當前，非洲之角地區(qū)嚴重干旱持續(xù)蔓延。圖為近日，在索馬里，兩名當?shù)嘏栽谌∷c取水。影像中國

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當前，非洲之角地區(qū)嚴重干旱持續(xù)蔓延。旱情給當?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、居民生活帶來巨大挑戰(zhàn)，不少國家面臨糧食不安全困境。相關地區(qū)國家、聯(lián)合國機構等正采取一系列措施積極抗災救災。

聯(lián)合國世界糧食計劃署東非地區(qū)負責人邁克爾·鄧福德日前表示，非洲之角地區(qū)的吉布提、埃塞俄比亞、肯尼亞、索馬里4個國家正面臨近40年來最嚴重干旱，已有近2000萬人面臨饑餓危機。聯(lián)合國相關機構呼吁，國際社會與相關國家政府加強合作，加大緊急人道主義援助力度。

持續(xù)性旱災對當?shù)卦斐蓢乐貨_擊

根據(jù)聯(lián)合國氣象專家的跟蹤數(shù)據(jù)，非洲之角地區(qū)從2019年下半年的罕見暴雨后，已連續(xù)3個雨季降雨量不足。索馬里、埃塞俄比亞南部和東南部以及肯尼亞北部和東部的大片地區(qū)出現(xiàn)異常干旱。

聯(lián)合國世界糧食計劃署和聯(lián)合國難民署日前發(fā)布聯(lián)合公報說，東非難民數(shù)量從2012年的182萬增加到目前的近500萬，僅去年一年就新增了30萬。公報還說，隨著旱情持續(xù)、新冠肺炎疫情以及不斷攀升的食物和燃料成本，地區(qū)人道主義物資正在被耗盡，這將導致東非數(shù)百萬流離失所的家庭陷入更嚴重的饑餓中。

持續(xù)性的旱災嚴重影響了人們的日常生活。據(jù)當?shù)貫暮︼L險管理部門統(tǒng)計，僅在埃塞俄比亞索馬里州，災情發(fā)生以來就有超過110萬頭牲畜因缺乏水和食物死亡。失去牲畜、顆粒無收的災民不得不聚集在救濟營地勉強度日。短短兩個月，索馬里州戈德鎮(zhèn)附近一個營地的災民已經(jīng)從400戶擴大到2200多戶，每天都有人因為生活無以為繼而遷移至此?！拔壹以瓉碛?30頭牲畜，現(xiàn)在只剩下4頭奶牛，而且瘦骨嶙峋，無法產(chǎn)奶?！蹦撩褙悹栘惱f，她的6個孩子面臨嚴重營養(yǎng)不良問題，最近不得不舉家遷入救濟營地接受救助。

在索馬里，因饑餓而發(fā)生營養(yǎng)不良的兒童數(shù)量急劇上升，一些救護站正處于超負荷運行狀態(tài)。索馬里西南部小鎮(zhèn)盧克的護士法圖瑪·穆罕默德表示，當?shù)鼐茸o站的床位只能容納18人，但是有50多名兒童正等待救治。聯(lián)合國人道主義事務協(xié)調(diào)廳官員亞當·阿卜杜勒—穆拉警告：“如果不采取有力措施，預計到今年夏天，索馬里140萬嚴重營養(yǎng)不良的兒童中將有35萬人死亡?！?/p>

多國采取措施遏制災情擴大

全球氣候變化被認為是造成非洲之角持續(xù)性干旱的主要原因。美國加州大學圣巴巴拉分校氣候危害中心氣象專家克里斯·芬克指出，在印度洋西岸以及東非地區(qū)，拉尼娜現(xiàn)象和印度洋偶極子現(xiàn)象疊加，致使印度西部海面溫度乃至風向發(fā)生了顯著變化，加劇了非洲之角的氣候異常。

