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中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，“組織實(shí)施好鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，特別是要加快防疫、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)”。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，逐步補(bǔ)上農(nóng)村公共服務(wù)短板是一項(xiàng)重要任務(wù)。各地區(qū)各部門聚焦提高鄉(xiāng)村公共服務(wù)便利度，采取一系列惠民生、暖民心舉措，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等鄉(xiāng)親們關(guān)心的領(lǐng)域，精準(zhǔn)提供更多更優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，增強(qiáng)均衡性和可及性，讓廣大農(nóng)民在家門口樂(lè)享幸福生活。
瞄準(zhǔn)急難愁盼，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共服務(wù)短板
“高壓140，低壓90，血壓有點(diǎn)高，給您配點(diǎn)藥按時(shí)吃就行。您記下我的電話，有事喊我……”一大早，河南省沈丘縣北城辦事處前寨村村醫(yī)鄭崢嶸就來(lái)到村民豆建中家里，一項(xiàng)項(xiàng)檢查結(jié)束，鄭崢嶸邊從藥箱中取藥，邊細(xì)心地交代注意事項(xiàng)。
豆建中剛從天津返鄉(xiāng)，一路奔波導(dǎo)致血壓波動(dòng)?！耙恢?，我試著給村衛(wèi)生室打了個(gè)電話，沒(méi)想到不到一刻鐘，村醫(yī)就上門看病送藥來(lái)了?！倍菇ㄖ姓f(shuō)。
春節(jié)臨近，外出務(wù)工的鄉(xiāng)親們陸續(xù)返鄉(xiāng)。沈丘縣要求各鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就近做好居民健康服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，引導(dǎo)群眾基層首診、有序就醫(yī)。鄭崢嶸介紹，現(xiàn)在衛(wèi)生室常備藥有上百種，很多診療項(xiàng)目家門口就能做，不用再跑城里大醫(yī)院了。
“從俺家到村衛(wèi)生室不到200米，看病、咨詢醫(yī)?？煞奖懔耍忱习傩照媸窍砀??！鄙蚯鹂h石槽集鄉(xiāng)王湖村低保戶郭素萍說(shuō)，她患頸椎病在外地住院治療，花費(fèi)1萬(wàn)多元，出院后，村醫(yī)謝小艷每月堅(jiān)持到她家走訪看望，還全程代辦醫(yī)保報(bào)銷。“出院回來(lái)，謝大夫直接把錢交到俺手里，真是中啊?！惫仄颊f(shuō)。
小村醫(yī)托舉大民生。郭素萍的幸福，得益于沈丘縣醫(yī)保局大力推動(dòng)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生室提檔升級(jí)和創(chuàng)新醫(yī)保服務(wù)系列舉措?！叭缃?，沈丘縣每個(gè)村都建立了參保服務(wù)、慢性病管理、醫(yī)療救助3種檔案，逐步實(shí)現(xiàn)了村民參保應(yīng)保盡保、慢病卡應(yīng)辦盡辦、醫(yī)保待遇應(yīng)享盡享?！鄙蚯鹂h醫(yī)保局局長(zhǎng)程麟說(shuō)。
不少地方加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌，開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向農(nóng)村社區(qū)下沉。
“好醫(yī)生‘常駐’身邊，鄉(xiāng)親們看病不再犯難了?！奔彝メt(yī)生定期上門看診，江蘇省揚(yáng)中市新壩鎮(zhèn)立新村72歲的趙泉林老人十分滿意，“哪里不舒服，拿起電話就能求助?！睋?jù)了解，對(duì)于行動(dòng)不便的簽約對(duì)象，揚(yáng)中市各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)還提供電話咨詢、上門訪視、家庭護(hù)理和家庭康復(fù)指導(dǎo)服務(wù)，更好守護(hù)鄉(xiāng)親們的健康。
各地不斷健全農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，著力改善基層醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)保一站式報(bào)銷，農(nóng)民健康水平不斷提高。截至目前，全國(guó)有縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2.3萬(wàn)個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.5萬(wàn)個(gè)、村衛(wèi)生室59.9萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋，越來(lái)越多的村民在家門口就能看病拿藥。
