三江源國家公園：從“人獸沖突”走向人與自然和諧共生

三江源國家公園于2016年3月試點(diǎn)建設(shè)、2021年10月正式設(shè)立，是我國第一批國家公園之一，也是我國面積最大、世界上海拔最高的國家公園。

主題教育開展以來，三江源國家公園管理局在理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，將“人獸沖突調(diào)查研究”“野生動(dòng)物與家畜爭食草場(chǎng)補(bǔ)償”等難題列入重點(diǎn)調(diào)研選題，探尋牧民如何在日常生產(chǎn)生活中與動(dòng)物和諧共存。

“‘人獸沖突’作為一個(gè)由來已久的全球性問題，已成為全球生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域亟待解決的重要難題?！比磭夜珗@管理局黨委書記、局長王湘國坦言，由于三江源國家公園是世界上食物鏈最完整的地區(qū)之一，也是大型食肉動(dòng)物分布較廣的區(qū)域，“人獸沖突”較為突出，他們希望通過自身探索，為其他同類地區(qū)在減輕或緩解人獸沖突造成損失方面提供可供借鑒的“三江源經(jīng)驗(yàn)”。

為了調(diào)研“人獸沖突”現(xiàn)狀，國家林業(yè)和草原局調(diào)研組近日到“長江源頭第一鄉(xiāng)”索加鄉(xiāng)、雪豹分布最廣的昂賽鄉(xiāng)走訪，與牧民、鄉(xiāng)政府工作人員、森林公安座談，實(shí)地調(diào)研被棕熊破壞的“冬窩子”（牧民冬季定居點(diǎn)——記者注）。

“這些地方生態(tài)保護(hù)得最好，也是野生動(dòng)物和牧民最易發(fā)生爭端的地區(qū)。”陪同調(diào)研的三江源國家公園管理局黨委委員、副局長孫立軍告訴記者，索加鄉(xiāng)頻頻“熊出沒”，昂賽鄉(xiāng)近年監(jiān)測(cè)到99只雪豹、17只金錢豹。而國家公園并非“無人區(qū)”，在19.07萬平方公里的園區(qū)內(nèi)，生活著牧業(yè)人口11.42萬人。

“在牧區(qū)的‘人獸沖突’中，對(duì)人傷害最嚴(yán)重的動(dòng)物是棕熊?！睂O立軍說，他的手機(jī)里保存著一名牧民近日發(fā)給他的一些“棕熊闖家”視頻。視頻里一頭成年棕熊帶著兩頭幼年棕熊在牧民的房屋中翻找食物，成年熊直立時(shí)和人一樣高，棕熊離開時(shí)還咬死了在門外咆哮的藏獒。

棕熊在動(dòng)物中智商較高，與牧民“斗爭經(jīng)驗(yàn)”豐富。索加鄉(xiāng)的牧民和干部反映，當(dāng)?shù)氐摹胺佬苁痉稇簟痹鴩L試過用鐵皮圍擋阻止棕熊進(jìn)入，但棕熊一爪子就能拉開鐵皮；瑪多縣的牧民用釘板設(shè)置隔離帶，棕熊挖洞鉆進(jìn)屋或爬到房頂上進(jìn)屋……

參與調(diào)研的動(dòng)物學(xué)家介紹，當(dāng)動(dòng)物很輕松地獲得食物時(shí)，就不會(huì)下大功夫通過其他方式再尋找食物。棕熊闖入“冬窩子”也正是如此。三江源的牧民有四季輪牧的習(xí)慣，從“冬窩子”轉(zhuǎn)場(chǎng)到夏季牧場(chǎng)時(shí)，會(huì)將酥油、色拉油、面、糖留在“冬窩子”。棕熊循味而來，在人類社會(huì)獲取食物比從大自然中“簡單得多”，而且都是高熱量食物。

不僅是大型食肉動(dòng)物，隨著生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，食草動(dòng)物的增加也帶來新的問題。據(jù)三江源國家公園管理局統(tǒng)計(jì)，三江源草地植被覆蓋率達(dá)到了69.48%，聞名世界的代表性物種藏羚羊從保護(hù)初期的不足兩萬只如今增長到7萬只左右，藏野驢也增長到3.6萬只左右。食草類野生動(dòng)物數(shù)量不斷增加，侵占了有限的牧草資源，出現(xiàn)野生動(dòng)物與家畜爭食草場(chǎng)的問題，給牧民帶來經(jīng)濟(jì)損失。

