武威市涼州區(qū)大柳鎮(zhèn)西瓜小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地。金奉乾 攝
初冬時節(jié),走進甘肅省武威市古浪縣富民新村絲路寒旱農(nóng)業(yè)示范基地,日光溫室鱗次櫛比,大棚里各種蔬菜長勢正旺;在現(xiàn)代養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化羊舍里,羊兒正在悠閑進食……以“種植區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、經(jīng)濟林果基地”為主的村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)煥發(fā)出勃勃生機。
近年來,武威市堅持把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為推進鄉(xiāng)村振興的重要抓手,強化黨建引領(lǐng),大力實施村集體經(jīng)濟倍增計劃,積極探索發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的有效路徑,推動村集體經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)多點開花、增量提質(zhì)的良好態(tài)勢。
村民在民勤縣重興鎮(zhèn)紅旗村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園里采摘葡萄。金奉乾 攝
高位推進聚合力
“我們把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟列為基層黨建‘書記項目’,建立市級統(tǒng)籌推進、縣級全面負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施、村級推動落地的四級聯(lián)動體系,有力凝聚各方力量推進村集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展壯大?!蔽渫形M織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
武威市制定縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任清單、強化黨建引領(lǐng)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟五年行動計劃等指導(dǎo)性文件,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目扶持、金融服務(wù)、稅費減免、土地水電資源要素配置等方面予以優(yōu)先支持,全力推動村集體經(jīng)濟發(fā)展。
同時,把發(fā)展村集體經(jīng)濟情況作為評判干部能力作風(fēng)的重要標(biāo)尺,納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度實績考核、縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、職級晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù),對進展緩慢、未達到年度目標(biāo)的約談督促,對作風(fēng)不實、工作不力的嚴(yán)肅處理。今年以來,當(dāng)?shù)叵群笳{(diào)整不稱職不勝任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員9名、村黨組織書記9名。
盤活資源促提升
和面、制餡、包制……在涼州區(qū)松樹鎮(zhèn)南河村水餃加工車間,智能生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn),經(jīng)過制餡、壓皮、包制等環(huán)節(jié),一個個餃子經(jīng)冷凍鎖鮮封裝成箱后,被運往省內(nèi)各地市場。
今年10月,南河村黨支部積極盤活閑置廠房,通過村企聯(lián)建的方式建成水餃加工廠,產(chǎn)值可觀,不僅壯大了村集體經(jīng)濟,還吸納周邊村勞動力就業(yè),拓寬群眾增收渠道。
“餃子廠建起來后,我就來這務(wù)工,一個月有3000多元的收入,既能照顧家里,還能掙工資,這日子幸福著哩?!蹦虾哟宕迕癫軄喞吲d地說。
相距不過50公里的天??h祁連鎮(zhèn)馬場灘村,火熱的鄉(xiāng)村旅游業(yè)激發(fā)了發(fā)展村集體經(jīng)濟的強勁活力。
“今年我們利用30余畝閑置林地打造了集‘露營+親子團建+自助燒烤+圍爐火鍋+網(wǎng)紅打卡’于一體的‘山野里’露營地,通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)增加村集體經(jīng)濟收入,目前我們村實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入91.15萬元、同比增長188%?!碧熳?h祁連鎮(zhèn)馬場灘村黨支部書記兼村委會主任李廷澤信心滿滿地說。
為深入挖掘發(fā)展?jié)摿ΓP活資源要素,整體提升村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,武威市組建成立村集體經(jīng)濟發(fā)展顧問團,指導(dǎo)幫助基層解決技術(shù)支持不夠、管理經(jīng)驗不足、“三資”增值困難等問題。
