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春節(jié)剛過，2017年首個中央重磅文件正式發(fā)布。
備受關注的2017年中央一號文件昨晚發(fā)布全文，這是進入新世紀以來，第14個關注“三農”的一號文件。
這份題為《中共中央、國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》的文件鎖定“農業(yè)供給側結構性改革”，對“優(yōu)化產品產業(yè)結構，著力推進農業(yè)提質增效”、“推行綠色生產方式，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”、“壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈”、“強化科技創(chuàng)新驅動，引領現代農業(yè)加快發(fā)展”、“補齊農業(yè)農村短板，夯實農村共享發(fā)展基礎”、“加大農村改革力度，激活農業(yè)農村內生發(fā)展動力”等方面的工作進行部署。
值得供銷合作社系統(tǒng)關注的是
在今年的中央一號文件中，共有4處提到了供銷社，明確了綜合改革、“三位一體”、為農綜合服務、電子商務等四項工作任務。同時，文件還對農業(yè)社會化服務、農業(yè)科技推廣、脫貧攻堅、資金互助等多項涉及供銷合作社工作范疇的任務進行了部署。
現在大家一定想詳細了解中央給供銷社作出了怎樣的部署，中合小編立刻為您奉上干貨……
四項明確任務
今年的中央一號文件以推進農業(yè)供給側結構性改革為主題，在圍繞農業(yè)增效、農民增收、農村增綠的相關部署中明確提出了供銷社的工作任務。
工作任務
“三位一體”綜合合作
文件明確提出，加強農民合作社規(guī)范化建設，積極發(fā)展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作。
相關部署
總社六屆四次理事會議在部署今年重點工作時指出，加快發(fā)展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作。要深入研究“三位一體”建設的改革實踐，總結推廣切合不同地區(qū)實際的經驗和做法。要加強與農民合作社、農村信用合作機構、涉農企事業(yè)單位等聯(lián)合合作，匯聚服務資源，打造農村合作經濟升級版和為農服務大平臺。鼓勵各地因地制宜，探索適合本地實際、各具特色的“三位一體”服務模式。適時召開全系統(tǒng)現場經驗交流會。
工作任務
為農綜合服務
文件明確提出，支持供銷、郵政、農機等系統(tǒng)發(fā)揮為農服務綜合平臺作用，促進傳統(tǒng)農資流通網點向現代農資綜合服務商轉型。
相關部署
總社六屆四次理事會議在部署今年重點工作時指出，要著力提升農業(yè)社會化服務的層次和水平，創(chuàng)新農業(yè)社會化服務模式，加大土地托管服務推廣力度，積極發(fā)展多種形式的農業(yè)社會化服務，面向農戶和新型農業(yè)經營主體創(chuàng)新服務供給，以社會化服務帶動一二三產業(yè)融合發(fā)展，促進農業(yè)適度規(guī)模經營加快發(fā)展。
工作任務
農村電商
文件明確提出，推動商貿、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設，實施快遞下鄉(xiāng)工程。
相關部署
總社六屆四次理事會議在部署今年重點工作時指出，要著力發(fā)展供銷合作社電子商務，加快提升電子商務發(fā)展水平，加快培育特色鮮明的電商核心競爭力，提升“供銷e家”的運營水平，大力推進縣域電商運營中心建設，培育經濟發(fā)展新動能。
工作任務
綜合改革
文件明確提出，繼續(xù)深化供銷合作社綜合改革，增強為農服務能力。
相關部署
總社六屆四次理事會議在部署今年重點工作時指出，2017年是推進供給側結構性改革的深化之年，也是全面推進供銷合作社綜合改革的關鍵一年。全系統(tǒng)要以推進農業(yè)供給側結構性改革為引領，以優(yōu)化和創(chuàng)新服務供給為重點，全面深化綜合改革。要繼續(xù)保持定力和韌勁，圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革這條主線，認真總結推廣綜合改革試點經驗，逐步穩(wěn)妥推動綜合改革在面上展開，加快發(fā)展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作，著力抓好體制機制改革，精準發(fā)力，狠抓落實，堅定不移把綜合改革推向深入。
多項相關工作
農村一二三產業(yè)融合
文件提出，圍繞有基礎、有特色、有潛力的產業(yè)，建設一批農業(yè)文化旅游“三位一體”、生產生活生態(tài)同步改善、一產二產三產深度融合的特色村鎮(zhèn)。深入實施農村產業(yè)融合發(fā)展試點示范工程，支持建設一批農村產業(yè)融合發(fā)展示范園。
供銷社工作
以社會化服務帶動一二三產業(yè)融合發(fā)展。在做好生產環(huán)節(jié)托管服務的基礎上，推動服務向加工、流通等產業(yè)鏈后端延伸，逐步形成覆蓋產前、產中、產后的服務鏈條，引領農民參與三次產業(yè)融合發(fā)展，分享產業(yè)鏈收益。
