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浙江省麗水市景寧畬族自治縣東坑鎮(zhèn)的多肉“共富工坊”
黨的二十大報告提出，堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉(xiāng)村振興。近年來，浙江探索推進黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，拓寬百姓就業(yè)致富新路子，打造強村富民新場景。
2022年9月，浙江多部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于強化黨建引領(lǐng)推進“共富工坊”建設(shè)的指導意見》，提出3年打造1萬家“共富工坊”，實現(xiàn)山區(qū)26縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋、鄉(xiāng)村振興重點幫促村全覆蓋。目前，全省建成“共富工坊”5599家，累計吸納農(nóng)民就業(yè)27.8萬人。
黨建引領(lǐng) 全域建設(shè)
走進浙江省臺州市三門縣浦壩港鎮(zhèn)的“紅五星·共富工坊”，村民們正在縫紉機前忙碌著。工坊主要從事汽車坐墊來料加工業(yè)務(wù)，吸納了周邊近百個閑散勞動力，帶動村民月均增收超3000元。
在浙江，類似的工坊已遍地開花。它們由村（社區(qū)）、企業(yè)等黨組織結(jié)對共建，利用農(nóng)村黨群服務(wù)陣地、閑置房屋土地等創(chuàng)辦而成，通過“送項目到村、送就業(yè)到戶、送技能到人”，引導企業(yè)將適合的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村，在有效吸納農(nóng)村剩余勞動力、低收入農(nóng)戶“家門口”就業(yè)的同時，降低企業(yè)生產(chǎn)用工用地成本，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值增效空間，推動形成“人人有事做、家家有收入”的新機制新氣象。
堅持黨建引領(lǐng)，浙江把“共富工坊”納入黨建聯(lián)建機制，強化部門、鎮(zhèn)街、村社、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會等統(tǒng)籌協(xié)同。建立4700多個工坊黨小組，選派5600名機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)黨員干部擔任工坊管家，加強對工坊的政治引領(lǐng)、運維管理和安全監(jiān)督。
加強綜合集成，各地注重從項目引進、資金扶持、選址建設(shè)、就業(yè)培訓等各環(huán)節(jié)，全鏈條保障工坊建設(shè)。臺州成立農(nóng)民收入提升專班，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立“共富工坊”服務(wù)中心，開展產(chǎn)業(yè)進鄉(xiāng)村等系列專項行動，形成“共謀、共建、共促”的建設(shè)局面。
到村到戶，精準建好工坊。各市縣組織部門會同涉農(nóng)涉企部門建立本地資源、供給需求、政策支持、農(nóng)村剩余勞動力（低收入農(nóng)戶）“四張清單”，推動企業(yè)所需與村情民情精準對接。湖州對5300余名有一定勞動能力的低收入農(nóng)戶建檔立卡，落實“一戶一策一干部”制度，推動共富路上“一個不落”。
通過黨建引領(lǐng)、整合資源，浙江全域建強“共富工坊”，充分推動組織共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共興，加快將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強村富民惠企的發(fā)展優(yōu)勢、共富優(yōu)勢。
項目進村 就業(yè)到戶
“感謝村里提供的招工信息，讓我有機會到離家很近的新鳳鳴共富車間上班。”湖州市吳興區(qū)東林鎮(zhèn)泉心村村民張聰說。在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌下，新鳳鳴集團與周邊13個村開展黨建聯(lián)建，建立“共富工坊”，推出靈活就業(yè)和固定用工兩種方式，定向提供1500個就業(yè)崗位。
