農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動的通知
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部官網(wǎng) 2022-11-14發(fā)布
各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:
發(fā)展綠色、有機、地理標(biāo)志和達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品(以下稱農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”)是供給適配需求的必然要求,是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì)的有效途徑,是提高農(nóng)業(yè)競爭力的重要載體,是提升農(nóng)安治理能力的創(chuàng)新舉措。為推動農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”高質(zhì)量發(fā)展,我部決定實施農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”四大行動(以下稱“四大行動”)。有關(guān)要求通知如下。
一、準(zhǔn)確把握內(nèi)涵定位,明確行動目標(biāo)任務(wù)
“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品是20世紀(jì)九十年代以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門推動、得到社會廣泛認(rèn)可的安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。進入新發(fā)展階段,農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”的內(nèi)涵外延進一步拓展。守底線方面,將達(dá)標(biāo)合格上市要求,從自愿認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品拓展到所有農(nóng)產(chǎn)品。拉高線方面,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品范圍從綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,拓展到其他具有高品質(zhì)特性的農(nóng)產(chǎn)品。兩個“拓展”將更好支撐守底線拉高線一起抓、保安全提品質(zhì)同步推,加快推動高質(zhì)量發(fā)展和高水平監(jiān)管。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要圍繞農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”新內(nèi)涵新定位進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,以實施四大行動為抓手,充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”在產(chǎn)品端的帶動作用,通過產(chǎn)管并舉、產(chǎn)銷聯(lián)動,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品質(zhì),全產(chǎn)業(yè)鏈拓展增值增效空間,讓農(nóng)產(chǎn)品既要產(chǎn)得出、產(chǎn)得優(yōu),也要賣得出、賣得好,將農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”打造成高品質(zhì)、有口碑的農(nóng)業(yè)“金字招牌”。
二、加強統(tǒng)籌推進,細(xì)化行動職責(zé)分工
為加強組織領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1)負(fù)責(zé)總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司牽頭組織實施,中國綠色食品發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計研究院、全國農(nóng)業(yè)展覽館等部級任務(wù)牽頭單位按照四大行動實施方案(見附件2—5)分工,分別制定專項任務(wù)實施方案,細(xì)化職責(zé)分工,抓好任務(wù)落實。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強化組織領(lǐng)導(dǎo),可成立相應(yīng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)組,加強與部級任務(wù)牽頭單位的銜接,結(jié)合實際制定并組織落實好本省份實施方案。構(gòu)建各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、科研推廣等單位積極配合,各類主體主動參與,上下聯(lián)動、多方協(xié)作、分工明確的工作機制。
三、加強支撐保障,確保行動取得實效
各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要利用有關(guān)涉農(nóng)資金,加大對四大行動重點任務(wù)的支持力度,將四大行動和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護工程、國家數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地建設(shè)工程等項目和農(nóng)業(yè)品牌推選等統(tǒng)籌實施。各地要加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,建立專家指導(dǎo)組,依托優(yōu)勢單位搭建相關(guān)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等技術(shù)平臺,加快相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備的研制,強化技術(shù)支撐服務(wù)。及時總結(jié)四大行動成效和經(jīng)驗做法,凝練和推廣一批可復(fù)制、可推廣的典型案例,深入開展技術(shù)培訓(xùn)、交流研討、現(xiàn)場觀摩等活動,擴大輻射帶動范圍,不斷提升行動實施成效。
四、加強制度建設(shè),構(gòu)建長效發(fā)展機制
各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要貫徹落實新修訂的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定,以實施四大行動為契機,建立健全農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”發(fā)展相關(guān)制度和機制。加快建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地目錄制度,突出全程質(zhì)量控制和特征品質(zhì),發(fā)展以綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為重點的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。完善地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護和管理機制。全面推進承諾達(dá)標(biāo)合格證,加強與網(wǎng)格化管理、風(fēng)險監(jiān)測、質(zhì)量追溯、信用監(jiān)管和質(zhì)量認(rèn)證銜接;建立綠色、有機和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督評估機制,按照“誰認(rèn)證、誰監(jiān)管”原則,強化證后監(jiān)測監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時向社會公開,納入農(nóng)安信用管理,構(gòu)建國律自律他律相結(jié)合的農(nóng)安治理機制。抓好示范引領(lǐng)和督促整治,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進機制,推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品兩個“三品一標(biāo)”協(xié)同發(fā)展。
請各部級任務(wù)牽頭單位于10月30日前將任務(wù)專項實施方案報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司。請各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于11月15日前將省級四大行動方案、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司。
聯(lián)系方式:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司,電話:010-59192387,郵箱:ncpspyb@163.com
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心,電話:010-59198525,郵箱:zhangfeng@agri.gov.cn
中國綠色食品發(fā)展中心,電話:010-59193681,郵箱:ppfzc@greenfood.org
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究中心,電話:010-82106506,郵箱:xuyanyang@caas.cn
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所,電話:010-82107742,郵箱:zhudazhou@caas.cn
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)劃設(shè)計研究院,電話:010-59197276,郵箱:fengjing0204@sina.com
全國農(nóng)業(yè)展覽館,電話:010-59198313,郵箱:gjdbg2022@126.com
附件: 1. 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及成員單位
2. 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)行動實施方案
3. 農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升行動實施方案
4. 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費促進行動實施方案
5. 達(dá)標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品亮證行動實施方案
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2022年9月27日