在天津農(nóng)學(xué)院科技幫扶下，薊州區(qū)出頭嶺鎮(zhèn)菇農(nóng)喜獲豐收。天津日報資料照片

走進天津市寧河區(qū)廉莊鎮(zhèn)木頭窩村，大片大片的桃花、杏花競相綻放，紅的像火，粉的似霞……

“你看，我們村變成了一個大花園，多美啊！”村黨支部書記、村委會主任張洪亮笑著說，“最近幾年來，我們種樹、栽花，美化村容村貌；擴種小站稻，促進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，2021年村集體年收入增至30多萬元，村民年人均純收入增至3萬多元，大伙兒都過上了幸福的小康生活，這都是結(jié)對幫扶好政策帶來的！”

薊運河畔的木頭窩村，曾是一個貧窮落后的村莊，2017年8月，天津百利集團駐村，開展精準(zhǔn)幫扶，讓村莊舊貌換新顏。

一人富，不算富，鄉(xiāng)親都要走上致富路；一村強，不算強，村村均需成為小康莊。

天津深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要論述和黨中央決策部署。2017年8月，在圓滿完成上一輪結(jié)對幫扶基礎(chǔ)上，結(jié)合全面建成高質(zhì)量小康社會目標(biāo)，創(chuàng)新開展了新一輪結(jié)對幫扶困難村工作，從市、區(qū)兩級789家?guī)头鰡挝恢?，選派了2095名優(yōu)秀干部，組建了688個駐村工作組結(jié)對幫扶1041個困難村。在天津市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣大駐村幫扶干部全身心開展幫扶。截至2020年年底，1041個困難村全面達到“三美四全五均等”幫扶目標(biāo)，如期圓滿完成結(jié)對幫扶任務(wù)。為扎實推進“三美四鄉(xiāng)”建設(shè)，從2021年7月到2024年，天津再選派1364名優(yōu)秀干部，利用3年時間對800個經(jīng)濟薄弱村開展扶持，助推鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展。

黨建引領(lǐng)幫扶

好支部是村民致富“領(lǐng)頭雁”

記者在幫扶村里采訪時，經(jīng)常聽到村民們說兩句順口溜：農(nóng)村富不富、關(guān)鍵看支部。給錢給物，不如給個好支部。

周立營村和來家莊村，是兩個位于武清區(qū)豆張莊鎮(zhèn)的困難村。村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，村“兩委”班子渙散，村民增收難。

2017年8月，天津市公安局特警總隊結(jié)對幫扶工作組進駐，組長方海波擔(dān)任這兩個村的黨支部第一書記。他按照“黨建引領(lǐng)結(jié)對幫扶”工作方向，抓黨建、促幫扶，將每月5日定為黨員集中學(xué)習(xí)日，組織全體黨員在黨旗下重溫入黨誓詞，牢記初心使命。

工作組在辦公地點設(shè)置了“小茶桌”，邀請兩個村的78名黨員逐一前來交流談心，擺問題，覓良策，激發(fā)了黨員們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。工作組對村“兩委”班子成員認(rèn)真考察，選優(yōu)配強班子隊伍，確保將好干部選上來、用起來，選出了大家滿意的“一肩挑”，還發(fā)展了新黨員。

村民張慶鵬高興地說：“現(xiàn)在的村黨支部特別棒，積極幫助大家種煙薯、種新品菜花，促增收；帶著大伙兒清垃圾、建水廁，美化環(huán)境。大家都說，致富有了領(lǐng)頭雁?！?/p>

天津在新一輪結(jié)對幫扶困難村工作中，注重提高困難村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，把加強村級黨組織建設(shè)作為夯實脫貧攻堅的根基。駐村工作組組長任“第一書記”，幫班子、帶隊伍，全面實施幫班子建設(shè)、幫發(fā)展黨員、幫制度機制、幫精神文化、幫設(shè)施提升“五項工程”，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

村黨組織的戰(zhàn)斗力強了，困難村的面貌隨之改變。最近幾年，薊州區(qū)出頭嶺鎮(zhèn)夏立莊村變化很大。該村黨支部書記、村委會主任劉學(xué)說：“鄉(xiāng)親們都盼望村里有想干事、敢干事、有情懷的帶頭人，自己作為‘一肩挑’深感責(zé)任重大?！?/p>

在天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會駐村幫助指導(dǎo)下，村黨支部健全并落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度，積極帶領(lǐng)黨員干部為群眾干實事、干好事。

村民汪彩鳳老人說：“村黨支部帶領(lǐng)大家美化村莊環(huán)境，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蘋果種植，還在村黨群綜合服務(wù)大樓屋頂上建了一個光伏發(fā)電站，每年給10戶困難戶創(chuàng)收4萬多元，大伙兒都特別滿意。”