建設(shè)“共富工坊”，出發(fā)點是“擴中”“提低”，落腳點是讓農(nóng)民有活干、有錢賺。各地精心打造來料加工式、定向招工式、電商直播式、農(nóng)旅融合式、品牌帶動式、產(chǎn)業(yè)賦能式六種模式的工坊，把項目帶進村，在百姓“家門口”架起致富橋梁。
產(chǎn)業(yè)是“共富工坊”的核心要素。遂昌縣野生箬葉資源豐富，但一直未能形成產(chǎn)業(yè)。當?shù)嘏c五芳齋等粽子龍頭企業(yè)結(jié)對，打造箬葉“共富工坊”集群，構(gòu)建起集中采摘、上門收購、統(tǒng)一加工的箬葉產(chǎn)業(yè)新模式。
依托數(shù)字下鄉(xiāng)、電商進村，電商直播式的“共富工坊”連接起各類電商企業(yè)、直播平臺和村黨組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶，實現(xiàn)村企“雙向奔赴”。嵊泗縣枸杞鄉(xiāng)依托豐富貽貝海洋資源，打造“東海紅·共富工坊”，發(fā)展“直播帶貨”“線上展覽”“線上推廣”等電商新模式。衢州市柯城區(qū)打造紅小播“共富工坊”，讓“農(nóng)民當主播、手機變農(nóng)具、直播成農(nóng)活、數(shù)據(jù)為農(nóng)資”。
在美麗鄉(xiāng)村間，農(nóng)旅融合式“共富工坊”助力產(chǎn)村融合、農(nóng)旅互促，讓鄉(xiāng)村更加宜居宜業(yè)。
玉環(huán)市干江鎮(zhèn)棧頭漁村“共富工坊”探索“農(nóng)民持股”模式，發(fā)展休閑觀光、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村研學等新業(yè)態(tài)，980位上棧頭村村民變身鄉(xiāng)村旅游項目“股東”，累計獲得分紅600萬元。
景寧縣東坑鎮(zhèn)多肉“共富工坊”通過送種苗、送技術(shù)，引領(lǐng)村民打造“多肉庭院”，讓深藏大山的深垟村變身“多肉石寨”網(wǎng)紅村。該村發(fā)展農(nóng)家樂、民宿12家，帶動消費1000余萬元。
浙江省玉環(huán)市干江鎮(zhèn)棧頭漁村“共富工坊”分紅
強化保障 共建共享
“多虧德清縣農(nóng)商銀行，不用抵押就給了280萬元信用貸款?！钡虑蹇h某水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)負責人、“水精靈”共富工坊牽頭組建者歸毛頭說，他引進“太湖2號”原種后，急需大筆資金投入技術(shù)攻關(guān)、種苗養(yǎng)殖，農(nóng)商行的貸款解了他燃眉之急。
推動“共富工坊”建設(shè)提質(zhì)升級，要素支撐是關(guān)鍵。浙江各地發(fā)揮基層黨組織功能和優(yōu)勢，統(tǒng)籌調(diào)度資源力量，因需賦能，保障工坊高效運轉(zhuǎn)。
寧波聯(lián)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局等8個涉企涉農(nóng)部門制定出臺項目引進、資金扶持、農(nóng)創(chuàng)客培養(yǎng)等12項政策，并選派2000余名律師、注冊會計師、稅務(wù)師為“共富工坊”提供政策咨詢服務(wù)。
湖州創(chuàng)設(shè)“黨群創(chuàng)富貸”，協(xié)調(diào)全市35家銀行，為參與“共富工坊”建設(shè)的企業(yè)和村級組織，以及入坊中低收入農(nóng)戶提供信用貸款。
麗水結(jié)合“十萬技能人才共富能力大提升行動”，整合部門、致富帶頭人、科研團隊、線上平臺等技能資源，鏈接農(nóng)業(yè)主體和新業(yè)態(tài)培訓基地，建立特色產(chǎn)業(yè)共富技能學堂，開展群眾性培訓，覆蓋5萬多人次。
以數(shù)字賦能工坊建設(shè)，浙江打造“共富工坊”數(shù)字化應(yīng)用場景，入駐市場主體4100余家，智能匹配供需1.2萬次，及時解決工坊閑置、生產(chǎn)異常、安全隱患等問題，此外，進一步建立責任落實、跟蹤督導、晾曬爭先等機制，對村企合作成效明顯、帶富效果好的村（社區(qū)）黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、“兩新”黨組織，在“百縣爭創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬村過硬”工程以及“兩優(yōu)一先”、興村治社名師、擔當作為好支書等評選中予以傾斜。
來源：《今日浙江》雜志
責任編輯：趙曉霞 沈華軍
總平臺審核編輯：傅煒君