同時,武威強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責(zé)任,幫助鄉(xiāng)村理清發(fā)展思路,積極探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等發(fā)展路子,有力拓寬村集體經(jīng)濟增收渠道。目前,全市村資源發(fā)包收入和村集體經(jīng)濟組織自主種養(yǎng)收入已占到總收入的28.2%。
村民在古浪越海農(nóng)業(yè)現(xiàn)代智能溫室里采摘串收番茄。金奉乾 攝
組織推動夯基礎(chǔ)
“我們可以找一家龍頭企業(yè)入股,‘借雞生蛋’收入也穩(wěn)當(dāng)?!薄拔矣X得還是要搞實體產(chǎn)業(yè)”……日前,在古浪縣興堡鄉(xiāng)興民新村村“兩委”會議上,大家各抒己見,為發(fā)展村集體經(jīng)濟出謀劃策。
作為駐村幫扶工作隊第一書記兼隊長,酒鋼集團嘉峪關(guān)宏晟電熱有限責(zé)任公司助理工程師王斌先已在興民新村任職3個年頭,三年來,他積極參與村級事務(wù),幫助指導(dǎo)興民新村村“兩委”班子理思路、找出路,團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾大力培育特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,全村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實,村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了從無到有、由弱變強的轉(zhuǎn)變。
“我們充分發(fā)揮集團資源優(yōu)勢,在幫助興民新村發(fā)展集體經(jīng)濟、建設(shè)和美鄉(xiāng)村上出主意、想辦法,籌集幫扶資金70萬元幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟。目前,村里集體經(jīng)濟收入已達244.69萬元?!蓖醣笙日f。
武威市建立幫扶單位與駐村第一書記和工作隊所在村集體經(jīng)濟發(fā)展捆綁責(zé)任制,引導(dǎo)幫扶單位與幫扶村結(jié)成共建對子,力所能及支持幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟。今年以來,全市有706個幫扶單位落實扶持項目和資金2379.22萬元。
同時,武威市強化人才支撐,從市縣直部門選派29名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職、72名選調(diào)生到村任職、1684名科技特派員下沉一線指導(dǎo)服務(wù),組建309支駐村工作隊982名隊員常態(tài)化駐村,為推動村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力人才支撐。
精準(zhǔn)施策強動能
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),是促進村級集體經(jīng)濟增收的關(guān)鍵。武威市堅持以黨建引領(lǐng)推動村級集體經(jīng)濟“強筋壯骨”,積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新路徑、新模式,為鄉(xiāng)村振興注入“源頭活水”。
過去,涼州區(qū)大柳鎮(zhèn)西瓜種植以農(nóng)戶分散經(jīng)營為主,抵御市場風(fēng)險能力弱,種植品種單一,西瓜產(chǎn)量雖大,但整體效益不高。為了破解制約西瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,大柳鎮(zhèn)黨委依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)+政府主導(dǎo)+國有企業(yè)市場化運營+村級股份經(jīng)濟合作社全面參與”運行機制,走基地化、規(guī)?;⒓s化、品牌化的路徑,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,率先建成涼州區(qū)首個村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,探索走出了一條黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
“今年截至目前,已實現(xiàn)集體經(jīng)濟收入140余萬元?!睕鲋輩^(qū)大柳鎮(zhèn)西瓜小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基地黨支部副書記張艷霞說,通過集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的示范引領(lǐng),大柳鎮(zhèn)已建成新型全型鋼架溫室近700座,推廣種植新品種1500多畝,形成了年產(chǎn)值3600萬元以上,村均集體經(jīng)濟收入超20萬元的產(chǎn)業(yè)集群。
武威市大力實施黨建引領(lǐng)村集體經(jīng)濟發(fā)展五年行動和村集體經(jīng)濟倍增計劃,先后爭取中央和省級財政專項扶持資金1.38億元,撬動整合投入各類資金14.75億元,全面推行區(qū)域聯(lián)動、強弱聯(lián)動、村企聯(lián)動等方式發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,因地因勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),全面做好“土特產(chǎn)”文章。
今年三季度,武威市村集體經(jīng)濟總收入實現(xiàn)25040.82萬元,村均收入達到23.83萬元,同比增長100.7%。(記者金奉乾)
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