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今年以來，我國經濟回升向好，高質量發(fā)展扎實推進?，F代化產業(yè)體系建設取得重要進展，科技創(chuàng)新實現新的突破，改革開放向縱深推進，安全發(fā)展基礎鞏固夯實，民生保障有力有效，全面建設社會主義現代化國家邁出堅實步伐。在看到我國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變的同時，必須實事求是地認識到當前我國進一步推動經濟回升向好仍然需要克服一些困難和挑戰(zhàn)。
前不久召開的中央經濟工作會議，旗幟鮮明地提出了“五個必須”的經濟工作規(guī)律性認識，這既是對新時代我國經濟高質量發(fā)展規(guī)律的深刻總結，更是推進強國建設、實現民族復興偉業(yè)的實踐指南?！拔鍌€必須”是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，豐富和發(fā)展了馬克思主義的政治經濟學。
必須把堅持高質量發(fā)展作為新時代的硬道理
黨中央在深刻總結我國經濟發(fā)展客觀現實，尊重經濟發(fā)展客觀規(guī)律，牢牢把握新時代發(fā)展大勢的基礎上，適時將“發(fā)展是硬道理”進一步豐富、聚焦到“高質量發(fā)展作為新時代的硬道理”。這是黨中央對完整、準確、全面貫徹落實新發(fā)展理念，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長的再部署、再推進與再落實，是新時代做好經濟工作的鮮明主題主線。
當前，我國經濟面臨有效需求不足、部分行業(yè)產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內大循環(huán)存在堵點等現實問題。這些問題具有明顯的結構性、系統(tǒng)性、周期性特征。傳統(tǒng)的發(fā)展理念無法有效解決這些難題。推動經濟領域高質量發(fā)展要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的原則。穩(wěn)中求進，“穩(wěn)”字當先，經濟政策要著眼于“穩(wěn)”這個基礎和大局，在穩(wěn)中找準經濟高質量發(fā)展的方向和動力，始終保持“進”的主動。在“進”中當立則立，當破則破。高質量發(fā)展“立”的是我國經濟的質量效益和韌勁活力，“立”，利在當代，功在千秋；“破”的是長期制約我國經濟高質量發(fā)展的桎梏，“破”，破堅摧剛，直擊頑疾。因此，要構建一個以創(chuàng)新作為第一動力，協(xié)調作為內生特點，綠色作為普遍形態(tài)、開放作為必由之路、共享作為根本目的的更加合理的經濟結構和一個充分滿足需要的供給體系，以此滿足人民日益增長的美好生活需要，只有這樣的高質量經濟發(fā)展模式才能有效防范化解經濟領域的各種風險挑戰(zhàn)。
當前，我國經濟領域必須全過程聚焦高質量、全要素保障高質量、全方位推動高質量，在經濟高質量發(fā)展中實現經濟的行穩(wěn)致遠。
必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力
供給和需求是社會主義市場經濟內在關系的兩個基本方面。供給與需求的平衡是相對的，產生失衡的過程中確實存在一定的風險和挑戰(zhàn)，但治理失衡、再造平衡的過程則是優(yōu)化經濟結構、提升發(fā)展質量、促進經濟更高水平發(fā)展的重要機遇，這個機遇期正是疏通經濟循環(huán)堵點，解決經濟發(fā)展難點的關鍵時刻。
在供給端，要不斷深化供給側結構性改革，以科技創(chuàng)新推動產業(yè)創(chuàng)新，引領顛覆性技術和前沿技術催生新產業(yè)、新模式、新動能，以發(fā)展新質生產力為抓手，加速推動現代化產業(yè)體系建設。在需求端，長期來看，擴大消費最根本的舉措是在實現全體人民共同富裕的現代化過程中，實現居民人均可支配收入、中等收入群體規(guī)模和經營主體數量的“三個倍增”，而當務之急在于通過增加居民收入提升消費能力；在于通過政府投資和政策激勵有效帶動投資；在于盡快形成完整內需體系，以需求驅動供給，用新供給創(chuàng)造新的有效需求。
必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內生動力
改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定中國式現代化成敗的關鍵一招，是新時代做好經濟工作的動力引擎。
