像胡文龍一樣，在南平、武夷山，有許多法學法律工作者為了保護武夷茶品牌默默無聞貢獻自己的力量。

武夷山是世界紅茶和烏龍茶的發(fā)源地，為“萬里茶道”起點，首個“中國茶文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。武夷巖茶（大紅袍）制作技藝作為“中國傳統(tǒng)制茶技藝及相關(guān)習俗”項目之一被列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。

2021年3月22日，習近平總書記到武夷山市考察時強調(diào)，要統(tǒng)籌做好茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技這篇大文章，堅持綠色發(fā)展方向，強化品牌意識，優(yōu)化營銷流通環(huán)境，打牢鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎。

近年來，武夷山市法學會組織首席法律咨詢專家團隊主動融入武夷山市“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展工作中，圍繞服務茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施、防范化解重大風險、保護武夷茶品牌等，為政府決策提供法律咨詢，為涉茶領(lǐng)域糾紛化解建言獻策。

保護茶品牌，助力茶企合法合規(guī)經(jīng)營

“一山一水一片葉，一帶一路一壺茶?！边@14個字，濃縮了武夷茶文化精髓，也展現(xiàn)了武夷茶品牌聞名于世的真實寫照。

據(jù)武夷山市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，武夷山有茶園14.8萬畝，注冊茶葉類市場主體21000余家，其中規(guī)模以上茶企43家，國家級龍頭企業(yè)2家，全市26萬人中涉茶人員達12萬人，茶產(chǎn)業(yè)是武夷山最具特色的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。

“因為涉茶面積大、涉及人數(shù)多，茶行業(yè)監(jiān)管成了武夷山市面臨的最大難題之一?！焙凝堈f：“近年來，假冒大紅袍、武夷巖茶、正山小種等武夷茶公共品牌的現(xiàn)象頻頻發(fā)生?！?/p>

2023年2月17日，武夷山市人民檢察院接到舉報，武夷山市某茶葉商行和某茶葉店未經(jīng)商標專用權(quán)人同意，為在電商平臺引流獲客，擅自在某電商平臺售賣非正規(guī)渠道購進的帶有某注冊商標的茶葉，并偽造廠名、廠址，擾亂商標專用權(quán)人的茶葉銷售環(huán)境，損害商標專用權(quán)人利益。

武夷山市法學會受市檢察院委托，組成以市檢察院第二檢察部副主任趙文慧為首的首席法律咨詢專家團隊進行實地調(diào)研，在收集分析大量案例基礎上，聯(lián)合檢察院向市市場監(jiān)管局建議，對涉案企業(yè)進行行政處罰和履行地理標志保護職責。隨后，武夷山市市場監(jiān)管局迅速對涉事商行和茶葉店立案調(diào)查，于2023年5月4日對上述商行和茶葉店涉案侵權(quán)茶葉予以沒收，并分別處5萬元罰款。

2022年以來，武夷山市首席法律咨詢專家還參與會商侵犯“某山堂”“某罐茶”等冒用商標專用權(quán)、虛假宣傳等案件6件，引導5家茶商標企業(yè)運用法律手段維護自身合法權(quán)益。2023年9月，在武夷山市首席法律咨詢專家推動下，武夷山市出臺了打擊茶葉市場以次充好、假冒侵權(quán)等行為十條措施，市市場監(jiān)管局還開展了凈化茶葉市場專項整治行動。

此外，武夷山市法學會還組織首席法律咨詢專家入駐“某山堂”茶葉公司等10家重點企業(yè)、商會，通過開展“法律體檢進企業(yè)”活動，協(xié)同企業(yè)查找財務管理、項目審批等方面存在的風險漏洞；針對合同詐騙、職務侵占、挪用資金等可預防性經(jīng)濟犯罪向企業(yè)發(fā)送防范建議書5份，并指導茶企在外包裝設計上引入防偽技術(shù)，提升茶企品牌保護意識和能力。針對武夷山茶業(yè)交易市場存在證據(jù)材料交易主體身份、交易標的貨款不完整等問題，“首席”向武夷山市茶業(yè)同業(yè)公會、南平市海峽茶業(yè)交流協(xié)會青年聯(lián)合會發(fā)送建議，引導茶葉經(jīng)營者提升法律意識、證據(jù)意識，防止因電子證據(jù)載明主體不明確、內(nèi)容不清晰、證據(jù)保管不當?shù)仍斐删S權(quán)困難，促進茶葉交易市場健康有序發(fā)展。