天津堅持黨建引領(lǐng)結(jié)對幫扶，促使困難村軟弱渙散黨組織全部實現(xiàn)轉(zhuǎn)化提升，戰(zhàn)斗堡壘作用顯著增強。2018年，通過換屆選舉，困難村全面實現(xiàn)村黨組織書記通過法定程序兼任村委會主任，全部實現(xiàn)“一肩挑”，困難村黨員干部隊伍整體素質(zhì)明顯提升。1041個困難村黨組織全部達到“五好黨支部”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。

強化產(chǎn)業(yè)“造血”

黃土地變成了“金土地”

春日融融，走進薊州區(qū)楊津莊鎮(zhèn)鮮切花基地，這里栽種的多種鮮切花，含苞待放，分外美麗，花農(nóng)們穿梭在花海中，摘花捆扎，打包外運?；刎撠?zé)人介紹，按照目前生產(chǎn)和銷售情況分析，2022年全年鮮切花銷售收入預(yù)計將達到4500萬元。

“我今年50歲了，打工沒人要，沒想到鎮(zhèn)里建了這個鮮切花基地，我在這里養(yǎng)花、摘花，有了穩(wěn)定的收入，鮮切花基地是真正富農(nóng)的好產(chǎn)業(yè)！”干將莊村村民曹淑芬笑著說。

為避免幫扶資金碎片化，薊州區(qū)集約化使用幫扶資金，保障了項目的長遠發(fā)展和持續(xù)盈利，已累計整合全區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶資金4.26億元，興建產(chǎn)業(yè)化大項目、好項目21個，每年給284個困難村每村返還利潤7萬元。

天津在新一輪結(jié)對幫扶困難村工作中，堅持把實施產(chǎn)業(yè)幫扶、強化“造血”功能，作為穩(wěn)定脫困、長久脫困的重要途徑和治本之策，始終堅持因地制宜、因村施策，大力發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，讓黃土地變成了“金土地”。

北辰區(qū)郝堡村，在駐村結(jié)對幫扶工作組幫助下，引進了南果北栽──火龍果種植項目，并積極打造種植、加工、餐飲、住宿、農(nóng)事體驗全產(chǎn)業(yè)鏈，深受市民青睞，增收效果明顯。

幾年來，天津積極探索創(chuàng)新村級合作經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)基地運營等八大產(chǎn)業(yè)幫扶帶動模式，共確定困難村產(chǎn)業(yè)幫扶項目117個，總投資26.46億元，通過好產(chǎn)業(yè)讓村民們的錢袋子鼓起來。

寶坻區(qū)對接龍頭企業(yè)，大力發(fā)展紅薯深加工項目。企業(yè)給困難戶免費提供優(yōu)質(zhì)甘薯苗，再以高于市場價10％的價格收購，直接為農(nóng)戶增加收入500多萬元。

產(chǎn)業(yè)幫扶，興村富民。1041個困難村村集體經(jīng)營性收入全部達到20萬元以上，村均收入達到48.2萬元，是幫扶前的5.6倍，農(nóng)民人均可支配收入增幅超過了天津市平均水平。

實施“筑基”工程

全部建檔立卡實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?/span>

小康路上，不漏一村、不落一人。

天津新一輪結(jié)對幫扶困難村，在整村推進的基礎(chǔ)上，將幫扶工作從“村”向“戶”延伸，扎實推進教育資助、醫(yī)療救助、住房安全、社保兜底“四保障”工作。

“我買一個綠書包”“我買兩盒鉛筆”……放學(xué)后，薊州區(qū)下營鎮(zhèn)沽東村張貴敏家的文具店里有不少學(xué)生前來買文具。

“我家是低收入戶，愛人患重病，常年吃藥，家庭負擔(dān)很重。天津財經(jīng)大學(xué)駐村幫扶工作組組長李強了解情況后，第一時間幫我家建了這個文具店，每月能增加收入1500多元?！睆堎F敏說。

天津在新一輪結(jié)對幫扶困難村工作中，大力實施“筑基”工程，對困難村1.4萬戶、2.6萬名低收入困難群體全部建檔立卡，實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。嚴(yán)格落實19項教育資助政策，實現(xiàn)困難群體在校學(xué)生“應(yīng)助盡助”。實施住房安全工程，對5720戶低收入困難群眾進行了危房改造，實現(xiàn)“應(yīng)改盡改”。

武清區(qū)黃花店鎮(zhèn)八里橋村王文靜是一名大學(xué)生，曾因家庭生活困難而交不起學(xué)費和生活費，面臨輟學(xué)窘境。天津市民政局駐村幫扶工作組聞訊后，及時幫她申請減免了學(xué)費，湊齊了生活費，還為她家修繕了危房。

天津還建立了精準(zhǔn)社會救助基金制度，累計救助3301人次，發(fā)放救助資金1030萬元。東麗區(qū)窯上村村民南長燕身患尿毒癥，為治病家里負債累累，相關(guān)部門積極開展社會救助保障，讓全家重新燃起生活的希望。

結(jié)對幫扶，興產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境、富村民，津沽大地正在繪就富饒美麗新圖景。

來源：天津日報

責(zé)任編輯：裴嘉琪