??
“菜籃子”產(chǎn)品與老百姓生活息息相關(guān)，關(guān)系民生質(zhì)量，關(guān)乎民心穩(wěn)定。今年，面對(duì)災(zāi)害性天氣以及突發(fā)新冠肺炎疫情等因素影響，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)歷了極不平凡的一年。越是面對(duì)難題，越要保供應(yīng)。今年以來(lái)，各地深入貫徹落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，全面抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、市場(chǎng)流通、質(zhì)量安全、調(diào)控保障等工作，供應(yīng)能力和水平不斷提升，拎穩(wěn)了老百姓的“菜籃子”，護(hù)好了農(nóng)民的“錢(qián)袋子”。
穩(wěn)供應(yīng)——
供給能力顯著增強(qiáng)，各色菜品越來(lái)越豐
我國(guó)有14億多人口，每天要消耗192萬(wàn)噸菜和23萬(wàn)噸肉，確保居民“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供容不得半點(diǎn)馬虎。今年，各地更加重視“菜籃子”，百姓餐桌菜色越來(lái)越豐富。
進(jìn)入冬季，北方的氣溫早已降到零度以下，而在承擔(dān)北京80％以上蔬菜供應(yīng)的新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)，卻是一派熱火朝天的景象。不僅白菜、土豆、蘿卜“老三樣”供應(yīng)充足，茄子、秋葵、菠菜、蘑菇、冬瓜等不同品類蔬菜應(yīng)有盡有。新鮮蔬菜每天在這里集中，又從這里銷(xiāo)售到各大商超，走上北京市民的餐桌。
今年中央一號(hào)文件提出，大力推進(jìn)北方設(shè)施蔬菜、南菜北運(yùn)基地建設(shè)，提高蔬菜應(yīng)急保供能力。冬春和“兩節(jié)”期間，來(lái)自山東、遼寧、河北等省的設(shè)施蔬菜，和來(lái)自廣西、四川、貴州、海南、云南等省區(qū)的“南菜”，成為了市場(chǎng)供應(yīng)的主力軍，不僅保障著全國(guó)蔬菜周年均衡供應(yīng)，也豐富了北方市民“菜籃子”的品種花色。
總體來(lái)看，當(dāng)前全國(guó)“菜籃子”生產(chǎn)供給有保障。蔬菜產(chǎn)量在去年高產(chǎn)量基礎(chǔ)上有所增長(zhǎng)，水果產(chǎn)量也處于高位，生豬產(chǎn)能位于合理水平，“菜籃子”產(chǎn)品總量充足、價(jià)格平穩(wěn)。
大中城市要保證一定自給能力，才能真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定供給。今年以來(lái)，各地結(jié)合“菜籃子”工程建設(shè)，紛紛加大了對(duì)“菜籃子”產(chǎn)品種苗快速繁育設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地以及配套的生產(chǎn)、流通設(shè)施建設(shè)支持。在江蘇南京浦口、六合、江寧等地，就有很多規(guī)?；虼蠡蛐〉霓r(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)公司，從常規(guī)的露天種植到蔬菜大棚再到現(xiàn)代化的“植物工廠”，這些本土蔬菜保供基地四季“接力”，成為南京市民“菜籃子”拎得穩(wěn)的源頭。
近年來(lái)，部分大中城市還通過(guò)在城市周邊地區(qū)建立外埠生產(chǎn)基地的舉措，保證本地市場(chǎng)需求?！皬?0月開(kāi)始，合作社每天向北京的超市供應(yīng)約200噸大白菜。”在距離北京100多公里外的河北省玉田縣，望不到邊的菜地里，一捆捆白菜正在被搬上貨車(chē)運(yùn)往北京。不僅是河北，來(lái)自山東、天津、內(nèi)蒙古等地的蔬菜，借助自建、聯(lián)營(yíng)、訂單等模式，成了首都市民“菜籃子”的穩(wěn)定器。
暢流通——
開(kāi)辟運(yùn)輸“綠色通道”，保障末端運(yùn)輸通暢
11月29日下午3時(shí)，司機(jī)趙志軍駕駛著載有30噸蔬菜的貨車(chē)，從河北保定高碑店市出發(fā)，當(dāng)晚11時(shí)便抵達(dá)了內(nèi)蒙古呼和浩特市。“一證在手，通行無(wú)阻?！壁w志軍掏出手機(jī)，點(diǎn)開(kāi)重點(diǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛通行證向記者展示，“全程走‘綠色通道’，時(shí)間基本上沒(méi)耽擱。”
不同于糧食，“菜籃子”產(chǎn)品易腐爛、難保存，對(duì)交通物流的依賴更大、要求更高。為確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)行通暢，今年6月1日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等10個(gè)部門(mén)印發(fā)了《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)工作指南》。蔬菜、水果、肉蛋奶等“菜籃子”產(chǎn)品納入常態(tài)化疫情防控重點(diǎn)保障物資范圍，大大提高了流通效率。
對(duì)于消費(fèi)者而言，“菜籃子”產(chǎn)品要運(yùn)到自家餐桌上才作數(shù)。這不僅需要暢通交通“大動(dòng)脈”，而且需要疏通城市內(nèi)的物流“毛細(xì)血管”。
為暢通供應(yīng)的“最后一公里”，各地加強(qiáng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和零售網(wǎng)點(diǎn)。生鮮宅配、電商直銷(xiāo)等新流通業(yè)態(tài)如雨后春筍快速成長(zhǎng)，便民菜攤、社區(qū)驛站、移動(dòng)售賣(mài)車(chē)開(kāi)到了居民家門(mén)口，與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮店、社區(qū)超市、電商前置倉(cāng)等貼近消費(fèi)端的倉(cāng)儲(chǔ)資源一道，共同織密“菜籃子”產(chǎn)品順暢流通的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。
