全國供銷總社成立金融服務(wù)部!努力構(gòu)建服務(wù)“三農(nóng)”的合作金融服務(wù)體系
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近日,中華全國供銷合作總社成立了金融服務(wù)部,該部門的設(shè)立旨在促進供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)范有序發(fā)展。
主要職責(zé)
貫徹黨和國家農(nóng)村金融政策,擬訂系統(tǒng)合作金融發(fā)展規(guī)劃
指導(dǎo)供銷合作社農(nóng)村合作金融組織建設(shè)和制度建設(shè),推進農(nóng)村資金互助合作
指導(dǎo)系統(tǒng)金融企業(yè)設(shè)立、業(yè)務(wù)開展和農(nóng)村互助合作保險工作
配合國家有關(guān)部門做好系統(tǒng)金融風(fēng)險防范與處置工作
指導(dǎo)系統(tǒng)合作發(fā)展基金的管理和運行,負責(zé)總社本級合作發(fā)展基金的管理和監(jiān)督等
中共中央國務(wù)院
《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》
中共中央國務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》(中發(fā)【2015】11號)指出,要穩(wěn)步開展農(nóng)村合作金融服務(wù)。《決定》強調(diào),發(fā)展農(nóng)村合作金融,是解決農(nóng)民融資難問題的重要途徑,是合作經(jīng)濟組織增強服務(wù)功能、提升服務(wù)實力的現(xiàn)實需要。《決定》要求,有條件的供銷合作社要按照社員制、封閉性原則,在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下,發(fā)展農(nóng)村資金互助合作。有條件的供銷合作社可依法設(shè)立農(nóng)村互助合作保險組織,開展互助保險業(yè)務(wù)。允許符合條件的供銷合作社企業(yè)依照法定程序開展發(fā)起設(shè)立中小型銀行試點,增強為農(nóng)服務(wù)能力。鼓勵有條件的供銷合作社設(shè)立融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司,與地方財政共同出資設(shè)立擔(dān)保公司。供銷合作社聯(lián)合社、金融監(jiān)管部門和地方政府要按照職責(zé)分工,承擔(dān)起監(jiān)管職責(zé)和風(fēng)險處置責(zé)任,切實防范和化解金融風(fēng)險。
深化供銷合作社綜合改革,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要,是整個中國農(nóng)村改革的需要。供銷合作社開展農(nóng)村金融服務(wù),具有完整的組織體系優(yōu)勢,具有廣泛的基層網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,具有覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的經(jīng)營服務(wù)優(yōu)勢,通過將金融服務(wù)與生產(chǎn)服務(wù)、流通服務(wù)有機融合,能夠在滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求、提升供銷合作社經(jīng)營服務(wù)能力、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮重要作用,為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、全面建成小康社會作出積極貢獻。
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閔學(xué)沖:探索和創(chuàng)新合作金融服務(wù)模式
8月21日,中華全國供銷合作總社金融服務(wù)部部長閔學(xué)沖等一行到武漢市供銷合作社出資企業(yè)銀鵬公司、基金管理公司調(diào)研,并開展了座談交流。
武漢市供銷合作社圍繞服務(wù)“三農(nóng)”,發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟,在金融服務(wù)領(lǐng)域進行了相關(guān)探索:銀鵬公司依托大宗農(nóng)產(chǎn)品交易平臺,采取聯(lián)合采購、基差交易、延期點價等多種交易模式,為供應(yīng)鏈上下游客戶提供商品質(zhì)押服務(wù),并與銀行合作開發(fā)資金出入結(jié)算接口,縮短結(jié)算服務(wù)時間;基金管理公司作為武漢市供銷合作社系統(tǒng)首個持金融牌照經(jīng)營的金融服務(wù)機構(gòu),參與新設(shè)并托管為農(nóng)服務(wù)基金,通過股權(quán)方式支持供銷系統(tǒng)項目,服務(wù)三農(nóng)領(lǐng)域;武漢合投公司采取與湖北省供銷合作社聯(lián)動方式,共同探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新模式,實現(xiàn)當年設(shè)立、當年運營、當年創(chuàng)效。
此外,武漢市供銷合作社還加大與銀行、證券等金融機構(gòu)合作,從資產(chǎn)證券化、融資融信、資金支付結(jié)算、普惠金融、供應(yīng)鏈金融等角度,不斷拓寬金融服務(wù)社有經(jīng)濟的渠道。與此同時,該社為打好防范化解非法集資風(fēng)險攻堅戰(zhàn),成立工作專班,加大防范與處置非法集資工作力度,化解非法集資風(fēng)險隱患。
會上,武漢市供銷社主任高福寶表示愿同全國總社、省社一道,建立聯(lián)動網(wǎng)絡(luò):一是發(fā)揮引領(lǐng)示范效應(yīng),帶動和激勵供銷系統(tǒng)內(nèi)金融服務(wù)的穩(wěn)健、快速發(fā)展;二是擴大金融服務(wù)規(guī)模,通過參股控股、橫向縱向聯(lián)合農(nóng)村電商、金融、物流等,盡快建立全國的緊密聯(lián)系網(wǎng);三是完成產(chǎn)融業(yè)態(tài)布局,引入市場化、先進化、專業(yè)化、科學(xué)化運營管理模式,服務(wù)社有經(jīng)濟做大做強。
閔學(xué)沖部長在聽取匯報后,充分肯定了武漢市供銷合作社的金融服務(wù)工作,提出要進一步探索合作經(jīng)濟的新思路,并指出:一要發(fā)揮供銷總社的金融服務(wù)指導(dǎo)作用,供銷總社與各省、市社在金融服務(wù)功能上有所側(cè)重,在政策上對地方各級供銷合作社加強支持和指導(dǎo);二要促進各級供銷發(fā)展基金的合作聯(lián)動,通過省、市社各級基金擴規(guī)增效,降低運營成本;三要探索建立行業(yè)性的組織聯(lián)盟,通過行業(yè)聯(lián)動促進資源整合,指導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定、有序發(fā)展;四要探索農(nóng)業(yè)互助保險,發(fā)揮互助保險的群眾性、互濟性作用,為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。
8月22日上午,中華全國供銷合作總社金融服務(wù)部部長閔學(xué)沖帶隊蒞臨湖北合作投資集團,重點就合作金融服務(wù)工作進行調(diào)研并座談。
閔學(xué)沖對湖北合作投資集團近年來扎實推進“三位一體”綜合改革和服務(wù)“三農(nóng)”普惠金融取得的顯著成果給予了充分肯定。對下一步合作金融服務(wù)工作,他強調(diào),一是要繼續(xù)深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做大做強農(nóng)村普惠金融,著力推進惠農(nóng)工程項目建設(shè),努力構(gòu)建服務(wù)“三農(nóng)”的合作金融服務(wù)體系;二是探索成立供銷合作金融服務(wù)協(xié)會性組織,凝聚供銷系統(tǒng)金融服務(wù)企業(yè)合力,強化系統(tǒng)內(nèi)部交流與培訓(xùn);三是探索培育和發(fā)展合作金融服務(wù)試點,推廣典型經(jīng)驗與做法,創(chuàng)新合作金融服務(wù)模式。