武夷山市首席法律咨詢專家還把法律服務向茶制作和流通領(lǐng)域延伸，積極關(guān)注茶制作、茶流通過程中存在的合同管理、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等問題，發(fā)布了《涉茶領(lǐng)域法律風險提示》《涉茶領(lǐng)域常見法律問題問答》等告知書，提醒茶企注意防范風險，運用法律手段維護合法權(quán)益，助力企業(yè)合規(guī)發(fā)展。

發(fā)揮智庫作用，當好涉茶風險防控化解“智囊團”

“在推進首席法律咨詢專家工作過程中，我們還把參與涉‘三茶’重大決策論證、重大風險防控作為服務黨和政府中心工作的重要抓手，主動靠前，提供準確、客觀、科學的法律咨詢意見，為推進依法決策、科學決策提供依據(jù)，充分發(fā)揮‘智囊團’作用?！蔽湟纳绞形Ｎ⒄ㄎ瘯?，市法學會會長何壽忠告訴記者。

2022年年末，武夷山某茶企組織舉辦茶葉評選賽事活動，在公布入圍茶樣編號時出現(xiàn)大量編號連號現(xiàn)象，引發(fā)參賽茶企、茶農(nóng)質(zhì)疑和不滿。為維護廣大茶企、茶農(nóng)的合法權(quán)益，武夷山市委、市政府委托市法學會組織首席法律咨詢專家，及時介入展開調(diào)查，提出專業(yè)法律意見。

經(jīng)過深入調(diào)查，首席法律咨詢專家建議行業(yè)管理部門加強對茶產(chǎn)業(yè)賽事活動的管理、規(guī)范，進一步規(guī)范相關(guān)部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村舉辦茶類賽事活動的程序，落實報備管理制度；對私營企業(yè)（機構(gòu)）自行舉辦的茶類賽事活動，發(fā)揮茶行業(yè)協(xié)會組織作用，強化行業(yè)自律管理；對設置獎金類的茶事活動，要求企業(yè)公平、公開、規(guī)范、依法舉辦。

另外，武夷山市首席法律咨詢專家還參與整治武夷山國家公園范圍內(nèi)“毀林種茶”專項行動“回頭看”活動，提出整治建議10余條，為黨委政府依法決策、科學決策提供有力保障。

值得一提的是，為了推動涉茶風險的源頭治理，武夷山市法學會還組織舉辦“武夷山市涉茶領(lǐng)域矛盾糾紛化解論壇”，首席法律咨詢專家團隊成員在論壇上紛紛建言獻策：來自武夷山市司法局的張曉愛就涉茶領(lǐng)域糾紛，結(jié)合具體案例，進行深入淺出的分析；來自法院系統(tǒng)的辛崇華重點就涉茶領(lǐng)域人員傷亡、茶山權(quán)屬、茶葉交易、征地拆遷背景下茶葉權(quán)益分配等糾紛，為茶企提供了切實有效的建議；來自檢察院系統(tǒng)的林澤芬就服務茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、如何預防和規(guī)避法律風險等為茶企傳道解惑。同時，武夷山市法學會還注重加強正面輿論引導和法治宣傳教育，組織首席法律咨詢專家開展各類宣傳活動，引導茶葉從業(yè)人員樹立規(guī)范發(fā)展的法治理念，著力營造法治化營商環(huán)境，為“三茶”統(tǒng)籌發(fā)展營造良好的法治氛圍。