一方面，深化改革是釋放、激發(fā)市場潛力，深入挖掘經濟增長潛能的重要選擇。當前，增強內生動力，要把深化改革作為挖掘經濟增長潛能的戰(zhàn)略安排。深化改革要“深”到全過程聚焦高質量、全要素保障高質量、全方位推動高質量的深度，著力通過有為政府與高效市場協(xié)同建設，實現供給側結構性改革和擴大有效需求協(xié)同推進，最終“化”為促進經濟總量穩(wěn)健增長，經濟質量明顯提升的合力。當前，經濟領域必須堅定改革的自信，保持改革的定力，增強改革的銳氣，提高改革的本領，匯聚起改革的合力，使改革的紅利有效支撐經濟的高質量發(fā)展。
另一方面，增強內生動力還要通過擴大開放促進深化改革?！伴_放是人類文明進步的重要動力，是世界繁榮發(fā)展的必由之路?！遍_放促使人類文明實現互鑒，開放促使各類要素在全球流動，開放讓比較成為可能，各經濟體在比較中充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，在開放中實現更高水平的自立自強。當前，必須從根本上打破制約雙循環(huán)要素流通的各類障礙，以更加主動的作為推動國內國際雙循環(huán)更好相互促進。在高水平對外開放中吸引全球領先的技術、資金、人才等國際高端要素資源流入我國，為推動我國經濟高質量發(fā)展增添活力、拓展新空間。
當今世界正經歷百年未有之大變局，世界經濟形勢異常復雜嚴峻，伴隨著高通脹、低增長、高風險周期的到來，世界經濟的基礎已經發(fā)生深刻變化，世界經濟進入新的動蕩變革期。后疫情時代，中國經濟之所以能夠頂住外部壓力，克服內部困難，回升向好，一方面得益于變局中，在中國共產黨的全面領導下，全社會保持了高質量發(fā)展的定力，繪就了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。另一方面得益于我們準確認識國家經濟安全的重大意義，堅持科學思維，守住國家經濟安全底線，統(tǒng)籌推動高質量發(fā)展和高水平安全良性互動，協(xié)同共進。
當前，必須進一步深刻認識到高質量發(fā)展與國家經濟安全的關系，在堅定高質量發(fā)展硬道理的同時，筑牢國家經濟安全的根基。具體而言，要在堅定踐行高質量發(fā)展過程中不斷強化經濟安全風險預警、防控機制和能力建設，著力保障糧食、能源、產業(yè)鏈、供應鏈等關鍵領域安全底線，防范化解系統(tǒng)性金融風險，提高應對外部風險沖擊能力，實現經濟關鍵領域風險可防、可控、可治理，不斷提高我國經濟的韌性和抗風險能力。
必須把推進中國式現代化作為最大的政治
何謂“最大政治”？站在馬克思主義的高度來看，實現人的自由全面發(fā)展就是最高價值追求，對于中國共產黨而言，就是“最大政治”。推進中國式現代化是新時代做好經濟工作的根本方向。中國式現代化堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在黨的全面領導下，堅持社會主義道路，堅持改革開放，以高質量發(fā)展統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展，在發(fā)揚斗爭精神中，全面推進中華民族偉大復興。實現中國式現代化能夠促使全體中國人民自由全面發(fā)展，踐行中國式現代化代表全體中國人民最現實的利益，是全體中國人民民心所向，因此，推動中國式現代化由藍圖變?yōu)楝F實是中國共產黨人的“最大政治”。
“最大政治”決定了中國式現代化在中國經濟發(fā)展中的決定性作用。一切經濟制度安排、政策制定、戰(zhàn)略部署必須首先服從和服務于實現中國式現代化這個目標，無論面對風高浪急，甚至驚濤駭浪的考驗，都要始終保持推進中國式現代化的戰(zhàn)略定力。中國式現代化不是一個短期能夠實現的目標，而是一個貫通于中華民族偉大復興的系統(tǒng)工程。
當前，我們必須在推進中國式現代化偉大實踐中正確處理好頂層設計與實踐探索、戰(zhàn)略與策略、守正與創(chuàng)新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開放等一系列重大關系。在統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、整體推進中講好“最大政治”，為人民創(chuàng)造“最大紅利”。
認識規(guī)律是做好未來經濟工作的基礎，尊重規(guī)律是做好未來經濟工作的關鍵，自覺運用規(guī)律則是將中國式現代化宏偉藍圖一步步轉變?yōu)槊篮矛F實的根本遵循?！拔鍌€必須”是當前及今后很長一段時期我國抓好經濟建設的重要遵循，是聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發(fā)展首要任務的制度安排。抓好“五個必須”是推進中國式現代化“最大的政治”的具體體現，必須深刻領會、準確把握并一以貫之有力執(zhí)行。
【作者分別為中共中央黨校（國家行政學院）一級教授、中國式現代化研究中心主任，中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院訪問學者、貴州省委黨校經濟學教研部副教授】
責任編輯：梁瑞