疫情期間，為保障末端配送暢通，多地還建立起保供人員“白名單”機(jī)制，滿足居民線上購(gòu)物需求?！?0后”阮海軍便是保供隊(duì)伍中的一員，負(fù)責(zé)美團(tuán)買(mǎi)菜北京西單站點(diǎn)配送工作。今年冬季疫情發(fā)生以來(lái)，他被納入保供“白名單”，可以正常上崗，為周邊小區(qū)居民提供配送服務(wù)?！艾F(xiàn)在一天能配送200單左右，一天的配送路程一般超過(guò)100公里?！彼f(shuō)。
“菜籃子”，一頭連著百姓餐桌，關(guān)乎一日三餐；一頭連著田間地頭，關(guān)系農(nóng)民生計(jì)。今年，河南等多地一度出現(xiàn)蔬菜價(jià)格下跌，滯銷(xiāo)賣(mài)難的情況?！叭宸N了白菜、蘿卜、包菜等蔬菜2000多畝，蔬菜成熟后賣(mài)不出，真把大家急壞了！”河南開(kāi)封通許縣馮莊鄉(xiāng)東雙溝村村民喬軍輝說(shuō)。
為解決滯銷(xiāo)賣(mài)難問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)協(xié)會(huì)等，啟動(dòng)了全國(guó)部分大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)與河南滯銷(xiāo)蔬菜產(chǎn)地的專項(xiàng)對(duì)接行動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至12月3日，累計(jì)采購(gòu)河南蔬菜數(shù)量15019噸。當(dāng)?shù)匾仓贫藢ｉT(mén)政策，成立了蔬菜促銷(xiāo)專班，積極與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、連鎖商超進(jìn)行對(duì)接。連日來(lái)，滯銷(xiāo)的蔬菜找到了銷(xiāo)路，菜農(nóng)個(gè)個(gè)喜上眉梢?！艾F(xiàn)在縣鄉(xiāng)村干部都在積極地為我們聯(lián)系客戶，各大商超都直接來(lái)地頭收購(gòu)，村民的蔬菜很快就能銷(xiāo)售出去?！眴誊娸x高興地說(shuō)。
壓責(zé)任——
發(fā)揮好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核指揮棒作用
“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供關(guān)乎千家萬(wàn)戶，雖非易事，但卻是件必須做好的大事。我國(guó)很多城市常住人口過(guò)百萬(wàn)，每天消費(fèi)大量“菜籃子”產(chǎn)品。為確保蔬菜、肉類等重要“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，必須要壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，根據(jù)《“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核辦法》，對(duì)36個(gè)城市“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況進(jìn)行了考核，一對(duì)一反饋了整改意見(jiàn)，督促指導(dǎo)36個(gè)城市進(jìn)一步增強(qiáng)“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)能力，充分發(fā)揮考核指揮棒作用。各省也結(jié)合實(shí)際對(duì)區(qū)域內(nèi)地級(jí)市開(kāi)展了考核，壓緊壓實(shí)穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任。
是否便民利民是衡量“菜籃子”工作做得好不好的重要內(nèi)容。自從家門(mén)口的羽神生鮮超市惠民蔬菜店開(kāi)業(yè)后，家住內(nèi)蒙古呼和浩特市新城區(qū)海東街附近的李阿姨，每天早上都會(huì)來(lái)買(mǎi)菜。“生花生4元一斤，蔬菜不僅有本地的，還有內(nèi)蒙古巴彥淖爾的、新疆的，這里的菜新鮮，價(jià)格也便宜，最主要的是離家近，10分鐘就到了?！崩畎⒁藤澰S地伸出了大拇指。
李阿姨所說(shuō)的惠民蔬菜店，正是呼和浩特市為健全流通體系而建設(shè)的零售網(wǎng)點(diǎn)。呼和浩特市通過(guò)與本市蔬菜主產(chǎn)區(qū)種植基地、農(nóng)批市場(chǎng)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，與蔬菜種植戶、專業(yè)合作社、基地建立產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，形成了穩(wěn)定的供銷(xiāo)合作渠道，不僅降低了流通成本，也帶動(dòng)了本地蔬菜銷(xiāo)售。
如今，大中城市“菜籃子”產(chǎn)品供給更有保障，市民滿意度也在進(jìn)一步提高。相信在黨中央的高度重視下，各地各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和供應(yīng)水平將會(huì)不斷提升，農(nóng)民腰包會(huì)越來(lái)越鼓，城鄉(xiāng)居民餐桌菜品也會(huì)越來(lái)越豐富，“小菜籃”將拎出更加滿滿的安全感和幸福感。（記者孫瑩 侯雅潔）
《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》（2022年12月15日 第1版）
責(zé)任編輯：楊帆
