疫情發(fā)生以來，各級各地文化和旅游部門著眼旅游行業(yè)企業(yè)需求，持續(xù)推動助企紓困工作，推出諸多政策措施，形成了旅游業(yè)助企紓困政策體系和政策組合。前段時(shí)間，國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、文化和旅游部等14個(gè)部門還聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》。

幫扶政策實(shí)施旨在為旅游行業(yè)企業(yè)紓困，激發(fā)市場活力。當(dāng)前，旅游業(yè)正處在受疫情嚴(yán)重沖擊后的恢復(fù)發(fā)展過程中，需把推動政策落地落實(shí)、促進(jìn)恢復(fù)發(fā)展擺在更加突出的位置，打好兼顧各方的政策“組合拳”，用好協(xié)調(diào)配合的政策“工具包”。旅游業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條長，政策落地落實(shí)更需要各級各地文化和旅游部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)聯(lián)動、共同努力。

一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，用足普惠性政策。普惠性扶持政策通常涉及多個(gè)部門、涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，更需加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，合力“精準(zhǔn)滴灌”，防止“大水漫灌”。對于國家層面出臺的減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗返還、房租減免、金融支持等可適用于旅游業(yè)的普惠性政策，文化和旅游部門應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、人社、金融等部門溝通協(xié)調(diào)，積極爭取支持，著力提高相關(guān)支持政策的精準(zhǔn)性、直達(dá)性和有效性，進(jìn)而切實(shí)降低旅游企業(yè)運(yùn)營成本。同時(shí)，還要積極商討從國家層面建立促進(jìn)旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推動相關(guān)政策在旅游領(lǐng)域落地實(shí)施，研究解決政策落實(shí)過程中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，及時(shí)跟蹤評估政策落實(shí)效果，不斷調(diào)整和完善幫扶政策，確保普惠性政策能夠落地生根、落實(shí)見效。

二是要持續(xù)加力，用實(shí)針對性政策。各級各地文化和旅游部門要抓好面向旅游業(yè)的針對性幫扶政策落實(shí)，持續(xù)實(shí)施好旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、加快推進(jìn)使用保險(xiǎn)繳納保證金試點(diǎn)、允許旅游企業(yè)階段性緩繳失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)等專項(xiàng)措施，鼓勵(lì)有條件的地方進(jìn)一步提高暫退比例，幫助更多旅游企業(yè)尤其是中小微旅游企業(yè)渡過難關(guān)。積極遵循市場規(guī)律，穩(wěn)步推進(jìn)使用保險(xiǎn)交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金試點(diǎn)工作，抓緊推動研究出臺旅行社承接機(jī)關(guān)企事業(yè)單位有關(guān)活動的細(xì)化辦法以及政府采購住宿、會議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則，不斷激發(fā)旅游行業(yè)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

三是要因地制宜，用活創(chuàng)新性政策。各地文化和旅游行業(yè)部門要加大調(diào)研力度，全面深入了解本地旅游企業(yè)面臨的實(shí)際困難和問題，分門別類地進(jìn)行梳理，進(jìn)一步創(chuàng)新推出更多有針對性、有本地特色的助企紓困政策措施，特別是要在財(cái)政、金融、用地和人才保障等方面積極探索創(chuàng)新，拿出真招實(shí)策，真正做到盤活資源、用活政策、激活市場。同時(shí)，也要引導(dǎo)廣大旅游企業(yè)主動適應(yīng)形勢，積極申請幫扶，不等不靠開展生產(chǎn)自救，著力開拓市場和發(fā)展空間。

責(zé)任編輯：秦丹華