轉(zhuǎn)化。
(二)實(shí)施“技能提升”行動(dòng)
5.持續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。大規(guī)模開(kāi)展高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和水平。緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,編制發(fā)布技能人才需求指引,對(duì)接技能密集型產(chǎn)業(yè),實(shí)施重點(diǎn)群體專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃,大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”,廣泛開(kāi)展新職業(yè)新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員技能培訓(xùn)。健全以技能需求和技能評(píng)價(jià)結(jié)果為導(dǎo)向的培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。全面推廣職業(yè)培訓(xùn)券,建立實(shí)名制培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)和勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)電子檔案,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)信息與就業(yè)、社會(huì)保障信息聯(lián)通共享。
6.大力發(fā)展技工教育。支持技工院校建設(shè)成為集技工教育、公共實(shí)訓(xùn)、技師研修、競(jìng)賽集訓(xùn)、技能評(píng)價(jià)、就業(yè)指導(dǎo)等功能一體的技能人才培養(yǎng)綜合基地。遴選建設(shè)300所左右優(yōu)質(zhì)技工院校和500個(gè)左右優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè),開(kāi)展100個(gè)左右技工教育(聯(lián)盟)集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)工作。穩(wěn)定和擴(kuò)大技工院校招生規(guī)模,推動(dòng)將技工院校納入統(tǒng)一招生平臺(tái)。建設(shè)全國(guó)技工院校招生宣傳平臺(tái)。
7.支持技能人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開(kāi)展技能人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn),對(duì)符合條件的高技能人才,按規(guī)定落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策,支持技能人才入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦企業(yè)。支持各地建立創(chuàng)新型高技能人才信息庫(kù),支持高技能人才參與國(guó)家基礎(chǔ)研究、重點(diǎn)科研、企業(yè)工藝改造、產(chǎn)品研發(fā)中心等項(xiàng)目。鼓勵(lì)技能人才專(zhuān)利創(chuàng)新。定期舉辦全國(guó)技工院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,培育技工院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。
8.推動(dòng)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)均衡發(fā)展。實(shí)施國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)職業(yè)技能提升工程,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。支持建設(shè)(新建、改擴(kuò)建)100所左右技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、100個(gè)左右高技能人才培訓(xùn)基地和100個(gè)左右技能大師工作室,開(kāi)發(fā)100個(gè)左右專(zhuān)項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范,培育100個(gè)左右勞務(wù)品牌,培養(yǎng)一批高技能人才和鄉(xiāng)村工匠。定期舉辦全國(guó)鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽,引導(dǎo)支持重點(diǎn)幫扶地區(qū)舉辦具有地方特色的職業(yè)技能競(jìng)賽。加大東西部職業(yè)技能開(kāi)發(fā)對(duì)口協(xié)作力度,確保有提升技能意愿的勞動(dòng)力都有機(jī)會(huì)參加職業(yè)學(xué)校教育和技能培訓(xùn)。支持重點(diǎn)幫扶地區(qū)開(kāi)展優(yōu)秀技能人才評(píng)選表彰。
(三)實(shí)施“技能強(qiáng)企”行動(dòng)
9.推行中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制。全面推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制。發(fā)揮企業(yè)主體作用,推行培養(yǎng)和評(píng)價(jià)“雙結(jié)合”、企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地和院校培訓(xùn)基地“雙基地”、企業(yè)導(dǎo)師和院校導(dǎo)師“雙導(dǎo)師”的聯(lián)合培養(yǎng)模式。通過(guò)校企合作、工學(xué)交替等方式,組織企業(yè)技能崗位新招用和轉(zhuǎn)崗人員參加學(xué)徒制培訓(xùn),助推企業(yè)技能人才培養(yǎng),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
10.建立健全產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制。推動(dòng)企校在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈上深度融合,共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。契合企校需求,整合企校資源,建立企校資源集群,構(gòu)建企校發(fā)展聯(lián)通、需求互通、資源融通的雙贏合作格局。支持企校開(kāi)展數(shù)字技能、綠色技能等領(lǐng)域技能人才聯(lián)合培養(yǎng)。
