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2月10日，安徽省土地節(jié)約集約利用綜合改革試點工作領(lǐng)導小組發(fā)布《安徽省土地節(jié)約集約利用綜合改革試點實施方案》（以下簡稱《方案》），提出探索創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)機制，完善相關(guān)標準、制度和政策，提煉總結(jié)改革試點經(jīng)驗和典型案例，為全國土地節(jié)約集約利用提供可復制可推廣的模式、經(jīng)驗和做法。
《方案》明確了7項重點任務：加強規(guī)劃計劃源頭管控、探索耕地保護新機制、推行重大建設(shè)項目全過程節(jié)約集約用地管理、完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地制度、加強城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)管理、開展省級農(nóng)村全域土地綜合整治、改革土地要素市場化配置機制。
《方案》提出，健全安徽省統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)，完善國土空間規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預警和實施監(jiān)管機制。探索開展省級自然資源節(jié)約集約示范縣（市）創(chuàng)建工作。將批而未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理完成情況納入省政府目標管理績效考核。制定完善新增耕地核定標準和辦法，以及耕地耕作層剝離再利用管理辦法。探索建立項目及配套工程選址多部門會商、多方案比選制度。探索耕地保護新機制、推行重大建設(shè)項目全過程節(jié)約集約用地管理、完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地制度。地下空間所涉不動產(chǎn)權(quán)利可依法辦理不動產(chǎn)登記。實施產(chǎn)業(yè)項目監(jiān)管合同與土地出讓合同“雙合同”監(jiān)管。探索城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)與配置計劃指標掛鉤機制及閑置土地有償收回機制。探索采取有償收回土地使用權(quán)方式進行處置的方法路徑。探索采煤沉陷區(qū)土地征收機制。穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的招拍掛出讓制度和基準地價體系。完善工業(yè)用地市場定價機制，健全工業(yè)用地價格體系。探索混合產(chǎn)業(yè)用地供給。拓展“標準地”用地類型和適用區(qū)域。探索工業(yè)項目帶方案出讓，實現(xiàn)“拿地即開工”。
《方案》要求，成立安徽省改革試點工作領(lǐng)導小組，省政府主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，省發(fā)展改革、財政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門主要負責同志為成員，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在省自然資源廳，負責日常工作。市、縣政府成立改革試點領(lǐng)導機構(gòu)，明確責任，狠抓落實，努力構(gòu)建“政府主導、部門聯(lián)動、全社會響應”的節(jié)約集約用地管理機制，共同推進改革試點工作。
來源：中國自然資源報
責任編輯：楊慧