建言規(guī)范電商行業(yè)，讓科技興農(nóng)行穩(wěn)致遠

記者了解到，武夷山市電商行業(yè)起步于2010年左右，2013-2015年連續(xù)獲得“中國電商百強縣”稱號。經(jīng)過10多年的發(fā)展，截至目前，武夷山全市電商企業(yè)達3721家，電商店鋪9767家，全市電商（直播）直接從業(yè)人員12401人，其中外來電商直播技術(shù)團隊10余個，均以銷售武夷巖茶、武夷紅茶等武夷茶產(chǎn)品為主。

與之相伴的是武夷茶電商監(jiān)管難度不斷加大，部分商家在直播帶貨中不守規(guī)則的現(xiàn)象頻出，甚至出現(xiàn)違法行為。2023年4月，趙文慧等首席法律咨詢專家團隊成員了解到某武夷茶品牌在網(wǎng)絡直播間被侵權(quán)的線索后，將相關(guān)情況及時向市場監(jiān)管局反饋。同時，告知被侵權(quán)企業(yè)的權(quán)利義務，引導對方規(guī)范全面提供證據(jù)。最終，侵權(quán)企業(yè)被行政罰款10萬元。

“在武夷山，直播帶貨引發(fā)侵權(quán)糾紛不在少數(shù)。”武夷山市委政法委常務副書記、市法學會黨組書記、首席法律咨詢專家詹慧軍說，“電商營銷在推動武夷山茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力茶農(nóng)致富的同時也帶來了如假冒侵權(quán)、虛假宣傳、以次充好等嚴重影響武夷茶品牌公信力的問題?！?/p>

為進一步提升武夷山市的武夷茶電商管理水平，詹慧軍、胡文龍等首席法律咨詢專家在前期調(diào)研基礎上，向相關(guān)監(jiān)管部門建議打造茶產(chǎn)業(yè)電商園基地。“茶產(chǎn)業(yè)電商園有利于更好地實現(xiàn)統(tǒng)一管理，確保銷售的產(chǎn)品為正品武夷茶，讓消費者放心購買?！焙凝堈f。

詹慧軍、胡文龍等首席法律咨詢專家還建議嚴格準入門檻，依法依規(guī)對準備從事電商銷售的企業(yè)進行審查，鼓勵獲準使用地理保護標志的企業(yè)優(yōu)先入駐電商產(chǎn)業(yè)園和官方網(wǎng)店，并建立相應退出機制。同時，政府設立官方網(wǎng)店，開設“武夷茶官方旗艦店”，與抖音等電商平臺簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)手共建武夷茶地理標志產(chǎn)品旗艦店。

“執(zhí)法部門在加大打擊力度的同時，還要充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，敦促其制定相關(guān)電商行業(yè)管理規(guī)范，強化自律意識，維護行業(yè)形象。比如，做好會員的培訓教育工作，推動行業(yè)建設誠信體系，健全完善管理制度等。”何壽忠表示，這樣可以促使更多的經(jīng)營主體存戒懼、知敬畏、守規(guī)矩，提升守法誠信經(jīng)營意識和水平，進一步提升武夷茶的品牌價值、知名度和市場占有率，從而推動武夷茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2023年12月20日，武夷山市司法局、法學會等多個部門制定并印發(fā)《“服務實體經(jīng)濟、律企攜手同行”專項行動的工作方案》，通過持續(xù)扎實開展專項行動，不斷拓展首席法律咨詢專家、律師服務實體經(jīng)濟的廣度和深度，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，保障各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，促進法律風險和矛盾糾紛有效預防化解，企業(yè)合法權(quán)益得到有效維護，從而實現(xiàn)“網(wǎng)格覆蓋、服務共享、保障多元”的目標。

“切實以首席法律咨詢專家之力抓前端、治未病，為當好‘三茶’統(tǒng)籌發(fā)展的‘智庫外腦’，促進武夷茶品牌形象健康提升、茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、茶企茶農(nóng)依法經(jīng)營合規(guī)發(fā)展，武夷山市法學會的經(jīng)驗做法值得肯定?！蹦掀绞蟹▽W會三級調(diào)研員、首席法律咨詢專家劉德水說。

來源：民主與法制時報

責任編輯：馬毓晨 廖衛(wèi)華