11.開(kāi)展大規(guī)模崗位練兵技能比武活動(dòng)。支持行業(yè)企業(yè)將技能人才隊(duì)伍建設(shè)上升為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)立足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理實(shí)際,以增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為導(dǎo)向,采取以工代訓(xùn)、技能競(jìng)賽等形式,大力開(kāi)展崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng),提升職工技能水平,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀技能人才,傳播優(yōu)秀企業(yè)文化。
12.支持企業(yè)自主開(kāi)展技能等級(jí)認(rèn)定。發(fā)揮職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定在促進(jìn)技能人才成長(zhǎng)中的積極作用,推動(dòng)企業(yè)自主開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。支持企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和實(shí)際需要,自主確定評(píng)價(jià)職業(yè)(工種)范圍,自主設(shè)置職業(yè)技能崗位等級(jí),自主開(kāi)發(fā)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,自主運(yùn)用評(píng)價(jià)方法,自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)企業(yè)在職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作初期,廣泛開(kāi)展定級(jí)評(píng)價(jià)??筛鶕?jù)崗位條件、職工日常表現(xiàn)、工作業(yè)績(jī)等,參照有關(guān)規(guī)定直接認(rèn)定職工職業(yè)技能等級(jí)。支持企業(yè)將職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定與企業(yè)崗位練兵、技術(shù)比武、新型學(xué)徒制、職工技能培訓(xùn)等各類(lèi)活動(dòng)相結(jié)合,建立與薪酬、崗位晉升相互銜接的職業(yè)技能等級(jí)制度。打破學(xué)歷、資歷、年齡、身份、比例等限制,對(duì)掌握高超技能、業(yè)績(jī)突出的企業(yè)一線職工,可按規(guī)定直接認(rèn)定為高級(jí)工、技師、高級(jí)技師。
(四)實(shí)施“技能激勵(lì)”行動(dòng)
13.加大高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立健全以國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、用人單位獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的技能人才獎(jiǎng)勵(lì)體系。定期開(kāi)展中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手評(píng)選表彰,選拔優(yōu)秀高技能人才享受政府特殊津貼。提高高技能人才在各級(jí)各類(lèi)表彰和榮譽(yù)評(píng)選中的名額分配比例,提高表彰獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),拓寬表彰獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面。廣泛開(kāi)展高技能領(lǐng)軍人才技能研修交流、休療養(yǎng)和節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)。
14.提升技能人才待遇水平。落實(shí)《技能人才薪酬分配指引》,引導(dǎo)企業(yè)建立健全體現(xiàn)技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向的薪酬分配制度。指導(dǎo)企業(yè)對(duì)技能人才建立崗位價(jià)值、能力素質(zhì)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的崗位績(jī)效工資制,合理評(píng)價(jià)技能要素貢獻(xiàn)。同時(shí),鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)技能人才特別是高技能領(lǐng)軍人才實(shí)行年薪制、協(xié)議薪酬、專(zhuān)項(xiàng)特殊獎(jiǎng)勵(lì),按規(guī)定探索實(shí)行股權(quán)激勵(lì)、項(xiàng)目分紅或崗位分紅等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式,并結(jié)合技能人才勞動(dòng)特點(diǎn),統(tǒng)籌設(shè)置技能津貼、師帶徒津貼等專(zhuān)項(xiàng)津貼,更好體現(xiàn)技能價(jià)值激勵(lì)導(dǎo)向。暢通為高技能人才建立企業(yè)年金的機(jī)制,提高技能人才薪酬福利水平。進(jìn)一步提高失業(yè)保險(xiǎn)參保職工技能提升補(bǔ)貼政策受益率。
15.落實(shí)技能人才社會(huì)地位。探索推動(dòng)面向技術(shù)工人、技工院校學(xué)生招錄(招聘)事業(yè)單位工作人員,拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展空間。技工院校高級(jí)工、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生在應(yīng)征入伍、就業(yè)、確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘、職稱(chēng)評(píng)審、職級(jí)晉升等方面,分別按照大學(xué)專(zhuān)科、本科學(xué)歷畢業(yè)生享受同等待遇。推動(dòng)將高技能人才納入城市直接落戶(hù)范圍,其配偶、子女按有關(guān)規(guī)定享受公共就業(yè)、教育、住房等保障服務(wù)。