調(diào)研團(tuán)隊(duì)首先達(dá)成的共識(shí)是，應(yīng)客觀地認(rèn)識(shí)“人獸沖突”。孫立軍解釋說，“人獸沖突”是翻譯過來的詞匯，“聽起來人和野生動(dòng)物矛盾激烈”，實(shí)質(zhì)上指的是“野生動(dòng)物對(duì)人、人類財(cái)產(chǎn)造成的一種傷害或損失”。他表示，這種矛盾是人類出現(xiàn)后長期存在的，專家的觀點(diǎn)是“永遠(yuǎn)無法杜絕”，因?yàn)檫@是一個(gè)不斷平衡的過程，“要么就把那些野生動(dòng)物‘全殺死’，要么人類全搬出來”，但即使人類搬離之后動(dòng)物還是會(huì)靠近更外圍的人類，“人與動(dòng)物之間的距離是相對(duì)的”，要“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。

在索加鄉(xiāng)，調(diào)研團(tuán)隊(duì)專門前去看了去年設(shè)置的20座“移動(dòng)防熊屋”的效果，這是近年的技防舉措之一。

“移動(dòng)防熊屋”是帶有輪胎的鐵皮屋，屋底離地面1米左右，窗戶在晚上也可以用鐵皮封上，并安裝太陽能發(fā)電裝置、探照燈，牧民在最易發(fā)生危險(xiǎn)的轉(zhuǎn)場(chǎng)期間可以拖上防熊屋，如果遇到“熊出沒”，可進(jìn)屋避險(xiǎn)。

索加鄉(xiāng)的牧民向調(diào)研人員反映“移動(dòng)防熊屋”效果很好，缺點(diǎn)是沒有制動(dòng)系統(tǒng)。三江源國家公園管理局認(rèn)為，如再加裝制動(dòng)系統(tǒng)成本將上升，局里計(jì)劃為每個(gè)村莊配備一臺(tái)吊車，由牧民負(fù)責(zé)運(yùn)營，在轉(zhuǎn)場(chǎng)期間托運(yùn)“移動(dòng)防熊屋”。

三江源國家公園的主責(zé)主業(yè)是生態(tài)保護(hù)，而單純依靠管理局各園區(qū)的人力很難實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在試點(diǎn)建立期間，三江源國家公園建立生態(tài)管護(hù)公益崗位機(jī)制，園區(qū)內(nèi)共有超過1.7萬名牧民持證上崗，成為拿工資的生態(tài)管護(hù)員，負(fù)責(zé)撿拾垃圾、巡護(hù)山水、保護(hù)野生動(dòng)植物。

在調(diào)研中，調(diào)研組發(fā)現(xiàn)生態(tài)管護(hù)員的作用近年來更為凸顯。以防熊為例，生態(tài)管護(hù)員與國家公園管理部門、鄉(xiāng)政府等機(jī)構(gòu)工作人員，向牧民宣傳防熊知識(shí)，同時(shí)勸導(dǎo)牧民不要存放垃圾、不要在“冬窩子”存放食物。

在黃河源園區(qū)，3142名生態(tài)管護(hù)員進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)管理員，承擔(dān)生態(tài)管護(hù)、基層黨建、精準(zhǔn)扶貧、維護(hù)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建、精神文明建設(shè)6項(xiàng)職能，最大化發(fā)揮生態(tài)管護(hù)員的作用，推進(jìn)牧民從“單一養(yǎng)殖、生態(tài)看護(hù)”向“生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)”過渡，開啟了藏區(qū)社會(huì)治理新模式。

為了向遭受野生動(dòng)物侵害的牧民提供幫扶，青海省印發(fā)《青海省陸生野生動(dòng)物造成人身財(cái)產(chǎn)損失保險(xiǎn)賠償試點(diǎn)方案》。上個(gè)月，相關(guān)保險(xiǎn)公司宣布繼續(xù)向三江源國家公園捐贈(zèng)生態(tài)管護(hù)員意外傷害保險(xiǎn)，并將保費(fèi)由每人32元提高到48元，加上財(cái)政配套的96元，生態(tài)管護(hù)員年保費(fèi)將達(dá)到每人144元。在保持每人兩萬元意外醫(yī)療保險(xiǎn)不變的同時(shí)，意外傷害保險(xiǎn)賠付最多可達(dá)50萬元，比過去增加了20萬元。

有人曾提出對(duì)三江源野生動(dòng)物進(jìn)行“有償狩獵”，以控制野生動(dòng)物數(shù)量。孫立軍說，目前三江源野生動(dòng)物種群遠(yuǎn)未恢復(fù)，現(xiàn)在野生動(dòng)物季節(jié)性聚集和牧民的季節(jié)性放牧存在矛盾，相信隨著多方合力，一定可以找到人與自然的最佳平衡點(diǎn)，“三江源足夠大，容得下萬千生靈”。

責(zé)任編輯：齊琪 董志成