山川黛色如青,柑橘樹阡陌成行,小青瓦、木門窗、白粉墻……一棟棟極具巴渝特色的傳統(tǒng)民居錯(cuò)落有致,村中道路干凈整潔,走進(jìn)重慶市渝北區(qū)大盛鎮(zhèn)青龍村,瞬時(shí)被掩映在綠水青山中的歲月靜好所吸引。
近年來(lái),渝北區(qū)在創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,提升鄉(xiāng)村治理效能等方面主動(dòng)探索,從先行先試走向先行示范。如今,一個(gè)個(gè)生態(tài)美、村容靚、產(chǎn)業(yè)興、民風(fēng)淳、治理佳的美麗村莊正在渝北大地展現(xiàn)出無(wú)限生機(jī)與活力。
在統(tǒng)景鎮(zhèn)江口村,農(nóng)戶庭院里“民情茶室”成為干部密切聯(lián)系群眾,聽(tīng)民情、問(wèn)民需、解民憂的前哨站。“以前村里宜機(jī)化整治土地發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè),有村民不理解、不支持,經(jīng)過(guò)政策宣講和答疑解惑,很多問(wèn)題商量后都能現(xiàn)場(chǎng)解決?!苯诖寰C合服務(wù)專干鄧娟說(shuō)。
喝喝茶,說(shuō)說(shuō)煩心事,得到了群眾認(rèn)可。“民情茶室”得以延續(xù)成為一項(xiàng)工作制度,每月的5號(hào)、15號(hào)、25號(hào)逢“5”開(kāi)放,“民情訴求”“政策宣傳”“民風(fēng)變化”“幫扶調(diào)解”“群眾智慧”5本臺(tái)賬將民情民意記錄得清清楚楚,小問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,大事情經(jīng)過(guò)上報(bào)商議后,下個(gè)開(kāi)放日給予答復(fù)。
在木耳鎮(zhèn)金剛村,“情理堂”同樣架起了干群“連心橋”。
金剛村黨總支副書記倪杰介紹,2018年,村里探索“情理堂”自治模式,組建了一支由村干部、鄉(xiāng)賢、律師、民警等組成的調(diào)解員隊(duì)伍,哪里有需要就去哪里。
這家占用了公共空間堆放雜物,那家修房遭到鄰居的阻撓……“很多都是家長(zhǎng)里短的小事,來(lái)這里說(shuō)道說(shuō)道,幾句話講開(kāi)就好了?!?5歲的肖遠(yuǎn)玖作為村里的調(diào)解員,說(shuō)起近年來(lái)調(diào)處矛盾糾紛頗有心得。
不僅是“情理堂”“民情茶室”等自治模式,為有效提升“最后一公里”治理效能,渝北區(qū)開(kāi)始探索數(shù)字化賦能打造鄉(xiāng)村治理新模式。
“前幾天晚上,家里出現(xiàn)線路故障,我在小程序上填寫了求助單,很快就有人過(guò)來(lái)給修了噻?!迸d隆鎮(zhèn)?;蚀宕迕窭贤舾嬖V記者。他所說(shuō)的“小程序”,就是興隆鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的微信小程序“興隆有禮、親親家園”,點(diǎn)開(kāi)不僅可以填報(bào)供水供電故障、垃圾清運(yùn)、違章停車、旅游糾紛等事項(xiàng),還可以查看景區(qū)旅游地圖,獲取政策資訊。
?;蚀妩h總支書記汪清文介紹,2023年6月小程序上線后,群眾只要填報(bào)信息反映問(wèn)題,興隆鎮(zhèn)基層指揮中心“接單”后,會(huì)立即安排相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)處理,實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少走路。截至2023年12月,已處理群眾求助500余次。
安裝視頻監(jiān)控探頭、智能補(bǔ)光燈、太陽(yáng)能警燈等,實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋;二維碼門樓牌上墻,掃一掃就能實(shí)現(xiàn)人口申報(bào)、駕駛證記分查詢、一鍵報(bào)警;全區(qū)農(nóng)村地區(qū)劃分網(wǎng)格,配置專兼職網(wǎng)格員,排查、解決群眾訴求……數(shù)字化正在改變著群眾的生活,推動(dòng)全民參與社區(qū)治理。
鄉(xiāng)村治理,服務(wù)好群眾是關(guān)鍵,但厘清基層組織職能邊界,讓村級(jí)組織“松綁瘦身”“輕裝上陣”也很重要。
2021年起,渝北區(qū)開(kāi)始探索“四張清單”制度,“自治清單”明確村組織自治具體工作23項(xiàng);“協(xié)助清單”明確村委會(huì)依法協(xié)助政府工作27項(xiàng);“負(fù)面清單”明確對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)劃出“紅線”;“證明清單”取消門牌證明、健在證明等“奇葩”證明30項(xiàng)。
“四張清單”推行后,為村級(jí)組織總體減負(fù)50%以上,甩掉了“包袱”,村干部帶領(lǐng)村民齊心協(xié)力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、共同致富的信心更足了。(記者鄧?yán)?韓湞湞)
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