糧穩(wěn)天下安。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事,提出“確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”的新糧食安全觀,牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán),帶領(lǐng)億萬(wàn)人民走出了一條中國(guó)特色糧食安全之路。經(jīng)過(guò)艱苦努力,我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近1/5的人口,有力回答了“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”的問(wèn)題。
回望歷史,從1947年第一批榮轉(zhuǎn)軍人開(kāi)赴北大荒,75年來(lái),數(shù)十萬(wàn)拓荒者在廣袤的黑土地上戰(zhàn)天斗地,用赤誠(chéng)的信念和勤勞的雙手鑄就了北大荒精神,走出了一條自力更生、自己養(yǎng)活自己的糧食生產(chǎn)之路。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),作為維護(hù)國(guó)家糧食安全的“國(guó)家隊(duì)”,北大荒人時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手上”的殷殷囑托,始終把保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為己任,如今已成為我國(guó)耕地規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高、綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國(guó)家重要商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地,為中國(guó)人端牢飯碗作出了重大貢獻(xiàn)。
從“北大荒”到“北大倉(cāng)”的轉(zhuǎn)變,折射出中國(guó)農(nóng)業(yè)的巨大發(fā)展。
糧食安全是“國(guó)之大者”,手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。新征程上,我們要始終繃緊糧食安全這根弦,充分認(rèn)識(shí)“糧食生產(chǎn)根本在耕地,命脈在水利,出路在科技,動(dòng)力在政策”,讀懂大國(guó)糧倉(cāng)日益豐實(shí)背后的“密碼”,不斷增強(qiáng)端牢中國(guó)飯碗的信心和底氣。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)耕地保護(hù)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“要實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度”“像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地”。黨的十八大以來(lái),耕地保護(hù)法律制度體系之網(wǎng)越織越密,一系列“長(zhǎng)牙齒”的硬措施頒布實(shí)施,為牢牢守住18億畝耕地紅線提供堅(jiān)實(shí)保障。同時(shí),我國(guó)以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重要抓手,建成了一大批旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)良田,為保障我國(guó)糧食產(chǎn)能奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全國(guó)多地推行田長(zhǎng)制,以分級(jí)聯(lián)動(dòng)全覆蓋的耕地保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管,全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任。
加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障國(guó)家糧食安全的重要舉措。黨的十八大以來(lái),國(guó)家加大力度改造建設(shè)大中型灌區(qū),夯實(shí)糧食安全的水利基礎(chǔ)。今年7月以來(lái),長(zhǎng)江流域持續(xù)高溫少雨,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、強(qiáng)度大。旱情發(fā)生后,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)、基層干部以及農(nóng)民立即行動(dòng)。廣大干部群眾堅(jiān)守在抗旱一線,引江水、提湖水、調(diào)庫(kù)水;各地農(nóng)業(yè)技術(shù)人員就田間管理開(kāi)展指導(dǎo),以水調(diào)溫、改種補(bǔ)種,與旱情展開(kāi)拉鋸戰(zhàn)。今年的旱情也是對(duì)我國(guó)糧食產(chǎn)能的一次壓力測(cè)試,多年來(lái),我國(guó)南方主要糧食產(chǎn)區(qū)推廣種植耐高溫特性的水稻品種,有效降低了極端天氣對(duì)糧食生產(chǎn)的影響。可以說(shuō),我們用良種和良田穩(wěn)住了基礎(chǔ),用科技和服務(wù)搶回了產(chǎn)量。事實(shí)證明,我國(guó)有措施、有能力確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。
解決吃飯問(wèn)題,根本出路在科技。端牢中國(guó)飯碗,就必須攥緊中國(guó)種子,實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。放眼世界,面對(duì)世紀(jì)疫情疊加百年變局,保障種源自主可控比過(guò)去任何時(shí)候都更加緊迫,要以創(chuàng)新鏈建設(shè)為抓手,推動(dòng)我國(guó)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,集中力量解決種業(yè)“卡脖子”問(wèn)題。目前,我國(guó)形成了以海南、甘肅、四川等三大國(guó)家級(jí)育制種基地為核心,96個(gè)制種大縣和120個(gè)區(qū)域性基地為骨干的種業(yè)基地“國(guó)家隊(duì)”,國(guó)家級(jí)基地供種保障能力提高到75%。
保障14億多人的糧食安全,還必須回答好誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題。為了讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利,我們堅(jiān)持“有效市場(chǎng)”和“有為政府”相結(jié)合,通過(guò)價(jià)格支持穩(wěn)預(yù)期、收入補(bǔ)貼保成本、保險(xiǎn)擴(kuò)面降風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)增收益,推動(dòng)三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋;同時(shí),積極發(fā)揮種糧大戶規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),加快建立社會(huì)化服務(wù)體系,帶動(dòng)廣大小農(nóng)戶多種糧、種好糧。更為重要的是,落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”,推動(dòng)糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)既保面積又保產(chǎn)量,堅(jiān)決扛起保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任,共同為國(guó)家糧食安全貢獻(xiàn)力量。
(作者系黑龍江省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特聘研究員、哈爾濱師范大學(xué)教授)
《光明日?qǐng)?bào)》(2022年9月28日 第7版)
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