通知要求,按照市場主導(dǎo)、政府扶持、結(jié)果導(dǎo)向的原則,支持引導(dǎo)更多金融資源配置到小微企業(yè),進(jìn)一步拓展小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費率水平。
中央財政在2018-2020年每年安排資金30億元,采用獎補結(jié)合的方式,對擴大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費率等政策性引導(dǎo)較強的地方進(jìn)行獎補。2018年,對全國37個省市(包括省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),下同)均安排獎補資金。2019年和2020年,對符合一定條件的省市予以獎補。
需要強調(diào)的是,小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局等部門聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小型企業(yè)、微型企業(yè),不包括房地產(chǎn)行業(yè)、金融服務(wù)行業(yè)和投資(資產(chǎn))管理類、地方政府投融資平臺類、地方國有企業(yè)資本運營平臺類企業(yè)。
獎補資金有兩種分配辦法,分別是分檔定額獎勵和因素法補助。
根據(jù)分檔定額獎勵,2018年,對東部、中部、西部地區(qū)按上一年度新增小微企業(yè)年化擔(dān)保額規(guī)模排名分別位于前9名、前7名、前9名,共計25個省市進(jìn)行定額獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各省市上一年度新增小微企業(yè)年化擔(dān)保額、小微企業(yè)年化擔(dān)保費率分為四檔,獎勵金額分別為9000萬元、7000萬元、5000萬元以及4000萬元。
此外,2018年,對全國37個省市(含兵團(tuán))安排補助資金。補助資金按因素法分配,以上一年度新增小微企業(yè)融資擔(dān)保額規(guī)模為分配因素,兼顧區(qū)域協(xié)調(diào)。區(qū)域補助系數(shù)根據(jù)財政部關(guān)于東中西部省份的劃分確定。東部補助系數(shù)為1,中部補助系數(shù)為1.2,西部補助系數(shù)為1.6。2019年和2020年,對上一年度小微企業(yè)年化擔(dān)保費率不超過2%的省市繼續(xù)按因素法分配補助資金。
通知還要求,獎補資金切塊下達(dá)到省級財政部門,省級財政部門會同同級中小企業(yè)主管部門重點支持政策引導(dǎo)性較強、效果較好的擔(dān)保機構(gòu),特別是對直接服務(wù)小微企業(yè)且取費較低的擔(dān)保機構(gòu)加大獎補力度,充分發(fā)揮獎補資金的激勵作用,防止對地市或擔(dān)保機構(gòu)簡單平均分配。