16.健全技能人才職業(yè)發(fā)展貫通機(jī)制。拓展技能人才職業(yè)技能等級(jí)設(shè)置,支持和引導(dǎo)企業(yè)增加職業(yè)技能等級(jí)層次,探索設(shè)立首席技師、特級(jí)技師等崗位職務(wù)。建立技能人才與管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)轉(zhuǎn)換通道。建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)比照認(rèn)定制度,加強(qiáng)高技能人才與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通。各類(lèi)用人單位對(duì)在聘的高級(jí)工以上高技能人才在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)職級(jí)晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、科研項(xiàng)目申報(bào)等方面,按相應(yīng)層級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。
17.弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。創(chuàng)新方式方法,結(jié)合世界技能大賽、國(guó)內(nèi)職業(yè)技能競(jìng)賽、高技能人才評(píng)選表彰、世界青年技能日等重大賽事、重大活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛深入開(kāi)展技能中國(guó)行、“迎世賽,點(diǎn)亮技能之光”、中華絕技等宣傳活動(dòng),講好技能成才、技能報(bào)國(guó)故事,傳播技能文化,大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。各地可利用技工院校、職業(yè)院校、博物館、文化宮、青少年宮等教育和培訓(xùn)場(chǎng)所,推動(dòng)設(shè)立技能角、技能園地等技能展示、技能互動(dòng)、職業(yè)體驗(yàn)區(qū)域,引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者特別是青年一代關(guān)注技能、學(xué)習(xí)技能、投身技能。技工院校、職業(yè)院校要大力開(kāi)展技能教育,在勞動(dòng)教育和勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)中宣傳勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神。
(五)實(shí)施“技能合作”行動(dòng)
18.做好世界技能大賽參賽和辦賽工作。精心組織上海第46屆世界技能大賽,充分展示中國(guó)技能發(fā)展成就,努力辦成一屆“富有新意、影響廣泛”的世界技能大賽。積極做好世界技能大賽備賽參賽工作,規(guī)范遴選世界技能大賽中國(guó)集訓(xùn)基地和技術(shù)指導(dǎo)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),科學(xué)組織集訓(xùn)備賽和參賽工作。舉辦“一帶一路”國(guó)際技能大賽等。
19.加強(qiáng)技能領(lǐng)域國(guó)際交流合作。統(tǒng)籌利用亞洲合作資金和“一帶一路”合作項(xiàng)目資源,開(kāi)展多邊、雙邊技能合作和對(duì)外援助,帶動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系。推進(jìn)與發(fā)達(dá)國(guó)家在職業(yè)技能開(kāi)發(fā)領(lǐng)域的交流互鑒,繼續(xù)選派青年赴法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家開(kāi)展實(shí)習(xí)交流,組織職業(yè)能力建設(shè)管理人員出國(guó)交流。支持技工院校與發(fā)達(dá)國(guó)家和“一帶一路”沿線國(guó)家職業(yè)院校合作辦學(xué),選派優(yōu)秀學(xué)生出國(guó)交換學(xué)習(xí)。
20.加強(qiáng)職業(yè)資格證書(shū)國(guó)際互認(rèn)。研究制定境外職業(yè)資格境內(nèi)活動(dòng)管理暫行辦法,規(guī)范在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)展的境外各類(lèi)職業(yè)資格相關(guān)活動(dòng)。根據(jù)技能人才隊(duì)伍建設(shè)需要,結(jié)合實(shí)際制定職業(yè)資格證書(shū)國(guó)際互認(rèn)管理辦法。支持持境外職業(yè)資格證書(shū)人員按規(guī)定參加職業(yè)資格評(píng)價(jià)或職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,促進(jìn)技能人才流動(dòng)。
五、實(shí)施保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)技能人才工作重要指示精神,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)技能人才工作的重大意義,將技能人才納入本地人才隊(duì)伍建設(shè)重要工作內(nèi)容和“十四五”規(guī)劃,建立黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)各司其職、行業(yè)企業(yè)為主體、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制,形成推動(dòng)工作合力。我部根據(jù)各地實(shí)際,通過(guò)與省級(jí)人民政府簽署部?。▍^(qū)、市)共建協(xié)議等方式,推動(dòng)各地打造技能省市。
(二)加大經(jīng)費(fèi)支持。各地要加大技能人才工作投入力度,按政策統(tǒng)籌使用職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金、就業(yè)補(bǔ)助資金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、教育經(jīng)費(fèi)、人才專(zhuān)項(xiàng)資金等各類(lèi)資金,發(fā)揮好政府資金的撬動(dòng)作用,推動(dòng)建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。
(三)加大宣傳引導(dǎo)。各地要加大“技能中國(guó)行動(dòng)”宣傳力度,圍繞五大行動(dòng)計(jì)劃精心策劃宣傳活動(dòng),廣泛解讀宣傳技能人才政策,及時(shí)發(fā)布工作進(jìn)展和成果成效。要大力宣傳行動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注技能人才,支持技能人才工作,營(yíng)造技能人才發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。