在肯尼亞，當?shù)厝苏ㄟ^在低洼處挖儲水設施的方式應對干旱。這些儲水池大多靠近路邊和農(nóng)田，方便人們?nèi)∷?。肯尼亞國家干旱管理局基利菲郡干旱協(xié)調(diào)員亞當介紹，建立這樣的儲水設施，是保障當?shù)厣鐓^(qū)用水的主要方式。

從今年2月21日起，肯尼亞政府批準向23個縣發(fā)放了緊急救濟食品，包括大米、豆類、玉米、牛肉和強化食品。目前針對161個縣的第一階段食品分配已經(jīng)完成。政府將加強水源的收集和分配，促進畜牧業(yè)恢復，設立應對干旱災害的專項資金，改善受災地區(qū)基建。肯尼亞總統(tǒng)肯雅塔今年4月簽署了《2022年補充撥款法案》，繼續(xù)向受干旱影響的貧困和弱勢家庭提供現(xiàn)金援助及專項燃料補貼，支持受災地區(qū)修復和維護水井等設施。

在索馬里，政府和地方社區(qū)用卡車運水和動物飼料，分發(fā)食物，提供緊急避難所，調(diào)動盡可能多的資源進行救災。

在埃塞俄比亞，政府為受災民眾提供運水車、食品、基本藥物和動物飼料等，同時加快小型水壩項目建設，協(xié)調(diào)水資源分配。政府還提供種子、農(nóng)業(yè)機械、灌溉設施等支持，出臺鼓勵發(fā)展大規(guī)模灌溉和農(nóng)業(yè)技術改良的措施，以應對干旱帶來的長期風險。

加強合作幫助地區(qū)走出發(fā)展困境

國際社會積極合作，為非洲之角地區(qū)提供緊急糧食援助，幫助地區(qū)民眾應對糧食不安全問題，提升社區(qū)復原能力。

聯(lián)合國世界糧食計劃署計劃在今年上半年提供約9000萬升牛奶和4萬噸主糧作物，為100多萬面臨重度糧食不安全的民眾提供援助；向牧民家庭提供飼料和營養(yǎng)補充劑，設立流動獸醫(yī)診所，向偏遠地區(qū)運輸容量1萬升的可移動蓄水池，為現(xiàn)有水井安裝太陽能抽水機；向農(nóng)民家庭分發(fā)耐旱早熟的高粱、玉米、豇豆種子等。

6月份后，非洲之角將再次進入旱季。聯(lián)合國糧農(nóng)組織應急行動及抵御能力辦公室主任保爾森表示，從現(xiàn)在到今年年中是一個短暫的窗口期，必須采取緊急行動，防止災情進一步惡化。當前，國際社會必須加快步伐為非洲之角提供緊急人道主義援助，并幫助當?shù)厣鐓^(qū)提升復原能力。

不久前，中國向索馬里、厄立特里亞、埃塞俄比亞、吉布提提供一批緊急糧食援助，這是中方落實“非洲之角和平發(fā)展構想”的又一實際行動。

全球適應中心近期發(fā)布報告，建議非洲國家進一步提升應對氣候變化的能力，將其納入各國政府發(fā)展戰(zhàn)略并加快落實，同時鼓勵大型私營部門協(xié)助收集更多的天氣和水文數(shù)據(jù)，以改進災害預警系統(tǒng)。該報告指出，西方國家要為全球氣候變化造成的大部分損失負責，發(fā)達國家應兌現(xiàn)其向發(fā)展中國家每年提供1000億美元氣候融資的承諾，并盡快填補非洲國家應對氣候變化所需的巨大資金缺口，這一數(shù)字到2030年預計將達到2650億美元。

埃塞俄比亞戰(zhàn)略研究所國際關系和外交事務部主任梅拉庫分析稱，非洲之角擺脫發(fā)展困境，根本上要靠地區(qū)國家提升自身能力，加大對農(nóng)業(yè)和水利基礎設施投資，降低氣候變化和局勢動蕩等給地區(qū)發(fā)展造成的干擾。（記者鄒松）

責任編輯：明月