構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段，把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的重大戰(zhàn)略部署，其產(chǎn)生有著深刻的理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的認(rèn)識(shí)更加深化，是推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要戰(zhàn)略選擇。

從理論來(lái)看，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想在新的歷史起點(diǎn)上的創(chuàng)新和發(fā)展。從歷史來(lái)看，我們黨在進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中持續(xù)探索，創(chuàng)造性地把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合，才逐步形成了構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。從實(shí)踐來(lái)看，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的現(xiàn)實(shí)需要，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)再上新臺(tái)階的客觀要求；是適應(yīng)社會(huì)主要矛盾變化、不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活新期待的內(nèi)在要求；是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求。

構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制蘊(yùn)含著豐富的內(nèi)涵。其一，要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要充分發(fā)揮黨駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，以政治優(yōu)勢(shì)來(lái)把方向、謀大局、定政策、促改革，把黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿于全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的全過(guò)程，貫穿于謀劃改革思路、制定改革方案和推動(dòng)改革實(shí)施等各環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，更加有效地組織動(dòng)員各方面力量，使黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)最大制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革走深走實(shí)，確保改革始終沿著正確的方向前進(jìn)。

其二，既要有效市場(chǎng)也要有為政府，促進(jìn)政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力。一方面，要讓市場(chǎng)更加有效，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。另一方面，要讓政府更加有為，更好發(fā)揮政府作用，推進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，“健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，發(fā)揮國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用”。

其三，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。即，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，“深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”；必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其四，加強(qiáng)法治建設(shè)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。這必須加強(qiáng)法治建設(shè)，打造健全的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，發(fā)揮法治的積極作用，健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，完善現(xiàn)代預(yù)算制度，深化金融體制改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，依法將市場(chǎng)各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管系統(tǒng)，給微觀主體提供更多支持和服務(wù)。此外，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管和調(diào)控，在更大范圍、更深層次上推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，充分發(fā)揮法治對(duì)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，使宏觀治理和政府監(jiān)管更加到位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上有序運(yùn)行。

新時(shí)代新征程上，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。第一，有利于遵循規(guī)律治理經(jīng)濟(jì)，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于理性面對(duì)增速換擋、順應(yīng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的內(nèi)在要求，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的發(fā)展；要善于運(yùn)用改革思維和改革辦法，有效應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新要求，既體現(xiàn)時(shí)代性又富于創(chuàng)造性；能兼顧效率與公平，調(diào)動(dòng)各方面積極性。

第二，有利于為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供體制機(jī)制保障。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制充分彰顯新發(fā)展理念的“指揮棒”作用；推進(jìn)提高資源配置效率的改革，建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)和充分開(kāi)放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，確立全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)制度規(guī)則，促進(jìn)商品要素資源暢通流動(dòng)，筑牢構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐；有利于提高發(fā)展質(zhì)量和效益，形成有效支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革的制度體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

第三，有利于為解決全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題、推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制將推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，更好服務(wù)高水平對(duì)外開(kāi)放；能充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化反壟斷，防止資本無(wú)序擴(kuò)張，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境和法治環(huán)境，為全球經(jīng)濟(jì)治理作出貢獻(xiàn)；深化了對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論，為其他發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展提供了中國(guó)智慧和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

（原文刊載于《鄧小平研究》2024年第1期，原題《新時(shí)代構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的生成邏輯、主要內(nèi)涵及深遠(yuǎn)意義》，作者系中央黨史和文獻(xiàn)研究院第三研究部助理研究員）

（姜曉磊/摘編）

責(zé)任編輯：姜曉磊