農業(yè)適度規(guī)模經營
文件提出，大力培育新型農業(yè)經營主體和服務主體，通過經營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規(guī)模經營。
供銷社工作
研究農村土地“三權分置”帶來的趨勢性變化，準確把握家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社等規(guī)模經營主體的服務需求，有針對性地提供個性化、定制化服務，不斷提高供銷合作社的規(guī)模化、綜合性服務水平。
農業(yè)社會化服務
文件提出，總結推廣農業(yè)生產全程社會化服務試點經驗，扶持培育農機作業(yè)、農田灌排、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲等經營性服務組織。
供銷社工作
加大土地托管服務推廣力度，積極發(fā)展多種形式的農業(yè)社會化服務。在借鑒托管服務經驗的基礎上，立足當地農業(yè)資源稟賦和供銷合作社實際，培育發(fā)展合作式、托管式、訂單式等多種形式的農業(yè)社會化服務，滿足不同地區(qū)不同品種的生產服務需求。
化肥農藥零增長
文件提出，深入推進化肥農藥零增長行動，開展有機肥替代化肥試點，促進農業(yè)節(jié)本增效。
供銷社工作
全系統(tǒng)農資企業(yè)要主動適應農業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，念好“減”字訣，控制化肥、農藥等投入量，拓展延伸服務鏈條，加快向農業(yè)生產經營綜合服務轉型。
鄉(xiāng)村旅游
文件提出，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質與非物質資源富集的獨特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進農業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合。鼓勵農村集體經濟組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。
供銷社工作
主動適應農業(yè)供給側結構性改革要求，加快延伸經營服務鏈條，積極發(fā)展農村電商、休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)揮三次產業(yè)融合發(fā)展的乘數效應，不斷提升農業(yè)的增值收益，真正給農民帶來更多實惠。
農產品流通
文件提出，完善全國農產品流通骨干網絡，加快構建公益性農產品市場體系，加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網絡建設，完善鮮活農產品直供直銷體系。
供銷社工作
加強全系統(tǒng)農產品流通設施建設，構建便捷高效的農產品市場網絡?？偵绾褪〖壣鐚⒅攸c加強集散地和重要物流節(jié)點的大型批發(fā)市場建設，縣級社重點加強產地市場和集配中心建設，城市供銷社重點加強社區(qū)菜場、生鮮超市等建設，形成布局合理、聯(lián)結產地到消費終端的農產品市場網絡。同時，加強預冷儲存、冷鏈運輸、加工配送等設施建設，提高鮮活農產品流通水平。
農業(yè)科技推廣
文件提出，創(chuàng)新公益性農技推廣服務方式，引入項目管理機制，推行政府購買服務，支持各類社會力量廣泛參與農業(yè)科技推廣。鼓勵地方建立農科教產學研一體化農業(yè)技術推廣聯(lián)盟，支持農技推廣人員與家庭農場、農民合作社、龍頭企業(yè)開展技術合作。深入推行科技特派員制度，打造一批“星創(chuàng)天地”。加強農村科普公共服務建設。
供銷社工作
全系統(tǒng)將依托科技服務資源，積極開展智能配肥、良種繁育推廣、先進機械應用等服務，將科技推廣應用融入服務規(guī)?；?，打通科技推廣“最后一公里”。
脫貧攻堅
文件提出，進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根，確保2017年再脫貧1000萬人以上。深入推進重大扶貧工程，強化脫貧攻堅支撐保障體系，統(tǒng)籌安排使用扶貧資源，注重提高脫貧質量，激發(fā)貧困人口脫貧致富積極性主動性，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制。
供銷社工作
全系統(tǒng)將積極參與精準扶貧、精準脫貧，立足貧困地區(qū)特色產業(yè)，發(fā)揮供銷合作社綜合服務優(yōu)勢，引導和帶動貧困農戶增收致富。
資金互助
文件提出，規(guī)范發(fā)展農村資金互助組織，嚴格落實監(jiān)管主體和責任。開展農民合作社內部信用合作試點，鼓勵發(fā)展農業(yè)互助保險。
供銷社工作
全系統(tǒng)將規(guī)范開展資金互助合作和互助合作保險，組建小額貸款公司、融資性擔保公司、政策性擔保公司，加強與商業(yè)金融機構聯(lián)合合作，發(fā)展涉農普惠金融服務，形成供銷合作社實體經濟與金融服務有機結合新機制。
（信息來源：新華社、中國供銷合作網）
