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在農(nóng)村電子商務(wù)方面，按照國務(wù)院辦公廳要求，商務(wù)部會同財政部制定了《積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道工作督查激勵措施實施辦法》，確定評價標準，明確工作程序和要求，提出了“含金量”高的激勵措施，作為督查激勵工作的基本依據(jù)。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額由2014年的1800億元增長到2019年的1.7萬億元，規(guī)模總體擴大8.4倍。
健全激勵機制 確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)言人指出，根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全正向激勵機制的要求，國務(wù)院辦公廳自2017年起已經(jīng)連續(xù)4年對落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯的地方予以表揚和政策激勵，各個地區(qū)和有關(guān)部門建立完善督查激勵機制，拿出專門舉措，讓改革者想干事、能干事、干成事，營造鼓勵競相發(fā)展、奮發(fā)有為的良好氛圍。今年督查激勵工作是在全國上下積極應(yīng)對新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)、在常態(tài)化疫情防控中全面推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)的形勢下開展的，對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會，具有重要意義。
國家發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人表示，發(fā)改委緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、嚴把工作程序，制定完善激勵措施實施辦法，組織提出激勵名單和措施建議，切實抓好督查激勵措施落實。
財政部相關(guān)負責(zé)人表示，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，財政部會同有關(guān)部門做好對地方財政管理、脫貧攻堅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三項考核激勵工作：牽頭組織對地方財政管理工作完成好的地方予以獎勵；對脫貧攻堅成效考核中完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好的地區(qū)給予一定獎勵；對鼓勵和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施工作力度大，促進失業(yè)人員、就業(yè)困難人員及各類重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務(wù)完成好的地方給予獎勵。
商務(wù)部相關(guān)負責(zé)人表示，商務(wù)部對農(nóng)村電子商務(wù)的激勵選擇了產(chǎn)業(yè)電商化水平高、扶貧助農(nóng)成效好、工作創(chuàng)新有亮點和輻射帶動作用強的縣市。而在促進外貿(mào)外資穩(wěn)定增長方面，綜合考慮各地在2019年促進外貿(mào)外資穩(wěn)定增長、推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的標準，同時兼顧東中西部地區(qū)發(fā)展實際。
國家市場監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)人表示，市場監(jiān)管總局主要承擔(dān)深化商事制度改革、推進質(zhì)量工作兩項任務(wù)。在工作中，更加注重群眾獲得感，將市場主體和人民群眾的感受作為首要標準；更加注重探索創(chuàng)新，體現(xiàn)了勇于創(chuàng)新、敢為人先的進取精神；更加注重務(wù)實提升，要看到提升的幅度。
發(fā)展農(nóng)村電商 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額6年擴大8.4倍
黨中央、國務(wù)院高度重視在農(nóng)村發(fā)展電子商務(wù)，多次作出重要部署，我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展迅速，成效顯著。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額由2014年的1800億元增長到2019年的1.7萬億元，規(guī)?？傮w擴大8.4倍。
商務(wù)部相關(guān)負責(zé)人表示，從2014年起，商務(wù)部連續(xù)6年開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，推動全國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。截至目前，累計支持1180個示范縣，已經(jīng)實現(xiàn)對全國832個國家級貧困縣的全覆蓋，有力促進農(nóng)村電子商務(wù)事業(yè)發(fā)展。
商務(wù)部相關(guān)負責(zé)人說：“農(nóng)村電商帶動了農(nóng)民收入增加，拉近了農(nóng)民與市場的距離，讓農(nóng)村各類產(chǎn)品賣得更遠、賣得更好。2019年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達到3975億元，同比增長27%，帶動300多萬貧困農(nóng)民增收。同時，農(nóng)村電商促進了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，帶動農(nóng)民更加注重產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌，生產(chǎn)的產(chǎn)品更加符合市場需求。在此基礎(chǔ)上，更推動了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，豐富了農(nóng)民生活。農(nóng)村電商吸引了一大批農(nóng)民工、大學(xué)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。到去年年底，全國農(nóng)村網(wǎng)商達到1384萬家，農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量突破了2.5億，網(wǎng)購已成為農(nóng)民生活的常態(tài)，越來越多的服務(wù)和商品通過電商進入了農(nóng)村，改變了農(nóng)民的生活和消費習(xí)慣。”
但商務(wù)部相關(guān)負責(zé)人也指出，當(dāng)前農(nóng)村電商的發(fā)展也存在一些不足，如產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈水平差、物流成本高、人才缺少等。針對這些問題，商務(wù)部下一步將會同財政部等有關(guān)部門，以提升電子商務(wù)進農(nóng)村為總抓手，加強農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)雙向流通渠道，進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品進城渠道，打造縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；進一步優(yōu)化工業(yè)品下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)與電商深度融合；健全縣鄉(xiāng)村三級物流共同配送體系，降低物流成本；加強農(nóng)村電商主體培育，提升我國農(nóng)村電商內(nèi)生動力。
優(yōu)化營商環(huán)境 提振市場主體信心
市場準入是營商環(huán)境的重要內(nèi)容。國家市場監(jiān)管總局相關(guān)負責(zé)人表示，2019年，國家市場監(jiān)管總局在18個自貿(mào)區(qū)進行“證照分離”改革全覆蓋試點，取消一批審批，將原來的審批改為備案，實施告知承諾，優(yōu)化審批服務(wù)，解決企業(yè)“準入不準營”的問題。
2019年，全國31個省、自治區(qū)、直轄市，企業(yè)開辦時間達到5個工作日以內(nèi)，壓縮企業(yè)開辦時間。同時，推進企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦，除了市場監(jiān)管部門登記注冊之外，申領(lǐng)發(fā)票、刻制公章、社保登記，都能夠在網(wǎng)上辦理。
另外，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展了2019年脫貧攻堅成效考核?？偟膩砜?，各地區(qū)各部門真抓實干，各級各類扶貧力量真幫實扶，廣大貧困群眾埋頭苦干，攻堅氛圍更加濃厚，脫貧成效更加顯著，年度減貧目標任務(wù)全面完成，共減少貧困人口1100多萬?？己私Y(jié)果顯示，河北、內(nèi)蒙古等14個省份“兩不愁三保障”總體實現(xiàn)較好，責(zé)任落實、政策落實、工作落實“三落實”總體到位，精準識別、精準退出、精準幫扶“三精準”總體水平較高，群眾滿意度比較高，考核中發(fā)現(xiàn)的問題較少，脫貧攻堅成效顯著。
中國食品報