“不斷優(yōu)化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是我國(guó)鄉(xiāng)村公共服務(wù)穩(wěn)步提標(biāo)擴(kuò)面的一個(gè)縮影。”中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授丁元竹說(shuō)，聚焦鄉(xiāng)親們的急難愁盼問(wèn)題，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基本醫(yī)療、義務(wù)教育等公共服務(wù)的軟硬件短板，讓鄉(xiāng)親們的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。“下一步，還要加強(qiáng)縣域統(tǒng)籌，推動(dòng)資源均衡配置、要素暢通流動(dòng)，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體規(guī)劃、一體建設(shè)，讓公共服務(wù)資源持續(xù)向基層、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和困難群眾傾斜?！?/p>
加大投入力度，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村公共服務(wù)供給
寫(xiě)春聯(lián)、下象棋、剪窗花……寒冬臘月，山東省夏津縣東李鎮(zhèn)李樓村的日間照料中心內(nèi)十分熱鬧，幾位老人圍坐在一起，邊娛樂(lè)邊嘮家常。“自打2022年10月中心成立，我成了這里的常客，吃飯娛樂(lè)不用愁，生活過(guò)得有滋有味?！崩钚娜~老人說(shuō)，現(xiàn)在每天都要來(lái)這兒遛遛，家門口就能有精心照護(hù)，心情舒暢。
說(shuō)起建日間照料中心的初衷，李樓村黨支部書(shū)記李德忠打開(kāi)話匣子：村里不少年輕人外出打工，難以照顧留守在家的老人。不少老年人日常也沒(méi)個(gè)樂(lè)趣，吃飯更成了湊合，常以剩飯剩菜簡(jiǎn)單應(yīng)付?！敖o老人統(tǒng)一配餐，飯菜真材實(shí)料、營(yíng)養(yǎng)搭配，既解決了留守老人吃飯、照看等問(wèn)題，也讓奔波在外的年輕人能安心工作?！?/p>
李德忠介紹，在縣里的支持下，200多平方米的日間照料中心成功落成，輻射周邊5個(gè)村莊，服務(wù)70歲以上老人200余人，有效解決了老人做飯困難、缺少關(guān)愛(ài)等問(wèn)題，為居家養(yǎng)老提供了堅(jiān)實(shí)支撐。
“暖心食堂、日間照料中心等設(shè)施化解了養(yǎng)老難題，也搭建起精神交流、文化服務(wù)的平臺(tái)?！毕慕蚩h委書(shū)記沙淑紅說(shuō)，下一步縣里將進(jìn)一步優(yōu)化政策，匯聚更多縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)力量，在節(jié)假日常態(tài)化開(kāi)展文藝表演、測(cè)量血壓、理發(fā)等孝老愛(ài)親活動(dòng)，更好滿足老年人生活照料、文體活動(dòng)等需求。
做優(yōu)農(nóng)村學(xué)前教育是推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的應(yīng)有之義。各地增加農(nóng)村民生投入，完善農(nóng)村學(xué)前教育資源布局，推動(dòng)學(xué)前教育邁向普及普惠。
寒假開(kāi)始，江西省贛州市贛縣區(qū)五云鎮(zhèn)夏潭村自然資源幼兒園里，園長(zhǎng)鐘乾蘭還在忙活著——整理清點(diǎn)幼兒園各類教具、桌椅等器材。自2018年建成以來(lái)，這個(gè)鄉(xiāng)村幼兒園已服務(wù)了100多個(gè)孩子。
“我們是村級(jí)公立幼兒園，使用的教案、教唱歌跳舞都跟區(qū)里一樣，輻射帶動(dòng)周邊3個(gè)村，鄉(xiāng)村孩子在家門口就能接受優(yōu)質(zhì)教育?！辩娗m介紹，老師都是幼兒教師專業(yè)科班出身，年輕能干，深受孩子們的喜愛(ài)。
說(shuō)起村幼兒園帶來(lái)的便利，夏潭村村民林登財(cái)深有體會(huì)：“原來(lái)孩子只能去鎮(zhèn)里上幼兒園，家長(zhǎng)每天要騎摩托車來(lái)回接送，趕上刮風(fēng)下雨很不方便?，F(xiàn)在幼兒園就在家門口，老人走路就能接送孩子上下學(xué)。”
贛縣區(qū)加大投入力度，改善鄉(xiāng)村辦學(xué)條件，擴(kuò)充學(xué)前教育資源。2022年，贛縣區(qū)投入9700余萬(wàn)元新改擴(kuò)建公辦園，新增建筑面積3.19萬(wàn)平方米，新建教室和宿舍127間。自然資源部駐夏潭村第一書(shū)記吳楠介紹，去年幼兒園作為江西省“童心港灣”項(xiàng)目試點(diǎn)，聘請(qǐng)專職“愛(ài)心媽媽”，并獲得資金支持。通過(guò)添置烤箱、冰箱、拼圖等設(shè)備，孩子們的課堂活動(dòng)更加豐富多彩。
“老有所養(yǎng)、幼有所教，鄉(xiāng)村公共服務(wù)事關(guān)農(nóng)民的生活質(zhì)量。”中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所研究員朱玲說(shuō)，我國(guó)不斷加大對(duì)農(nóng)村老年人、兒童等群體的關(guān)懷力度，農(nóng)村公共服務(wù)供給持續(xù)優(yōu)化?！耙M(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、志愿服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)方式方法，推動(dòng)公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村延伸覆蓋，讓廣大群眾就近享有優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！?/p>
創(chuàng)新活動(dòng)形式，讓文化服務(wù)為鄉(xiāng)村全面振興賦能
1月7日上午8點(diǎn)半，聽(tīng)說(shuō)大學(xué)生志愿者在農(nóng)家書(shū)屋開(kāi)展詩(shī)歌朗誦、制作新年燈籠和窗花等活動(dòng)，廣西扶綏縣渠黎鎮(zhèn)碧計(jì)村村民方玉芳把孩子送到書(shū)屋后，就放心去采收柑橘了。
農(nóng)家書(shū)屋里圖書(shū)種類齊全，兒童文學(xué)、中外名著等把書(shū)架擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。不一會(huì)兒，小朋友們紛紛來(lái)到書(shū)屋，開(kāi)始閱讀?！捌綍r(shí)周末和寒暑假我都會(huì)帶孩子來(lái)這里，返鄉(xiāng)大學(xué)生在這開(kāi)展故事會(huì)、繪畫(huà)等活動(dòng)，孩子特別喜歡。”方玉芳說(shuō)。
碧計(jì)村投入資金對(duì)農(nóng)家書(shū)屋進(jìn)行改造升級(jí)，人氣越來(lái)越旺?！艾F(xiàn)在，95平方米的書(shū)屋寬敞明亮，可服務(wù)全村3700余人?！北逃?jì)村黨支部書(shū)記陸獻(xiàn)利介紹。
“我們是瓜菜之鄉(xiāng)，大伙都愛(ài)看農(nóng)技推廣的書(shū)?！睍?shū)屋管理員方素萍介紹，村里定期在書(shū)屋舉辦夜校課堂、健康講座等，“學(xué)知識(shí)、學(xué)技能的人多了，村里的致富能人也多了，富了腦袋、鼓了口袋，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)也跟著興旺起來(lái)。”
2022年12月，碧計(jì)村農(nóng)家書(shū)屋獲得廣西“2022年提質(zhì)增效先進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋”稱號(hào)。“今后我們村將通過(guò)系列讀書(shū)活動(dòng)弘揚(yáng)好家風(fēng)、培育好學(xué)風(fēng)，讓文化服務(wù)為鄉(xiāng)村建設(shè)和發(fā)展賦能?！标懌I(xiàn)利表示。
“文化振興是鄉(xiāng)村全面振興的重要組成部分?！敝炝嵴f(shuō)，推動(dòng)鄉(xiāng)村圖書(shū)室、農(nóng)家書(shū)屋等公共文化設(shè)施“從建到用”，還要?jiǎng)?chuàng)新組織活動(dòng)形式，以農(nóng)民需求為導(dǎo)向加強(qiáng)公共服務(wù)供給，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與公共服務(wù)建設(shè)，激發(fā)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新動(dòng)能。
在山東省東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)文匯街道，各村成立新時(shí)代文明實(shí)踐家庭站，蘭趙村黨支部書(shū)記周海彬的日常安排更緊了：既要組織村民們觀看愛(ài)國(guó)教育影片、收聽(tīng)理論宣講，還要跟著愛(ài)好音樂(lè)的村民排練演奏，烹制豐盛的“文化大餐”。
東營(yíng)區(qū)結(jié)合實(shí)際，探索在農(nóng)村優(yōu)秀黨員、種養(yǎng)大戶、致富能人家里打造文明實(shí)踐家庭站，以群眾需求為導(dǎo)向，開(kāi)展理論政策宣講、農(nóng)技培訓(xùn)、文藝節(jié)目排演等活動(dòng)?！巴ㄟ^(guò)家庭站開(kāi)展活動(dòng)，吸引群眾融入‘大家’，讓文明實(shí)踐零距離、聚鄰里，群眾生活幸福感持續(xù)攀升?！蔽膮R街道黨工委書(shū)記隋長(zhǎng)杰說(shuō)。
在文明實(shí)踐家庭站里，鄉(xiāng)親們講家風(fēng)家訓(xùn)、好人好事，聽(tīng)健康知識(shí)、親子教育，在歡聲笑語(yǔ)中豐富精神文化生活。“大伙兒在思想觀念、行為規(guī)范等方面有了很大提升，鄰里關(guān)系更加和諧，鄉(xiāng)村生活越來(lái)越和美。”蘭趙村村民宋新葉說(shuō)。
看全國(guó)，所有行政村都有了農(nóng)家書(shū)屋、電子閱覽室和文化活動(dòng)室，農(nóng)民文化生活豐富多彩。各地大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。丁元竹說(shuō)，鄉(xiāng)村建設(shè)還要著力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，廣泛開(kāi)展群眾樂(lè)于參與、便于參與的文體活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)和起來(lái)、文化生活美起來(lái)，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。（記者常欽）
責(zé)任編輯：魯建滔
